АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении дела по общим правилам искового производства,
о подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании
и о привлечении к участию в деле третьего лица
«5» февраля 2019 года Дело № А38-11995/2018 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Коновалова И.М.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы
муниципального автономного учреждения культуры «Центральный парк культуры и отдыха» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ответчику Отделу (Инспекции) Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта в Республике Марий Эл
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности третье лицо заместитель прокурора г. Йошкар-Олы
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, муниципальное автономное учреждение культуры «Центральный парк культуры и отдыха», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлени- ем о признании постановления Отдела (Инспекции) Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта в Республике Марий Эл по делу об адми- нистративном правонарушении № 87/18 от 16.11.2018 незаконным и его отмене.
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.12.2018 заявление и приложенные к нему документы приняты к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства.
Арбитражным судом установлено, что между сторонами имеются разногласия о признании обращения ФИО1, послужившего основанием для проведения внеплановой выездной проверки, анонимным.
Тем самым в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства арбитражный суд пришел к выводу о том, что представленные сторонами доводы подлежат дополнительной проверке.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если пришел к выво- ду о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.
Поскольку дело не подлежит рассмотрению по правилам упрощенного производства, арбитражный суд считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для выяснения дополнительных обстоятельств и ис- следования дополнительных доказательств по предмету спора.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что обращение Иванова Николая, поданное заместителю прокурора г. Йошкар-Олы, было направлено для рассмотрения в Отдел (Инспекцию) Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта в Республике Марий Эл.
Тем самым, для идентификации обратившегося гражданина, заместитель прокурора г. Йошкар-Олы подлежит привлечению к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятель- ных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон.
Руководствуясь статьями 51, 133-137, 184, 185, 227 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл. Т-ны: канцелярия (8362) 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-90, секретарь судебного заседания 69-34-12. Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari- el.arbitr.ru.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
ложенными к ним документами заказным письмом с уведомление о вручении либо вручить нарочным.
Доказательства направления (вручения) подлежат представлению в арбитражный суд.
а) представить дополнение к отзыву на заявление, в котором сообщить:
- в какой форме было подано обращение (заявление), послужившее поводом к проведению внеплановой проверке;
- использовались ли заявителем (ФИО1) средства информационно- коммуникационных технологий, предусматривающие его обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации;
- устанавливалась ли личность ФИО1 при проведении проверки. Представить его данные (место жительства, дата и место рождения, место работы, паспортные данные);
- привлекался ли ФИО1 к участию в деле при проведении проверки;
- велась ли административным переписка с ФИО1 в ходе проведения адми- нистративного расследования;
- можно ли применительно к части 3 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» признать обращение ФИО1 анонимным;
б) немедленно после получения настоящего определения направить привлечен- ному третьему лицу копию отзыва на заявление с приложенными к нему документами заказным письмом с уведомление о вручении либо вручить нарочным. Доказательства направления (вручения) подлежат представлению в арбитражный суд.
Дополнение к отзыву на заявление и дополнительные доказательства необходимо направить в арбитражный суд и ответчику таким образом, чтобы они были получены заблаговременно до начала предварительного судебного заседания.
Предложить третьему лицу в срок до 13 февраля 2019 года совершить следую- щие процессуальные действия:
а) составить в письменной форме отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, выразив в нем свое правовое отношение по поводу заявленно- го требования, а также указав:
- в какой форме было подано обращение (заявление) ФИО1, направленное в административный орган письмом от 25.10.2018 № 1р-2018;
- использовались ли заявителем (ФИО1) средства информационно- коммуникационных технологий, предусматривающие его обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации;
- устанавливалась ли личность ФИО1 при проведении проверки. Представить его данные (место жительства, дата и место рождения, место работы, паспортные данные);
- велась ли переписка с ФИО1 при рассмотрении его обращения.
Третьему лицу также необходимо представить документы, которые подтвержда- ют направление (вручение) копий отзыва на заявление и прилагаемых к нему докумен- тов участникам дела.
9. Стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований или возражений. Ходатай- ство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо со- ставить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удостове- ряющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к матери- алам дела.
Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны.
Направить копии настоящего определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья И.М. Коновалов