Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы администрации муниципального образования «Кокшамарское сельское поселение» – «Кокшамарская сельская администрация»

к ответчикам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл

о кадастровом учете объекта недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Истец, администрация муниципального образования «Кокшамарское сельское поселение» – «Кокшамарская сельская администрация», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчикам, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл, в котором просит: «обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости».

Форма и содержание иска должны соответствовать правилам статьи 125 АПК РФ, при этом к нему необходимо прилагать документы, указанные в статье 126 АПК РФ.

Однако исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к иску, что влечет оставление искового заявления без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Как следует из содержания искового заявления, администрация муниципального образования обратилась в филиал федеральное государственное бюджетное учрежде- ние «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на кадастровый учет бесхозяйного объекта недвижимости. Решением от 24.11.2016 № 12/2016-33652 государственный кадастровый учет указанного объекта приостановлен.

Тем самым фактические обстоятельства искового заявления связаны с принятием филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Марий Эл решения о приостановлении кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

С учётом изложенного, истцу предлагается в срок, установленный судом для устранения правовых и процессуальных нарушений, уточнить заявленные требования и обратиться в суд с заявлением в рамках главы 24 АПК РФ о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Республике Марий Эл, в котором указать свое процессуальное положение в качестве за- явителя, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в качестве ответчика, указать нормы права, подтверждающие незаконность данного решения.

При этом согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ признание решения орга- на, осуществляющего публичные полномочия, незаконным влечет за собой обязанность указанного органа устранить допущенные нарушения. Тем самым заявитель вправе в качестве способа восстановления нарушенного права требовать обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Марий Эл осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Вместе с тем администрации сельского поселения следует учесть, что частью 1 статьи 26.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возмож- ность обжалования решения о приостановлении в судебном порядке только после его обжалования в апелляционной комиссии, созданной при органе кадастрового учета. Поэтому заявителю предлагается представить в арбитражный суд документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Исковое заявление не имеет полного правового обоснования, в тексте иска отсут- ствуют какие-либо ссылки на нормы АПК РФ. Между тем требование должно содер- жать необходимые ссылки не только на нормы материального, но и процессуального права. Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недоста- точными и неопределенными ссылками на законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит опреде- ление об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Исковое заявление администрации муниципального образования «Кокшамарское сельское поселение» – «Кокшамарская сельская администрация» оставить без движения.

а) представить дополнение к исковому заявлению, в котором:

- уточнить способ защиты нарушенного права, подлежащий применению в данной ситуации (обратиться в суд с заявлением в рамках главы 24 АПК РФ о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Республике Марий Эл, котором указать свое процессуальное положение в качестве заявителя, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в качестве ответчика, указать нормы права, подтверждающие незаконность данного решения);

- исключить Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл из числа ответчиков по делу;

- дополнить заявление подробным правовым основанием со ссылками на соответ- ствующие нормы АПК РФ.

б) представить следующие документальные доказательства:

- доказательства обжалования решения о приостановлении кадастрового учета в апелляционную комиссию;

- выписку из ЕГРЮЛ в отношении ответчика;
- заявления о постановке на кадастровый учет спорного объекта недвижимости.

в) представить достоверные документы о проведении банковских операций по счету, характеризующие тяжелое имущественное положение истца непосредственно на момент предъявления иска, или уплатить государственную пошлину в установленном законом порядке и размере;

г) направить ответчику копии искового заявления, дополнения к нему и приложенные документы, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить указанные документы нарочным с указанием полных сведений о лице, получившем материалы. Подлинники доказательств такого направления или вру- чения представить в арбитражный суд.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. При направлении документов в арбитражный суд необходимо ссылаться на номер дела А38-13195/2016.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-47, секре- тарь судебного заседания 69-33-10. Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Л.А. Фролова