ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-1552/09 от 17.10.2014 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении жалобы без движения

«17» октября 2014 года

Дело № А38-1552/2009

г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Рожковой О.В.

рассмотрел в деле о банкротстве должника закрытого акционерного общества «ЗАРЯ – Марий Эл (ИНН <***>, ОГРН <***>)

жалобу кредитора общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «РУБЕЖ-ЗД» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

на действия конкурсного управляющего ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.09.2010 в отношении ЗАО «ЗАРЯ – Марий Эл» открыто конкурсное производство на срок до 11.03.2011, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член Неком- мерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитраж- ных управляющих «Стратегия». Определениями арбитражного суда срок конкурсного производства продлен до 11.02.2015.

Кредитор по текущим платежам, ООО «ЧОП «РУБЕЖ-ЗД», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с жалобой на действия конкурсного управляющего ФИО1, в которой изложено требование «признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего, уклоняющегося от исполнения судебного решения по делу № А38-2749/2011 от 30.01.2012».

В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с осо- бенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несо- стоятельности (банкротства), поэтому форма и содержание жалобы в деле о банкротст- ве должны соответствовать правилам пункта 4 статьи 5 и статьи 60 ФЗ «О несостоя- тельности (банкротстве)» и статей 125 и 126 АПК РФ.

Однако жалоба составлена с нарушением требований арбитражного законода- тельства и специального законодательства о банкротстве к содержанию и документам, приложение которых к жалобе является обязательным, что влечет ее оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении должны быть указаны не только наименование заявителя и его место нахождения, но и его но- мера телефонов, факсов и адреса электронной почты.

Вопреки предписанию закона заявитель не указал свой контактный номер теле- фона, факса и адрес электронной почты.


Указанная процессуальная ошибка подлежит устранению путем внесения допол- нения в текст жалобы в течение срока оставления заявления без движения.

2. В соответствии с частью 3 статьи 125 и пунктом 1 части 1 статьи 126 АПК РФ заявитель обязан направить лицам, участвующим в деле, копии заявления и прила- гаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомле- нием о вручении.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О неко- торых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» от

22.06.2012 № 35 разъяснено, что представитель собрания кредиторов относится к ос- новным участвующим в деле о банкротстве лицам, которые признаются непосредст- венными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, и подлежит обязательному извещению о времени и месте судебных заседаний или совершении от- дельных процессуальных действий.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 35 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при рассмотрении жалоб на действия арбитражных управляющих, непосредственными участниками такого обособленного спора являются саморегулируемая организация арбитражных управляющих, член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, а также орган по контролю (надзору) (пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессу- альных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», пункты 18, 19 поста- новления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).

Между тем к жалобе ООО «ЧОП «РУБЕЖ-ЗД» не приложены подлинники почто- вых квитанций, подтверждающих направление конкурсному управляющему Хаер- тдинову Ш.А., представителю собрания кредиторов ЗАО «ЗАРЯ – Марий Эл» Ива- новой Наталии Сергеевне, саморегулируемой организации, НП «МСО АУ «Стратегия», и органу по контролю (надзору), Управлению Росреестра по Республике Марий Эл, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, за- казным письмом с уведомлением о вручении.

Таким образом, заявителем жалобы нарушены правила о надлежащем уведомле- нии участников дела, поэтому жалоба подлежит оставлению без движения.

3. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагает- ся доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписа- ние заявления.

Жалоба кредитора подписана директором ООО «ЧОП «РУБЕЖ-ЗД» ФИО2, полномочия которого документально не подтверждены.

Поэтому арбитражный суд оставляет жалобу без движения и предлагает кредито- ру подтвердить полномочия лица, подписавшего жалобу.

4. В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от

22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что к заявляемому кредитором требованию в деле о банкротстве должна быть приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения должника или иной до- кумент, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие докумен- ты должен быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд (пункт 9 части 1 статьи 126 АПК РФ).

Иным документом может являться в том числе:


1) распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью заявителя или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, содержащей сведения о месте нахождения юридического лица и дату их об- новления;

2) распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электрон- ном виде посредством доступа к федеральной базе данных Единого государственного реестра юридических лиц, при условии, что факт получения этих сведений удостоверя- ется подписью лица, имеющего доступ к указанной информации в порядке, установ- ленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3 по- становления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некото- рых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде- рации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении измене- ний в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Между тем выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЧОП «РУБЕЖ-ЗД» либо иные документы, подтверждающие сведения о месте нахождения заявителя либо отсутствие таковых, не представлены, поэтому жалоба подлежит оставлению без движения.

5. В силу пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении кредитора должны быть указаны требования со ссылкой на законы и иные нормативные правовые ак- ты и приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.

Жалоба не имеет полного правового обоснования. Кредитор сослался на пункт 2 статьи 60 и статью 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Однако право лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, к которым в силу пункта 2 статьи 35 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относят- ся кредиторы по текущим платежам, подавать жалобы на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы, предусмотрено пунктом 3, а не пунктом 2 статьи 60 Закона о банкротстве.

Кроме того, в тексте жалобы отсутствуют сведения о том, какие конкретные нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» нарушены конкурс- ным управляющим.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недоста- точными и неопределенными ссылками на законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления жалобы без движения.

6. В соответствии с пунктом 4 статьи 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, ес- ли такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

ООО «ЧОП «РУБЕЖ-ЗД» заявлено требование о признании «незаконными дейст- вий (бездействия) конкурсного управляющего, уклоняющегося от исполнения судебно- го решения по делу № А38-2749/2011 от 30.01.2012».

Между тем кредитор не указал, действия или бездействие конкурсного управ- ляющего он просит признать незаконным.

Кроме того, заявитель жалобы не обосновал, какие конкретные права и законные интересы кредитора нарушены неправомерными действиями или бездействием кон- курсного управляющего ФИО1

Выявленное арбитражным судом существенное процессуальное нарушение вле- чет оставление жалобы без движения с тем, чтобы в течение предоставленного срока кредитор дополнительно обосновал свои требования.


7. Пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает заявителя особо назвать в заяв- лении обстоятельства, на которых основаны его требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, кон- кретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.

ООО «ЧОП «РУБЕЖ-ЗД» просит признать «незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего, уклоняющегося от исполнения судебного решения по делу № А38-2749/2011 от 30.01.2012».

Между тем кредитором указанное решение арбитражного суда не представлено.

Следовательно, бездоказательность жалобы по ее содержанию требует установ- ления срока для представления кредитором доказательств с целью дополнительного обоснования заявленного требования, что влечет оставление жалобы без движения.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, применительно к части 1 статьи 128 АПК РФ выносит определение об оставлении соответствующего заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения жалобу кредитора и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель жалобы должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Оставить без движения жалобу кредитора, ООО «ЧОП «РУБЕЖ-ЗД».

2. Предложить заявителю жалобы в срок до 17 ноября 2014 года совершить сле- дующие процессуальные действия, направленные на устранение допущенных наруше- ний:

а) представить дополнение к жалобе, в котором:

- сообщить контактный номер телефона, факса и адрес электронной почты заяви- теля жалобы;

- указать, действия или бездействие конкурсного управляющего заявитель жало- бы просит признать незаконным, в чем выражаются действия или бездействие;

- уточнить правовые ссылки на положения Закона о банкротстве, предусматри- вающие право лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на подачу жалобы на действия арбитражного управляющего (пункт 3 , а не пункт 2 статьи 60 Закона о банкротстве);

- указать, какие конкретные нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» нарушены конкурсным управляющим;

- обосновать, какие конкретные права и законные интересы заявителя жалобы нарушены неправомерными действиями или бездействием конкурсного управляющего;

- сообщить, направлял (предъявлял) ли кредитор конкурсному управляющему для исполнения исполнительный лист, выданный на основании решения арбитражного суда от 30.01.2012 по делу № А38-2749/2011;

- сообщить, обращался ли кредитор к конкурсному управляющему с требованием о погашении задолженности, взысканной решением арбитражного суда от 30.01.2012 по делу № А38-2749/2011.

б) запросить у конкурсного управляющего и представить в арбитражный суд вы- писку из реестра текущих требований кредиторов ЗАО «ЗАРЯ – Марий Эл» (либо ко- пию реестра текущих требований кредиторов) на последнюю отчетную дату.


в) представить дополнительные доказательства:

- доказательства направления копии жалобы конкурсному управляющему Хаер- тдинову Ш.А. (420049, г. Казань, а/я 8), представителю собрания кредиторов ЗАО «ЗАРЯ – Марий Эл» ФИО3 (124575, г. Москва, Зеленоград, Парфиловский <...>), саморегулируемой организации, НП «МСО АУ «Стратегия», и органу по контролю (надзору), Управлению Росреестра по Рес- публике Марий Эл с приложением документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении;

- доказательства, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу (про- токол собрания учредителей (участников) о назначении (избрании) директора) (в мате- риалах заявления отсутствуют);

- выписку из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «РУБЕЖ-ЗД», полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, либо иной документ, подтверждающий сведения о месте нахождения заявителя;

- договор охраны № 5 от 01.02.2007, заключенный кредитором и должником;

- решение арбитражного суда от 30.01.2012 по делу № А38-2749/2011 (в материа- лах заявления отсутствует);

- постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 по де- лу № А38-2749/2011;

- копии исполнительного листа, выданного на основании решения арбитражного суда от 30.01.2012 по делу № А38-2749/2011, и постановления о возбуждении исполни- тельного производства (при наличии);

- справку судебного пристава-исполнителя об остатке долга по решению арбитражного суда от 30.01.2012 по делу № А38-2749/2011 отдельно по основному долгу, неустойке и расходам по уплате государственной пошлины на день подачи заявления (дополнения к заявлению) (при наличии возбужденного исполнительного производст- ва);

- доказательства направления (предъявления) кредитором конкурсному управ- ляющему для исполнения исполнительного листа, выданного на основании решения арбитражного суда от 30.01.2012 по делу № А38-2749/2011 (при наличии);

- доказательства обращения кредитора к конкурсному управляющему с требова- нием о погашении задолженности, взысканной решением арбитражного суда от 30.01.2012 по делу № А38-2749/2011, а также соответствующие письма-ответы кон- курсного управляющего (при наличии).

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного на- стоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефоны: канцелярия (8362) 69-33-42, помощник судьи 69-33-77.

Факс <***>. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

4. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера де- ла № А38-1552/2009 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно- программном комплексе «Электронное дело».

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

О.В. Рожкова



2

3

4

5