Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области о взыскании судебных расходов по настоящему делу по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области (ОГРН 1044900333158, ИНН 4907007767)

к Управлению Федерального казначейства по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным уведомления № 2419 от 14.03.2011 о возвращении исполнительного документа, о возложении обязанности принять ко взысканию исполнительный лист № АС 00491270 по делу № А37-3015/2009 и о наложении судебного штрафа,

при участии:

от заявителя – ФИО1, главный специалист-эксперт правового отдела, доверенность от 10.01.2012 № 07.1-13;

от ответчика – ФИО2, начальник юридического отдела, доверенность от 11.01.2012 № 47-14-21/19,

(в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.03.2012 до 03.04.2012),

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области (далее также – налоговый орган), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 07.1-12/23-04228 от 25.04.2011 к Управлению Федерального казначейства по Магаданской области (далее также – УФК по Магаданской области) о признании незаконным уведомления от 14.03.2011 № 2419 о возвращении исполнительного листа серии АС № 000491270, выданного 17.02.2010 по делу А37-3015/2009 о взыскании с Военного комиссариата Хасынского района в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 500 рублей 00 копеек, по основанию, предусмотренному абзацем 1 пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а, именно, непредставление заявления с указанием реквизитов своего банковского счёта.

Решением суда от 07.07.2011 Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области было отказано в удовлетворении требования о признании незаконным уведомления № 2419 от 14.03.2011 о возвращении исполнительного документа, о возложении обязанности на УФК по Магаданской области принять ко взысканию исполнительный лист № АС 00491270 по делу № А37-3015/2009 и о наложении судебного штрафа.

Определением суда от 22.07.2011 на Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области был наложен штраф в размере 500 рублей за неисполнение решения от 31.12.2009 по делу № А37-3012/2009. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-4147/2011 от 29.09.2011, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, определение Арбитражного суда Магаданской области от 22.07.2011 было отменено, в удовлетворении ходатайства УФК по Магаданской области о наложении штрафа на налоговый орган отказано.

От Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области по настоящему делу поступило заявление о взыскании судебных расходов в связи с тем, что налоговый орган понёс расходы, связанные с рассмотрением данного дела в апелляционной и кассационной инстанциях в сумме 63 232 рублей.

В судебном заседании представитель налогового органа приобщил в материалы дела заявление от 02.04.2012 за подписью начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области об отказе от требования о взыскании судебных расходов с органа казначейства на основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ). В обоснование заявленного ходатайства указал, что согласно указу Президента Российской Федерации № 724 от 12.05.2008 «Вопросы системы и структуры Федеральных органов исполнительной власти» в Минфин России входят и Федеральная налоговая служба и Федеральное казначейство. И заявитель, и ответчик относятся к бюджетным организациям и финансируются из федерального бюджета и подведомственны одному органу исполнительной власти. Согласно статье 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах единства бюджетной системы. Учитывая изложенное, взыскание с УФК по Магаданской области сумм представительских расходов будет означать перевод денежных средств с его счёта (федеральный бюджет) на счёт Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (федеральный бюджет), т.е. из федерального бюджета финансовые средства будут возвращены в федеральный бюджет, но по счёту налогового органа. В связи с изложенным, налоговый орган не видит целесообразности перевода денежных средств с одного счёта на другой счёт федерльного бюджета.

В судебном заседании представитель налогового органа изложенную правовую позицию поддержал.

Представитель органа казначейства согласен с правовой позицией налогового органа. Также пояснил суду, что в связи с тем что судебные расходы налоговый орган понёс в 2011 году, то даже при их взыскании налоговый орган не сможет их использовать по целевому назначению, а должен будет вернуть в бюджет. В обоснование изложенного довода сослался на пункт 2.5.6 Приложения к приказу Федерального казначейства № 8н от 10.10.2008, согласно которому суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном порядке дебитором получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) на счёт № 40101 для перечисления в доход соответствующего бюджета. В случае, если суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет поступили на счета № 40105, № 40201, № 40204, минуя счёт № 40101, то не позднее пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счёте получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) в доход соответствующего бюджета.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд пришел к выводу о возможности принятия отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области от заявленных требований о взыскании судебных расходов и прекращения производства по данному заявлению в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

При этом согласно части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд может не принять отказ истца от иска в том случае, если он противоречит закону или нарушает права других лиц. Исходя из фактических обстоятельств, установленных в процессе рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов, суд не усматривает в отказе заявителя от заявленных требований противоречия закону или нарушения прав других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, отказ налогового органа от заявленных требований о взыскании судебных расходов принимается арбитражным судом, в связи с чем производство по соответствующему заявлению подлежит прекращению.

Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151; 159; 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области от заявленных требований о взыскании судебных расходов. Производство по настоящему заявлению прекратить.

Судья А.В. Кушниренко