Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Арбитражного суда Магаданской области исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Палатка» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» о взыскании 211 459 рублей 53 копеек

и приложенные к нему документы,

а также ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Палатка», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания», о взыскании задолженности по оплате услуг, оказанных истцом в пользу ответчика по договору на оказание услуг по вывозу и захоронению твёрдых бытовых отходов от 01 января 2012 г. № 116-ТБО в период с 01 января 2012 г. по 31 октября 2012 г., в размере 211 459 рублей 53 копеек.

Данное исковое заявление подано с нарушением требований, установленных частью 1, пунктами 4, 5, 7 части 2, частью 3 статьи 125, пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно:

частью 1 статьи 125 АПК РФ установлено, что исковое заявление подаётся в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. В соответствии с пунктом 5 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Согласно статье 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Жилищно- коммунальное хозяйство поселка Палатка» от 21 января 2013 г. № 7 подписано 22 января 2013 г. директором истца ФИО1.

В качестве документа, подтверждающего полномочия указанного лица, истцом к исковому заявлению приложена копия распоряжения Администрации муниципального образования «поселок Палатка» от 23 июля 2012 г. № 22 о назначении ФИО1 на должность директора муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Палатка» с 23 июля 2012 г. по 31 декабря 2012 г. с заключением с указанным лицом срочного трудового договора. Каких-либо документов, подтверждающих полномочия ФИО1 после 31 декабря 2012 г., в том числе на дату подписания иска (22 января 2013 г.), на дату подачи его в суд (23 января 2013 г.) истцом не представлено, в связи с чем у суда отсутствует возможность проверить действительные полномочия лица, подписавшего исковое заявление.

Вследствие указанного, истцу надлежит представить в суд надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих полномочия ФИО1 (распоряжение о продлении полномочий или о переназначении на должность директора на новый срок, трудовой договор и так далее).

Кроме того, согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.

В нарушение указанного требования истцом в обоснование иска не приведены ссылки на соответствующие нормы законов и иных нормативных правовых актов.

Кроме того, как следует из пункта 5 части 2 статьи 125 АПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Согласно пункту 3 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Вместе с тем, истцом не представлены какие-либо документы, подтверждающие изложенные в иске обстоятельства, а именно – счета-фактуры, выставленные истцом на оплату в спорный период, акты выполненных работ с доказательствами вручения указанных документов ответчику; доказательства частичной оплаты ответчиком стоимости оказанных истцом услуг на сумму 275 000 рублей 00 копеек; утверждённые в установленном порядке Собранием представителей муниципального образования «поселок Палатка» от 14 декабря 2010 г. № 42 тарифы, применённые при расчёте стоимости оказанных услуг.

Далее, согласно пункту 7 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должен быть указан расчёт взыскиваемой денежной суммы. Вместе с тем, истцом не произведён расчёт предъявленной ко взысканию суммы задолженности, в связи с чем истцу необходимо представить подробный письменный расчёт суммы иска с указанием календарного периода возникновения задолженности со ссылкой на первичные документы, обосновывающие и подтверждающие правильность расчёта (счета-фактуры, акты выполненных работ, платёжные документы при их наличии).

Помимо этого, в соответствии с частью 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Как установлено пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.

Вместе с тем, доказательства направления копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении истцом не представлены.

Таким образом, истцу необходимо направить ответчику по указанному в иске адресу копию иска от 21 января 2013 г. № 7 (поступившего в суд 23 января 2013 г.) и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, доказательства направления (почтовую квитанцию либо почтовое уведомление о вручении) представить в суд.

Далее, как следует из пункта 2 статьи 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты госпошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как установлено частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 НК РФ.

Основанием для предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины является имущественное положение заявителя.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

- подтверждённый налоговым органом перечень расчётных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);

- подтверждённые банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счёте (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении её размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины.

В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 размер государственной пошлины при сумме иска 211 459 рублей 53 копейки составляет 7 229 рублей 19 копеек.

Истцом в иске заявлено ходатайство о предоставлении ему отсрочки уплаты государственной пошлины в связи с тяжёлым материальным положением. В обоснование данного ходатайства истцом представлена копия справки Дополнительного офиса № 018 Северо-Восточного банка ОАО «Сбербанк России» от 17 января 2013 г. без номера об отсутствии денежных средств на расчётном счёте истца № 40702810936000002928.

Между тем, истцом не представлены подтверждённый налоговым органом перечень расчётных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, а также подтверждённые банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счёте (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины (в случае наличия иных открытых счетов, кроме счёта, по которому информация уже представлена), а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. В связи с изложенным, у суда отсутствует возможность установить действительный факт отсутствия на банковских счетах истца денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины.

Таким образом, истцом не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что имущественное положение не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере и порядке при подаче искового заявления в суд.

Кроме того, согласно пункту 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения в арбитражный суд. Указанные документы истцом не представлены.

На основании части 1 статьи 128 АПК РФ, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с

нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Помимо этого, судом установлено, что истцом к иску приложены второй идентичный экземпляр искового заявления, а также вторые копии документов, которые подлежат возврату истцу как излишне представленные.

Руководствуясь статьёй 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Жилищно- коммунальное хозяйство поселка Палатка» от 21 января 2013 г. № 7 оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок не позднее 26 февраля 2013 г. представить в Арбитражный суд Магаданской области документы, из-за отсутствия которых исковое заявление оставлено без движения, а именно:

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих полномочия ФИО1 (распоряжение о продлении полномочий или о переназначении на должность директора на новый срок, трудовой договор и так далее);

- письменное нормативно-правовое обоснование заявленных исковых требований;

- документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске - счета-фактуры, выставленные истцом на оплату в спорный период, акты выполненных работ с доказательствами вручения указанных документов ответчику; доказательства частичной оплаты ответчиком стоимости оказанных истцом услуг на сумму 275 000 рублей 00 копеек; утверждённые в установленном порядке Собранием представителей муниципального образования «поселок Палатка» от 14 декабря 2010 г. № 42 тарифы, применённые при расчёте стоимости оказанных услуг;

- подробный письменный расчёт суммы иска (в форме таблицы) с указанием календарного периода возникновения задолженности со ссылкой на первичные документы, обосновывающие и подтверждающие правильность расчёта (счета-фактуры, акты выполненных работ, платёжные документы при их наличии);

- документы, подтверждающие направление истцом в адрес ответчика копий искового заявления от 21 января 2013 г. № 7 (поступившего в суд 23 января 2013 г.) и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо надлежащее доказательство вручения копии указанного иска ответчику;

- доказательства уплаты государственной пошлины в установленном порядке (подлинные платёжные документы с верно заполненными реквизитами, с соответствующими отметками банка) и в размере 7 229 рублей 19 копеек, либо подтверждённый налоговым органом перечень расчётных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны), подтверждённые банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счёте (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины (в случае наличия иных открытых счетов, кроме счёта, по которому информация уже представлена), а также об общей сумме задолженности владельца счёта (счетов) по исполнительным листам и платёжным документам на дату подачи иска в суд;

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения, полученные не ранее чем за 30 дней до дня обращения в арбитражный суд.

3. Документы истцу следует представить непосредственно в Арбитражный суд Магаданской области не позднее 26 февраля 2013 г. либо направить почтой в срок, обеспечивающий их поступление в Арбитражный суд Магаданской области с учётом пробега почты не позднее 26 февраля 2013 г.

4. Возвратить истцу, муниципальному унитарному предприятию «Жилищно- коммунальное хозяйство поселка Палатка», вторые экземпляры следующих документов: исковое заявление от 21 января 2013 г. № 7 – на 3 л. в 1 экз.; копии акта сверки взаимных расчётов по состоянию на 01 ноября 2012 г. – на 3 л. в 1 экз.; договора на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов от 01 января 2012 г. № 116-ТБО с приложением № 1 и протоколом разногласий от 18 сентября 2012 г. – на 7 л. в 1 экз.; претензии от 05 октября 2012 г. № 189 – на 2 л. в 1 экз.

5. Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление в порядке, установленном статьёй 129 АПК РФ.

Приложение в адрес истца:

- по тексту пункта 4 определения – на 15 л. в 1 экз.

Судья

Н.В. Сторчак