ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-1880/2022 от 21.04.2022 АС Республики Марий Эл




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления

«21» апреля 2022 года Дело № А38-1880/2022 г. Йошкар-Ола 

Арбитражный суд Республики Марий Эл 

в лице судьи Коновалова И.М.

рассмотрел административное исковое заявление и приложенные к нему документы акционерного общества «Специализированная передвижная механизированная  колонна № 8» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

к административному ответчику МОИСП по ИОИП
об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

заинтересованное лицо ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, акционерное общество «Специализированная передвижная механизированная колонна № 8», обратился в Арбитражный суд Республики  Марий Эл с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене  постановления административного ответчика от 30.03.2022 об оценке имущества,  об обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов административного истца, приостановить исполнение постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий от 30.03.2022. 

Однако заявление составлено с существенным нарушением процессуальных требований арбитражного процессуального законодательства о подсудности дела и не может быть принято к рассмотрению арбитражным судом по следующим основаниям. 

Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела,  связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 27 АПК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного  пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их  заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть  оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и  другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего  Кодекса. 

В силу статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть  оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном 


[A1] процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей,  установленных настоящим Федеральным законом. 

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных  приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1  статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина,  осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического  лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено  в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи  128 Закона об исполнительном производстве). 

В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд  общей юрисдикции. 

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015   № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,  возникающих в ходе исполнительного производства» если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов  исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или  исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом  общей юрисдикции. 

Вопросы, связанные с исполнением исполнительных документов, указанных в части 2 статьи 128 Закона об исполнительном производстве, не затрагивающие сводное  исполнительное производство в целом и не касающиеся проверки законности постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, относящихся к исполнению данного исполнительного документа, разрешаются арбитражным судом  (например, о правопреемстве взыскателя в исполнительном производстве, возбужденном по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, - статья 48 АПК РФ;  об отсрочке (рассрочке) исполнения - статья 324 АПК РФ и т.п.). 

Арбитражным судом также подлежит рассмотрению заявление об оспаривании  постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если оно  принято к производству арбитражного суда до объединения исполнительных производств в сводное исполнительное производство, в котором также исполняются исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции  судов общей юрисдикции. 

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016),  утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (вопрос 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике») разъяснено, что основными критериями разграничения предметной компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов по требованию о признании незаконными действий бездействия) судебного пристава-исполнителя является не только субъектный  состав или экономический характер спора, но и то, каким судом (общей юрисдикции  или арбитражным) выдан исполнительный документ либо в каком суде (общей юрисдикции или арбитражном) возможно оспорить несудебный исполнительный документ -  части 2 и 3 статьи 128 Закона № 229-ФЗ. 


[A2] Из заявления усматривается, что исполнительное производство, в рамках которого  оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя, возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного судебным участком № 11 Йошкар-Олинского судебного района. 

Тем самым, постановление судебного пристава-исполнителя по исполнительному  производству, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного  судом общей юрисдикции, подлежит оспариванию исключительно в суде общей юрисдикции. При этом, сведений об обращении административного истца с аналогичным  заявлением в суд общей юрисдикции материалы заявления не содержат. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что  дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции. 

Поэтому Арбитражный суд Республики Марий Эл возвращает акционерному обществу «Специализированная передвижная механизированная колонна № 8» административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя. 

По правилам статьи 104 АПК РФ и пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ в связи с возвращением заявления государственная пошлина подлежит возврату. Поскольку заявителем государственная пошлина не уплачивалась по правилам  части 2 статьи 329 АПК РФ и абзаца третьего подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК  РФ, основания для ее возвращения из федерального бюджета отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 129 и 184 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить акционерному обществу «Специализированная передвижная механизированная колонна № 8» (ИНН <***>, ОГРН <***>) административное  исковое заявление и приложенные документы. 

Направить копию настоящего определения о возвращении административного искового заявления административному истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить ее под расписку уполномоченному представителю. 

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл. 

Судья И.М. Коновалов