Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное унитарное предприятие «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, выданного для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 7 апреля 1999 года по делу № А38-12/62-99, и наложении штрафа на Коммерческий банк «Европейский трастовый банк» (закрытое акционерное общество) за утрату переданного ему на исполнение исполнительного листа.

Порядок выдачи дубликата исполнительного листа предусмотрен статьей 323 АПК РФ. В части, не урегулированной этой статьей, действуют общие нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе, содержащие требования закона к форме и содержанию заявления, а также перечень прилагаемых к нему документов. Следовательно, при решении вопроса о возможности принятия заявления к рассмотрению подлежат применению положения статьи 125, 126 АПК РФ.

Заявление составлено с существенным нарушением процессуальных требований арбитражного процессуального законодательства к форме и содержанию заявления, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению.

1. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ заявление подписывается заявителем или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

К заявлению в подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление, приложен приказ директора МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» ФИО1 № 170/1-О от 28.07.2009 о возложении обязанностей директора на главного инженера ФИО2

Однако заявителем не представлены доказательства, подтверждающие полномочия ФИО1 действовать от имени заявителя и наделять полномочиями других лиц на представление прав коммерческой организации.

Поэтому арбитражный суд признает заявление подписанным лицом, полномочия которого на его подписание не доказаны правильно оформленным документом.

2. Статья 48 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что лицами, участвующими в исполнительном производстве являются взыскатель, должник илицо, непосредственно исполняющее требования, содержащиеся в исполнительном документе. Согласно пункту 1 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу прямого указания статьи 125 АПК РФ в заявлении о выдаче дубликата исполнительного листа должны быть правильно названы все участвующие в деле и в исполнительном производстве лица, приведено их полное наименование и место нахождения или место жительства, правильно, в соответствии с законодательством определено их процессуальное положение.

Поэтому заявителю необходимо грамотно в соответствии с требованиями статей 125, 126 АПК РФ оформить заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, указать процессуальное положение участников дела, их полные юридические адреса.

Указанное нарушение признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления без движения.

3. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18. НК РФ при обращении в арбитражные суды плательщики уплачивают государственную пошлину до подачи искового заявления в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа уплачивается государственная пошлина в размере 2 рубля за одну страницу документа, но не менее 20 рублей.

Однако заявителем не представлены доказательства уплаты государственной пошлины и не заявлено обоснованное ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины, что также является основанием для оставления заявления без движения.

4. Пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает заявителя особо назвать обстоятельства, на которых основаны его требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.

Так, взыскатель просит наложить на Коммерческий банк «Европейский трастовый банк» (закрытое акционерное общество) судебный штраф за утрату переданного ему на исполнение исполнительного листа.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями.

За утрату переданного банку на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, предусмотрена ответственность в виде наложения штрафов в порядке и размере, установленных в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 331, 332 АПК РФ).

Поскольку взыскание штрафных санкций представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса, заявителю необходимо представить доказательства наличия вины лица, утратившего исполнительный лист.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное отсутствием документальных доказательств признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления без движения.

5. Кроме того, к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, чем не соблюдены требования пункта 4 части 1 статьи 126 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд заявление оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Заявление муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль №1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 30 сентября 2009 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) представить доказательства, подтверждающие полномочия ФИО1 действовать от имени заявителя и наделять полномочиями других лиц на представление интересов организации;

б) привести заявление в соответствие со статьями 125-126 АПК РФ, грамотно назвать всех участников исполнительного производства (взыскатель, должник, служба судебных приставов), указать их место нахождения;

в) уплатить государственную пошлину в сумме 20 руб. и представить доказательства ее уплаты либо заявить обоснованное ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины;

г) представить доказательства наличия юридических и фактических оснований для наложения на Коммерческий банк «Европейский трастовый банк» (закрытое акционерное общество) штрафа за утрату переданного на исполнение исполнительного листа;

д) представить копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица взыскателя.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефон канцелярии <***>, помощника судьи 69-33-66, факс <***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление будет принято к производству арбитражного суда.

5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.

Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела № И-133/2009 (№ А38-12/62-1999) для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить ее под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья В.А. Черных

2воа