Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы открытого акционерного общества «Марийскгражданпроект – Базовый территориальный проектный институт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл

о признании ненормативного правового акта недействительным

третьи лица Министерство спорта Республики Марий Эл, прокуратура Республики Марий Эл

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, открытое акционерное общество «Марийскгражданпроект – Базовый территориальный проектный институт», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 15.06.2017 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 02-10/06-17.

Заявление подано с соблюдением основных требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, к нему приложены документы, подтверждено вручение копии заявления лицам, участвующим в деле.

Заявителем предложено привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство спорта Республики Марий Эл.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Тем самым арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство спорта Республики Марий Эл, определить его процессуальные права и обязанности.

Кроме того, арбитражный суд по собственной инициативе привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относи-

тельно предмета спора, прокуратуру Республики Марий Эл, заявителя по делу № 02- 10/06-17.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 51, 133-137, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в предварительном судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-69, секре- тарь судебного заедания 69-33-65.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: mari-el.info@arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

а) составить дополнение к заявлению, в котором:

- уточнить процессуальное положение Марийского УФАС России (ответчик, а не заинтересованное лицо);

- назвать в резолютивной части заявления конкретные статьи законов и иных нормативных правовых актов, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспа- риваемое решение антимонопольного органа;

- пояснить, что заявитель понимает под требованием обязать ответчика устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов;

- точно назвать вид и содержание субъективного права заявителя в сфере пред- принимательской или иной экономической деятельности, которое нарушено вследствие принятия оспариваемого акта;

б) немедленно после получения настоящего определения направить третьему лицу, прокуратуре Республики Марий Эл, копию заявления и дополнения к нему. Доказательства направления (вручения) подлежат представлению в арбитражный суд;

в) представить документальные доказательства:

- выписку из ЕГРЮЛ в отношении ответчика либо распечатанную на бумажном носителе копию официальной страницы сайта Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл;

- иные доказательства, исходя из позиции по спору.

Арбитражный суд предлагает заявителю представить в предварительное судебное заседание подлинники документов, приложенных к заявлению.

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

В отзыве на заявление должны быть указаны: наименование заявителя, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; наименования третьих лиц, их места нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве также должны быть указаны номера телефонов, фак- сов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для своевременного рас- смотрения дела.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказатель- ствам.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представи- телем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтвержда- ют доводы и (или) возражения относительно заявления, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документальные доказательства:

- материалы дела № 02-10/06-17 и их копии (за исключением документов, пред- ставленных обществом вместе с заявлением) для заверения судом;

- документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших оспариваемое ре- шение;

- доказательства направления (вручения) лицам, участвующим в деле, копии отзыва на заявление заказным письмом с уведомлением.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

в) Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.

Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требо- ваниям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю до начала предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 09.10.2017 представить:

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода заявителя;

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, в срок до 09.10.2017 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания.

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору.

Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должно- сти руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотрен- ных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты.

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеет- ся); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выписка из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выписка из трудо- вой книжки.

Подтверждением полномочий иных представителей могут быть: документ, удо- стоверяющий личность; доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61, 62 АПК РФ; документы, удостоверяющие служебное положение: приказ о при- нятии на работу, выписка из трудовой книжки и т.п.

Полномочия представителей, явившихся в предварительное судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ.

Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны.

ку, после получения которой определения арбитражного суда на бумажном носителе не будут высылаться лицу, участвующему в деле.

Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья А.В. Камаева