Гражданский кодекс часть 1

третьи лица федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», Марийская межрайонная природоохранная прокуратура Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, акционерное общество «Завод полупроводниковых приборов»

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Гамма», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла- гополучия человека по Республике Марий Эл об отказе в установлении размера санитарно-защитной зоны от 25.10.2016 № 11 как не соответствующего статье 12 Закона «О благополучии населения», пунктам 4.1, 4.2, 4.3, 4.5 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Заявление подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, к нему приложены необходимые документы, подтверждено направление копий заявления лицам, участвующим в деле.

Обществом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятель- ных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон.

Так как судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности указанных учреждения и прокуратуры, они подлежат проверке и оценке при разрешении спора. Поэтому арбитражный суд считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя и

привлечь их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Также имеется необходимость в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица акционерного общества «Завод полупроводниковых приборов», права и обязанности которого затрагивает оспариваемое решение.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 51, 127, 133-137, 197-199 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-09, секре- тарь судебного заседания 69-33-59.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность

по представлению отзыва на заявление и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли ответчик в полном или частичном размере заявленное требование? - Соответствует ли оспариваемое решение и порядок его принятия законам и

иным нормативным правовым актам (дать обоснование по каждому основанию отказа)?

- В каком порядке должна устанавливаться ССЗ для промплощадки № 1 АО «ЗПП»? Каков минимальный размер ССЗ? Обосновать с применением ссылок на нормы СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03.

- Осуществляется ли строительство жилого дома в санитарно-защитной зоне промплощадки № 1 АО «ЗПП»? Если да, то какие правовые последствия влечет такое строительство?

В отзыве на заявление должны быть указаны: возражения относительно каждо- го довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны но- мера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва. В случае, если ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

б) представить документальные доказательства:

- все документы, связанные с установлением размера санитарно-защитной зоны промплощадки № 1 АО «ЗПП» с северо-запада 100 м, 16 м и снова 100 м (экспертные заключения, санитарно-эпидемиологические заключения, протоколы исследований, измерений, т.д.),

- представление Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры от 14.10.2016 № 03-07-2016.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы они были получены заблаго- временно до истечения установленного арбитражным судом срока.

Ответчику необходимо представить подлинники документов, которые будут приложены к отзыву заявлению, а также документы, которые подтверждают направле- ние (вручение) копий отзыва на заявление и прилагаемых к нему документов участникам дела.

Отзыв и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 41, 75 и 131 АПК РФ. В случае представ- ления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд ори- гинал этого документа.

в) При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основы- вает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства. Заявление о признании сторо- ной отдельных обстоятельств по заявленным требованиям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю до начала предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.

При этом обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заяв- ленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Предложить третьему лицу при подготовке дела к судебному разбирательству совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо отразить мотивированное отношение к завяленному требованию и ответить на следующие вопросы:

- Согласно ли третье лицо с заявленным требованием?

- Соответствует ли оспариваемое решение и порядок его принятия законам и иным нормативным правовым актам (дать обоснование по каждому основанию отказа)?

- В каком порядке должна устанавливаться ССЗ для промплощадки № 1 АО «ЗПП»? Обосновать с применением ссылок на нормы СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03?

б) представить документальные доказательства:

- иные доказательства в обоснование позиции по спору.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд всем лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

- Согласно ли третье лицо с заявленным требованием?

б) представить документальные доказательства:

- все документы, связанные с проведением проверки в отношении ООО «Гамма»,

- представление Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры от 14.10.2016 № 03-07-2016,

- иные доказательства в обоснование позиции по спору.

8. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самосто- ятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Завод полупроводниковых приборов».

- Согласно ли третье лицо с заявленным требованием?

- Осуществляется ли строительство жилого дома в санитарно-защитной зоне промплощадки № 1 АО «ЗПП»?

- В чьей собственности (ином законном владении) находится земельный участок в границах спорной санитарно-защитной зоны?

б) представить документальные доказательства:

- правоустанавливающие документы на земельный участок под промлощадкой № 1,

- проект обоснования размера СЗЗ промплощадки № 1,
- иные доказательства в обоснование позиции по спору.

доказательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в предварительном судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, преду- смотренных АПК РФ.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения от- дельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции

Направить копии настоящего определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их под расписку уполномо- ченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья В.В. Лежнин