ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-11995/18 от 05.02.2019 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, 

о подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании

и о привлечении к участию в деле третьего лица

«5» февраля 2019 года Дело № А38-11995/2018 г. Йошкар-Ола 

Арбитражный суд Республики Марий Эл 

в лице судьи Коновалова И.М.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы

муниципального автономного учреждения культуры «Центральный парк культуры и  отдыха» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

к ответчику Отделу (Инспекции) Приволжского межрегионального территориального  управления Росстандарта в Республике Марий Эл 

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности  третье лицо заместитель прокурора г. Йошкар-Олы 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, муниципальное автономное учреждение культуры «Центральный парк  культуры и отдыха», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлени- ем о признании постановления Отдела (Инспекции) Приволжского межрегионального  территориального управления Росстандарта в Республике Марий Эл по делу об адми- нистративном правонарушении № 87/18 от 16.11.2018 незаконным и его отмене. 

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.12.2018 заявление  и приложенные к нему документы приняты к производству для рассмотрения в порядке  упрощенного производства. 

Арбитражным судом установлено, что между сторонами имеются разногласия  о признании обращения ФИО1, послужившего основанием для проведения  внеплановой выездной проверки, анонимным. 

Тем самым в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства арбитражный суд пришел к выводу о том, что представленные сторонами доводы подлежат дополнительной проверке. 

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение  о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если пришел к выво- ду о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать  дополнительные доказательства. 

Поскольку дело не подлежит рассмотрению по правилам упрощенного производства, арбитражный суд считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим  правилам искового производства для выяснения дополнительных обстоятельств и ис- следования дополнительных доказательств по предмету спора. 


Кроме того, из материалов дела усматривается, что обращение Иванова Николая,  поданное заместителю прокурора г. Йошкар-Олы, было направлено для рассмотрения  в Отдел (Инспекцию) Приволжского межрегионального территориального управления  Росстандарта в Республике Марий Эл. 

Тем самым, для идентификации обратившегося гражданина, заместитель прокурора г. Йошкар-Олы подлежит привлечению к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятель- ных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца  или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на  их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены  к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон. 

Руководствуясь статьями 51, 133-137, 184, 185, 227 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном  заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл. Т-ны:  канцелярия (8362) 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-90, секретарь судебного заседания 69-34-12. Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari- el.arbitr.ru. 

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц  предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия. 


ложенными к ним документами заказным письмом с уведомление о вручении либо  вручить нарочным. 

Доказательства направления (вручения) подлежат представлению в арбитражный  суд. 

а) представить дополнение к отзыву на заявление, в котором сообщить: 

- в какой форме было подано обращение (заявление), послужившее поводом  к проведению внеплановой проверке; 

- использовались ли заявителем (ФИО1) средства информационно- коммуникационных технологий, предусматривающие его обязательную авторизацию  в единой системе идентификации и аутентификации; 

- устанавливалась ли личность ФИО1 при проведении проверки. Представить  его данные (место жительства, дата и место рождения, место работы, паспортные данные); 

- привлекался ли ФИО1 к участию в деле при проведении проверки; 

- велась ли административным переписка с ФИО1 в ходе проведения адми- нистративного расследования; 

- можно ли применительно к части 3 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008   № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  признать обращение ФИО1 анонимным; 

б) немедленно после получения настоящего определения направить привлечен- ному третьему лицу копию отзыва на заявление с приложенными к нему документами  заказным письмом с уведомление о вручении либо вручить нарочным. Доказательства  направления (вручения) подлежат представлению в арбитражный суд. 

Дополнение к отзыву на заявление и дополнительные доказательства необходимо  направить в арбитражный суд и ответчику таким образом, чтобы они были получены  заблаговременно до начала предварительного судебного заседания. 

Предложить третьему лицу в срок до 13 февраля 2019 года совершить следую- щие процессуальные действия: 

а) составить в письменной форме отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, выразив в нем свое правовое отношение по поводу заявленно- го требования, а также указав: 

- в какой форме было подано обращение (заявление) ФИО1, направленное в  административный орган письмом от 25.10.2018 № 1р-2018; 

- использовались ли заявителем (ФИО1) средства информационно- коммуникационных технологий, предусматривающие его обязательную авторизацию  в единой системе идентификации и аутентификации; 

- устанавливалась ли личность ФИО1 при проведении проверки. Представить  его данные (место жительства, дата и место рождения, место работы, паспортные данные); 

- велась ли переписка с ФИО1 при рассмотрении его обращения. 

Третьему лицу также необходимо представить документы, которые подтвержда- ют направление (вручение) копий отзыва на заявление и прилагаемых к нему докумен- тов участникам дела. 


9. Стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований или возражений. Ходатай- ство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо со- ставить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. 

В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удостове- ряющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований  статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к матери- алам дела. 

Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть  судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное  заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны. 

Направить копии настоящего определения лицам, участвующим в деле, заказным  письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным  представителям. 

Определение обжалованию не подлежит.

Судья И.М. Коновалов