АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии к производству заявления
и подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании
«20» декабря 2018 года Дело № А38-11174/2018 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Вопиловского Ю.А.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы общества с ограниченной ответственностью «Главснаб» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Йошкар-Оле о признании недействительным решения налогового органа
третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Главснаб» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Йошкар-Оле № 15- 07/15 от 25.06.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 3 826 239 руб., штрафа в размере 228 236 руб., пени в размере 1 228 953 руб. 25 коп.
Заявление было составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его содержанию, что явилось процессуальным основанием для оставления заявления без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены заявителем.
Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.
Из имеющихся материалов и доводов заявителя, изложенных в представленном заявлении, усматривается, что судебный акт по спору может повлиять на права и обязанности не привлеченного к участию в деле Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл как органа, осуществляющего ведомственный контроль нижестоящего органа, поскольку в порядке статьи 101.2 НК РФ УФНС России по РМЭ рассматривало апелляционную жалобу на оспариваемое решение.
Исходя из обстоятельств спора и правил статьи 51 АПК РФ, арбитражный суд удовлетворяет ходатайство заявителя о привлечении УФНС России по РМЭ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.
Руководствуясь статьями 51, 127, 133-137 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл. Т-ны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-72, секретарь судебного заседания 69-33-73.
Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.
Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).
а) представить дополнение к заявлению, в котором:
- уточнить, соблюдены ли налоговым органом процессуальные положения рассмотрения материалов налоговой проверки и принятия оспариваемого решения;
- обосновать ссылками на нормы права и судебную практику и соответствующие документальные доказательства позицию заявителя отдельно по каждому спорному эпизоду.
К дополнению к заявлению должны прилагаться документы, которые подтверждают доводы заявителя, а также:
- документы и информацию относительно действий налогоплательщика при осуществлении выбора контрагентов: документы, фиксирующие результаты поиска, мониторинга и отбор контрагента; источник информации о контрагенте (сайт,
рекламные материалы, предложение к сотрудничеству, информация о ранее выполняемых работах контрагента); результаты мониторинга рынка соответствующих товаров, изучения и оценки потенциальных контрагентов; документально оформленное обоснование выбора конкретного контрагента (закрепленный порядок контроля за отбором и оценкой рисков, порядок проведения тендера и др.); деловую переписку;
- документальные доказательства, на которые ссылается заявитель в обоснование позиции по спору.
а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.
В отзыве на заявление должны быть указаны возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
Доводы, изложенные ответчиком в отзыве должны быть подтверждены соответствующими ссылками на нормы права и доказательствами.
В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчику предлагается включить в отзыв на заявление ответы на следующие правовые вопросы:
- Признает ли ответчик заявленные требования?
- Исследовались ли налоговым органом при вынесении оспариваемого решения вопросы: отличался ли выбор контрагентов от условий делового оборота или установленной самим налогоплательщиком практики осуществления выбора контрагентов, каким образом оценивались условия сделки и их коммерческая привлекательность, деловая репутация, платежеспособность контрагента, риск неисполнения обязательств, заключались ли налогоплательщиком сделки преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязательств?
- Обосновать законность решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле № 15-07/15 от 25.06.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- Обосновать соблюдение налоговым органом процессуальных положений рассмотрения материалов налоговой проверки и принятия решения о привлечении к налоговой ответственности;
- Выразить правовую позицию относительно довода заявителя о том, что истек срок исковой давности по уплате налога за 3 квартал 2014 года и 1 квартал 2015 года;
- Выразить письменно свою позицию по спору по другим доводам заявителя и представить в материалы дела доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.
Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и
документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
б) К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно заявленных требований, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и третьим лицам.
Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документальные доказательства:
- материалы проверки (процессуальные документы, касающиеся проведения налоговой проверки, представить на бумажном носителе, иные материалы налоговой проверки, в том числе первичные документы – на электронном носителе (CD-диске, флэш-карте) с сопроводительным письмом на бумажном носителе;
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего отзыв на заявление;
- доказательства направления отзыва на заявление заявителю и третьему лицу.
Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 15.01.2019 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается представителем третьего лица. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела, даты и времени судебного заседания для последующего размещения их отсканированных копий в информационной системе «Картотека арбитражных дел».
Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья Ю.А. Вопиловский