Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы судебного пристава-исполнителя Отдела по Звениговскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1

о прекращении исполнительного производства

заинтересованные лица: Отдел внутренних дел по Звениговскому муниципальному району (взыскатель), муниципальное унитарное предприятие «Суслонгерское жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» (должник)

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела по Звениговскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о прекращении исполнительного производства № 88/22/2115/6/2008, возбужденного 04.12.2008 на основании исполнительного листа № 002207 от 24.11.2008, выданного Арбитражным судом РМЭ по делу № А38-1941/2008-23-33 о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Суслонгерское жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» в пользу Отдела внутренних дел по Звениговскому муниципальному району основного долга в сумме 29 523 руб. 09 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1180 руб. 92 коп.

К заявлениям, поданным в порядке исполнительного производства, в части, не урегулированной разделом VII «Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов» АПК РФ, применяются общие нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе, содержащие требования закона к форме и содержанию искового заявления, а также перечню прилагаемых к нему документов.

Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. Согласно части 3 статьи 125 АПК РФ заявитель обязан направить всем лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, представить суду доказательства вручения документов.

Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 09 декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» установлено, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК к заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, а если копии заявления и приложенных к нему документов вручены нарочным, расписка соответствующего лица в получении врученных ему документов.

Однако предписание закона не исполнено, к заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателю копий заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 АПК).

Следовательно, арбитражный суд оставляет заявление без движения в связи с нарушением предусмотренного пунктом 3 статьи 125 АПК порядка уведомления взыскателя.

2. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Заявление о прекращении исполнительного производства № 4670 от 10.11.2009 подписано ФИО1, в нем содержится указание на ее должностное положение в качестве судебного пристава-исполнителя. Между тем заявитель не представил каких-либо документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление.

Кроме того, из приложенной к заявлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 2454 от 04.12.2008 следует, что оно было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО2

Поэтому арбитражный суд признает заявление о прекращении исполнительного производства подписанным лицом, полномочия которого на его подписание не доказаны правильно оформленным документом. Тем самым заявителем не исполнены требования статьи 125 АПК РФ к форме заявления, что препятствует его принятию к производству и является основанием для оставления заявления без движения.

3. Пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в заявлении должны быть указаны требования со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. В заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.

Заявление не имеет полного правового обоснования, заявитель ограничился цифровым перечислением пункта 4 части 1 статьи 43, статьи 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 327 АПК РФ.

Между тем согласно норме пункта 4 части 1 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Однако заявитель не назвал какой-либо иной конкретной нормы федерального закона, позволяющей арбитражному суду прекратить исполнительное производство по указанному заявителем основанию. Судебному приставу-исполнителю также предлагается дополнительно обосновать заявление о прекращении исполнительного производства в отношении должника, ликвидированного на основании определения Арбитражного суда РМЭ о завершении конкурсного производства с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ № 7159/09 от 27.10.2009, опубликованного на сайте ВАС РФ 13.11.2009.

Кроме того, арбитражный суд может принять судебный акт по заявленному требованию при условии, если требование является юридически конкретным, определенным и реально исполнимым.

Заявление о прекращении исполнительного производства имеет существенные правовые несоответствия в его резолютивной части, что также препятствует его принятию к рассмотрению арбитражным судом. Заявителем может быть заявлено требование с просьбой прекратить исполнительное производство, а не «рассмотреть вопрос о прекращении».

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на процессуальное законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд заявление о прекращении исполнительного производства оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд

Определил:

1. Заявление судебного пристава-исполнителя Отдела по Звениговскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 21 декабря 2009 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных нарушений:

а) направить взыскателю копию заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем материалы по заявлению; представить в суд подлинныедоказательства их направления/вручения участнику исполнительного производства;

б) представить документы о полномочиях лица, подписавшего заявление о прекращении исполнительного производства № 4670 от 10.11.2009;

в) уточнить требование, изложенное в резолютивной части заявления о прекращении исполнительного производства;

г) представить подробное правовое обоснование возможности прекращения исполнительного производства арбитражным судом ввиду ликвидации юридического лица, являющегося должником;

Дополнение к заявлению и приложенные к нему документы направить взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем исковые материалы. Доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Контактные телефоны: <***> (помощник судьи), 45-43-38 (канцелярия суда), факс <***>.

Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.

Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить ее под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

При направлении документов в Арбитражный суд РМЭ необходимо ссылаться на номер дела.

Судья Т.Л. Светлакова

2 егф