Гражданский кодекс часть 1

Истец, Администрация муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым за- явлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Консент», об обя- зании в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения и недостатки, а именно:

Нарушение требований п.6.5.1 таблица 6.8 таблица 6.8СП2.13130.2012 «Обеспе- чение огнестойкости объектов защиты»;

5. Предоставить полный комплект проектной документации на строительство указанного дома: отсутствуют полноценные разделы проектной документации: 1) поясни- тельная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирова- ния, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; 2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; 3) архитектурные решения; 4) конструктивные и объемно-планировочные решения; 5) сведения об инже- нерном оборудовании, о сетях инженерно- технического обеспечения, перечень инже- нерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; 6) проект организации строительства объектов капитального строительства; 7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства); 8) перечень мероприятий по охране окружающей среды; 9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности 10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного л коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли» общественного питания, объектам делового, административно- го, финансового, религиозного назначена, объектам жилищного фонда (в случае подго- товки соответствующей проектной документации); 11.1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энерге- тических ресурсов; (пункт 11.1 введен Федеральным законом от 23 11.2009 № 261-ФЗ); 11.2) сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ре- монту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуата- ции такого дома, об объеме в составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома);

Нарушены требования ч.12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ;

14. Организовать радиофикацию, телефонизацию. Устранить отсутствие антенны коллективного приема передач. Нарушены требования п. 4 6, 4.7 СП 54.13330.2011;

38. Организовать антикоррозийное покрытие металлических конструкций лест- ничных маршей;

Исковое заявление подано с соблюдением основных требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, к нему приложены документы, подтверждено вручение копии искового заявления ответчику.

Арбитражный суд также считает необходимым привлечь Инспекцию государственного строительного надзора Республики Марий Эл и ООО Архитектурно- проектную мастерскую «Артель» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон.

Поскольку судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности Инспек- ции государственного строительного надзора Республики Марий Эл и ООО Архитектурно-проектной мастерской «Артель», то в силу статьи 51 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым привлечь Инспекцию государственного строительного надзора Республики Марий Эл и общество с ограниченной ответственностью Архитектурно- проектную мастерскую «Артель» к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора и определить их процессуальные права и обязанности.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 127, 133-137 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия (8362) 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-35, секретарь судебного заседания 69-33-18.

Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

4. Разъяснить сторонам, что после принятия искового заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.

а) немедленно после получения настоящего определения направить Инспекции государственного строительного надзора Республики Марий Эл (424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, бул. Победы, д. 5а) и ООО Архитектурно-проектной мастерской «Артель» (424000, <...>) копии искового заявления и приложенные к нему документы, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем заявление и представить арбитражному суду подлинные доказательства направления (вручения) документов;

б) представить дополнение к исковому заявлению, в котором: - Сообщить являются ли все названные недостатки устранимыми?

- Каким образом, возможно привести в соответствие нормам первое требование если многоквартирным жилой дом по ул. Советская, д. 46 г. Козьмодемьянска уже фактически построен, введен в эксплуатацию и заселен?

- Пояснить каким способом, по мнению истца, возможно изменить расстояние между домом 46 по ул. Советская г. Козьмодемьянска и соседним домом, если дом уже фактически построен, введен в эксплуатацию и заселен?

- Более подробно указать какие конкретные действия необходимо выполнить ответчику для перекрытия между четвертым этажом указанного дома и чердаком. Пояснить суду, что собой представляет тепловой контур здания, и каким образом он должен быть замкнут?

- Пояснить чем предусмотрены испытания пожарных гидрантов в радиусе 200 м от жилых зданий и выполнение привязки к пожарным гидрантам?

- Какими доказательствами подтверждается отказ ответчика представить полный комплект проектной документации на строительство указанного дома? Сообщить пред- ставлялась ли соответствующая проектная документация ООО «Консент» при получе- нии соответствующего разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта?

- Каким образом истцом были выданы соответствующие разрешения в отсутствие полного комплекта проектной документации на строительство многоквартирного жилого дома?

- Уточнить требование «определить и предоставить факт осуществления строительного контроля за строительством дома не представляется возможным, в связи с от- сутствием какой-либо исполнительной документации. Нарушены требования 1.1 ст.53 Градостроительного кодекса РФ», указав конкретное действие которое ответчик дол- жен сделать.

- Уточнить пункт 8 иска и назвать организацию, осуществляющую технический надзор по работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства?

- Уточнить требование, указанное в пункте 9, указав перечень конкретных мероприятий по благоустройству и озеленению придомовой территории, предусмотренные проектом.

- Пояснить где именно и на каких конкретных участках необходимо организовать ограждения лестничной клетки высотой менее 1,2 м. (пункт 13), а также организовать радиофикацию, телефонизацию (пункт 14)?

- Подробно описать места, в которых необходимо заделать места прохождения инженерных коммуникаций через строительные конструкции и устранить отсутствие гильз?

- Сообщить где отсутствует у радиаторов отопления регулирующая арматура? Уточнить требование, указав конкретные помещения, в которых необходимо произвести замену с запорной арматуры на регулирующую арматуру?

- Указать конкретное место, куда необходимо вывести фановые стояки системы канализации (пункт 18)?

- Пояснить где отсутствуют индивидуальные приборы учета потребляемых ресур- сов отопление? Каким образом необходимо произвести теплотехнические расчеты ограждающих конструкций, а также определить класс энергоэффективности здания?

- Каким образом истец просит оборудовать помещения квартир автоматическими пожарными извещателями? Указать конкретные действия которые необходимо произвести для устранения данного выявленного недостатка.

- Исполнимо ли требование истца об изменении высоты входа в помещение элек- трощитовых зданий высотой менее 1,9 м? Каким образом возможно устранение указанного недостатка?

- По какой причине истец в пункте 27, просит выполнить благоустройство при- дворовой территории, если истцом уже заявлено требование благоустройстве в пункте 9? При необходимости уточнить требование либо исключить его.

- С какой целью истец просит повторно организовать защитное ограждение на кровле здания, если истцом в пункте 12 заявлено об организации ограждения кровли. При необходимости уточнить требование либо исключить одно из требований.

- Указать лицо, которому необходимо произвести ревизию в подвальной части канализационных стояков? Пояснить в чем именно выражается ревизия, какие именно действия необходимо выполнить?

- Указать где необходимо устранить отсутствие гидроизоляции и провалы отмостки (пункт 33 и 34)?

- Какими нормативно-правовыми актами подтверждается нарушение, предъявля- емые к устройству системы изоляции теплоснабжения дома?

- Сообщить необходимо ли организовать антикоррозийное покрытие системы теплоснабжения всех труб дома или части?

- Уточнить требование, указанное в пункте 38, указав где конкретно имеются от- колы напольной плитки на ступенях лестниц, в каком подъезде, на каком этаже, с указанием количества плиток.

в) представить дополнительные доказательства:

- все акты приема-передачи построенных квартир по представленным в матери- алам дела муниципальным контрактам по долевому участию в строительстве жилого помещения для муниципальных нужд в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 -2017 го- ды»;

- ответы на претензии (если имеются);

- доказательства самостоятельного обследования истцом многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

- документы, подтверждающие добровольное устранение заявленных недостатков либо передачу истребуемых документов.

Дополнение к исковому заявлению и дополнительные доказательства необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, таким образом, что- бы оно было получено ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания.

Обеспечить обязательную явку уполномоченного представителя в судебное заседание.

В судебное заседание истцу необходимо представить подлинники документов,

приложенных к иску и представленных во исполнение настоящего определения.

Истец также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства,

подтверждающие обоснованность исковых требований.

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В отзыве на исковое заявление должны быть указаны: наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства; наиме- нование ответчика, его место нахождения; возражения относительно каждого дово- да, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нор- мативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны номера теле- фонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правиль- ного и своевременного рассмотрения дела.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле до- казательствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на исковое заявление ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли ответчик полностью или частично заявленные исковые требования?

- Какими нормами гражданского законодательства регулируются правоотношения сторон, возникшие из заключенных сторонами муниципальных контрактов?

- Присутствовал ли представитель ответчика 08 сентября 2016 года при проверки качества строительно-монтажных работ, выполненных при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>?

- С какими недостатками работ, выявленными при осмотре многоквартирного жилого дома, согласен ответчик?

- Являются ли данные недостатки устранимыми и реально выполнимыми?

- Сообщить обращался ли истец с требованием о предоставлении полного ком- плекта проектной документации на строительство указанного дома?

- Какими документами и иными доказательствами подтверждается каждое из возражений по иску?

Отзыв на исковое заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возмож- ность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) К отзыву на исковое заявление должны прилагаться документы, которые под- тверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документальные доказательства:

- выписку из устава с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения и руководителя организации; копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- всю проектно-сметную документацию на строительство, на основании ко- торой произведено строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>;

- документальное подтверждение каждого из возражений по иску;

- подтвердить направление или вручение истцу документов, которые у него отсутствуют.

- доказательства направления копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и третьим лицам;

- подтвердить получение от истца и третьих лиц, документов, которые отсутствуют у ответчика.

в) при согласии с отдельными обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.

Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по исковым требо- ваниям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению истцу до начала предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на исковое заявление.

г) принять меры к урегулированию спора с истцом.

Арбитражный суд предлагает третьему лицу, пользующемуся процессуальными правами и имеющему процессуальные обязанности стороны (часть 2 статьи 51 АПК РФ), в срок до 19 января 2017 года совершить следующие процессуальные действия:

а) составить письменный обоснованный отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Согласно ли третье лицо с заявленными исковыми требованиями?

- Проводилась ли третьим лицом совместно с межрайонной прокуратурой и пред- ставителями истца визуальная проверка качества строительно-монтажных работ, выполненных при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>?

- Каким образом производился Испекцией визуальный осмотр?

- Была ли третьему лицу предоставлена всю проектно-сметная документация многоквартирного жилого дома при проведении осмотра? Если нет, каким образом третьим лицом были сделаны выводы о наличии недостатков выполненных работ, которые бы- ли предусмотрены проектом?

- Пояснить, возможно ли привести в соответствие нормам первое требование, ес- ли многоквартирным жилой дом по ул. Советская, д. 46 г. Козьмодемьянска уже фактически построен, введен в эксплуатацию и заселен?

- Сообщить каким способом, по мнению третьего лица, возможно изменить рас- стояние между домом 46 по ул. Советская г. Козьмодемьянска и соседним домом, если дом уже фактически построен, введен в эксплуатацию и заселен?

- По какой причине третьим лицом подробно не указаны где именно выявлены недостатки (не указаны подъезд, этаж либо квартиры, в которых обнаружены недостатки)?

Третье лицо также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие его позицию по спору.

б) представить дополнительные доказательства:

- выписку из учредительных документов о правовом статусе, целях деятельности, полномочиях руководителя и документ о государственной регистрации юридического лица;

- подтвердить получение от истца и ответчика документов, которые отсутствуют у третьего лица;

- подтвердить направление или вручение истцу и ответчику документов, которые у него отсутствуют.

Обеспечить обязательную явку уполномоченного представителя в судебное заседание.

Третье лицо также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

- Согласно ли третье лицо с заявленными исковыми требованиями?

- Являлось ли третье лицо генеральным проектировщиком проектно-сметной документации на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>? Какими документами это подтверждается?

- Разработана ли соответствующая документация для строительства указанного объекта третьим лицом?

- Сообщить являются ли указанные в иске недостатки отклонением от проектно- сметной документации, на основании которой производилось строительство?

б) представить дополнительные доказательства:

- всю проектно-сметную документацию для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (имеется указание в акте приемки законченного строительством объекта от 11.11.2015);

- подтвердить получение от истца и ответчика документов, которые отсутствуют у третьего лица;

- подтвердить направление или вручение истцу и ответчику документов, которые у него отсутствуют.

9. Предложить лицам, участвующим в деле, в силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ в срок до 19 января 2017 года в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены за- благовременно.

Стороны также в любой момент до вынесения решения арбитражного суда первой инстанции имеют право передать спор в третейский суд или обратиться за содействием к посреднику.

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеется); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве

руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выписка из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выписка из трудо- вой книжки.

В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитражном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удосто- веряющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к ма- териалам дела.

Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специ- альной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае не- представления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

Если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Л.М. Щеглова