АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии искового заявления к производству и
о подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании
«29» июня 2011 года | Дело № А38-2090/2011 | г. Йошкар-Ола |
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Лежнина В.В.
рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы
Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения «40 экс- плуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 61676)
к ответчику Советскому районному потребительскому обществу
об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения
третьи лица Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картогра- фии по Республике Марий Эл
УСТАНОВИЛ:
Истец, Федеральное государственное квартирно-эксплутационное учреждение «40 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 61676) (ОГРН <***>), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заяв- лением к Советскому районному потребительскому обществу (ОГРН <***>), в котором просит: «обязать Советское районное потребительское общество освободить земельный участок площадью 40,4 кв. м (под магазином), входящий в состав земельно- го участка площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392, распо- ложенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Речной».
Исковое заявление было подано в арбитражный суд с нарушением требований, предъявляемых к его содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагае- мых к исковому заявлению, что явилось процессуальным основанием для оставления иска без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ. В установленный арбитраж- ным судом срок процессуальные нарушения устранены.
В соответствии с составом участников спора, названном в исковом заявлении, истцом предложено привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Российскую Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управле- нию государственным имуществом в Республике Марий Эл.
Кроме того, из представленных истцом документов усматривается, что судебный акт по спору может повлиять на права и обязанности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл. Одна- ко указанное лицо не привлечено к участию в деле.
Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятель- ных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца
или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе сторон или суда.
Тем самым арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кар- тографии по Республике Марий Эл.
При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.
Руководствуясь статьями 51, 127, 133 - 137 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять исковое заявление к производству и провести подготовку дела к су- дебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением правил и требований Арбитражного процессуального кодекса РФ.
2. Назначить предварительное судебное заседание с извещением сторон на «29» июля 2011 года на 14 час. 00 мин. в помещении (зал № 202) здания Арбитражного суда Республики Марий Эл, расположенного по адресу: <...>.
Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.
Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-10, секре- тарь судебного заседания 69-34-10.
Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвую- щие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).
3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что после принятия искового заявле- ния к производству каждое из них приобретает процессуальные права и исполняет про- цессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц пре- дусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает истцу, ФГ КЭУ «40 ЭТК» (войсковая часть 61676), в срок до 26.07.2011 совершить следующие процессуальные действия:
а) Составить дополнение к иску, в котором:
- в резолютивной части иска указать индивидуально-определенные признаки объ- екта движимого имущества, место его расположения на земельном участке,
- в резолютивной части иска указать индивидуально-определенные признаки зе- мельного участка (не его части), на котором расположен магазин, в соответствии с пра- вилами законодательства о государственной регистрации объектов недвижимости,
- в резолютивной части иска указать действия, которые обязан совершить ответ- чик для устранения созданного им препятствия в использовании земельного участка (способы устранения объекта движимого имущества с земельного участка: демонтаж, снос и т.д.).
б) Ответить на вопросы:
- Какое право истца и на какой объект права нарушено возведением магазина?
- Чем подтверждается утверждение истца о том, что «бетонная площадка, на ко- торой находится магазин, принадлежит ФГ КЭУ «40 ЭТК» (войсковая часть 61676)»?
- Является ли бетонная площадка, на которой расположен магазин, недвижимо- стью? Если является, то указать индивидуально-определенные признаки площадки в соответствии с правилами законодательства о государственной регистрации объектов недвижимости.
- Согласовывалось ли с истцом возможность возведения магазина?
б) Представить дополнительные доказательства (копии и подлинники):
- технический паспорт на магазин;
- документы, подтверждающие право истца на бетонную площадку, на которой расположен магазин;
- сохранения нарушения прав истца на день предъявления иска;
- доказательства расположения спорного навеса на принадлежащем истцу земель- ном участке с кадастровым номером 12:04:0000000:0392;
- осуществления работ по возведению магазина на земельном участке с кадастро- вым номером 12:04:0000000:0392 ответчиком или от его имени;
- документы о вручении ответчику и третьим лицам, копий искового заявления и дополнений к нему;
- подлинники документов, приложенных к иску и дополнению к нему.
Дополнение к исковому заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, в срок до 26.07.2011 таким образом, чтобы оно было получено ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания.
Истец также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в элек- тронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.
в) Направить в адрес третьего лица, Управления Федеральной службы государст- венной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, копии искового заявления и дополнения к нему от 28.06.2011 заказным письмом с уведомлением о вру- чении или вручить под расписку уполномоченному представителю, с указанием пол- ных сведений о лице, получившем материалы.
5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, Советскому РАЙПО, в срок до 26.07.2011 совершить следующие процессуальные действия:
а) Выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на иско- вое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчикам требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.
В отзыве на исковое заявление должны быть указаны: наименование истца, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; наименования третьих лиц, их место нахождения; возражения относительно каждого довода, ка-
сающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные норматив- ные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на ис- ковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле до- казательствам.
Ответчику предлагается включить в отзыв ответы на следующие вопросы:
- Признает ли ответчик полностью или частично заявленное исковое требование? В случае несогласия с требованием письменно со ссылками на нормы права обосновать свою позицию по спору.
- Кому принадлежит спорный магазин?
- Когда, с какой целью и за чей счет был возведен магазин?
- Выдавалось ли разрешение на строительство магазина? Принят ли магазин в эксплуатацию как объект недвижимости?
- Соблюдены ли градостроительные и строительные нормы и правила при строи- тельстве спорного объекта?
- Является ли магазин капитальным сооружением? По каким признакам?
- Зарегистрированы ли в ЕГРП права ответчика на магазин как на объект недви- жимости?
- На чьем земельном участке расположен указанный магазин?
- Имеет ли ответчик какое-либо право на земельный участок, на котором распо- ложен магазин и который необходим для его эксплуатации?
- Установлен ли магазин на бетонной площадке, принадлежащей истцу?
- Согласовывалось ли с собственником земельного участка площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392, либо с лицом, которому указанный зе- мельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, возможность возведения на нем магазина? Если нет, то почему?
- Кем используется магазин? В чьем фактическом владении он находится, кто не- сет бремя его содержания?
- Препятствует ли магазин осуществлению истцом его прав на земельный уча- сток?
- Предъявлялись ли истцом к ответчику претензии по поводу возведения магазина и о необходимости его демонтировать?
б) Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вру- чении или вручить непосредственно в срок до 26.07.2011, чтобы обеспечить возмож- ность ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается руководителем или представителем. К отзыву, под- писанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтвер- ждающие его полномочия на подписание отзыва.
б) К отзыву на исковое заявление должны прилагаться документы, которые под- тверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление (вручение) копий отзыва и прилагаемых к нему документов другим лицам, участвующим в деле.
Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документальные доказательства:
- документы, связанные с осуществлением работ по возведению магазина;
- свидетельство о государственной регистрации Советского РАЙПО в качестве юридического лица;
- устав Советского РАЙПО;
- технический паспорт на магазин;
- доказательства согласования с собственником земельного участка или истцом возможности возведения магазина;
- разрешение на строительство магазина;
- правоустанавливающие документы на магазин;
- правоустанавливающие документы ответчика на земельный участок, располо- женный под магазином и необходимый для эксплуатации магазина;
- правоустанавливающие документы ответчика на бетонную площадку, на кото- рой расположен магазин;
- документы о фактическом владении магазином и несении расходов по его со- держанию.
Указанные документы представить в подлинниках и в копиях.
Ответчик также вправе представить в арбитражный суд документы в электрон- ном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.
в) Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторо- на в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения от- носительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых истец основывает свое требование, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в пись- менной форме признание каждого обстоятельства.
Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по требованию подле- жит представлению в арбитражный суд и вручению истцу до начала предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на иск.
6. На основании статьи 51 АПК РФ привлечь Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государ- ственным имуществом в Республике Марий Эл в качестве третьего лица, не заяв- ляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку судеб- ный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению к истцу и ответчи- ку.
При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 26.07.2011 совершить следующие процессуальные действия:
а) Представить письменный обоснованный отзыв на исковое заявление с соблю- дением требований статьи 131 АПК РФ и указать в нем правовое отношение к заявлен- ному требованию, а также указать:
- Согласовывалось ли с собственником земельного участка площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392, адрес объекта: Республика Марий Эл, Медведевский район, в восточной и юго-восточной частях кадастрового района, воз- можность возведения магазина по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Речной на указанном земельном участке?
- Кому принадлежит бетонная площадка, на которой расположен спорный мага- зин?
Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вру- чении или вручить непосредственно в срок до 26.07.2011, чтобы обеспечить возмож- ность ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается судебным руководителем или представителем. К от-
зыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва. В отзыве должны быть ука- заны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необхо- димые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
б) К отзыву на исковое заявление должны прилагаться документы, которые под- тверждают позицию третьего лица по спору, а также документы, которые подтвержда- ют направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
Представить следующие дополнительные доказательства (копии и подлинники):
- внесения земельного участка площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392, адрес объекта: Республика Марий Эл, Медведевский район, в вос- точной и юго-восточной частях кадастрового района, в реестр федеральной собствен- ности.
Третье лицо также вправе представить в арбитражный суд документы в элек- тронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.
7. На основании статьи 51 АПК РФ привлечь Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку судебный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению к истцу и ответчику.
При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 26.07.2011 совершить следующие процессуальные действия:
а) Представить письменный обоснованный отзыв на исковое заявление с соблю- дением требований статьи 131 АПК РФ и указать в нем правовое отношение к заявлен- ному требованию, а также указать:
- Кому и на каком праве принадлежит земельный участок площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392, адрес объекта: Республика Марий Эл, Медведевский район, в восточной и юго-восточной частях кадастрового района?
- Содержатся ли в ЕГРП сведения о государственной регистрации прав на спор- ный магазин по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Речной, распо- ложенный на земельном участке площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392?
- Содержатся ли в ЕГРП сведения о государственной регистрации прав на бетон- ную площадку, на которой расположен спорный магазин?
Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вру- чении или вручить непосредственно в срок до 26.07.2011, чтобы обеспечить возмож- ность ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается руководителем или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, под- тверждающие его полномочия на подписание отзыва. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
б) К отзыву на исковое заявление должны прилагаться документы, которые под- тверждают позицию третьего лица по спору, а также документы, которые подтвержда- ют направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
Представить следующие дополнительные доказательства (копии и подлинники):
- регистрационное дело в отношении земельного участка площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392, адрес объекта: Республика Марий Эл, Медведевский район, в восточной и юго-восточной частях кадастрового района;
- регистрационное дело в отношении магазина по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Речной, расположенного на земельном участке площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392;
- выписку из ЕГРП о правах на земельный участок площадью 66 268 647 кв. м, ка- дастровый номер 12:04:0000000:0392, адрес объекта: Республика Марий Эл, Медведевский район, в восточной и юго-восточной частях кадастрового района;
- выписку из ЕГРП о правах на магазин по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Речной, расположенный на земельном участке площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392;
- выписку из ЕГРП о правах на бетонную площадку, на которой расположен мага- зин по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Речной, расположенную на земельном участке площадью 66 268 647 кв. м, кадастровый номер 12:04:0000000:0392.
Третье лицо также вправе представить в арбитражный суд документы в элек- тронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.
8. Предложить истцу и ответчику в силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ в срок до 26.07.2011 в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и доку- менты, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с кото- рыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
9. Стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательст- ва, подтверждающие обоснованность исковых требований. Ходатайство о приобще- нии к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
10. Разъяснить сторонам, что в соответствии с частью 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходи- мое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие зна- чение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, пре- пятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
11. Сообщить участникам дела, что при необходимости и с учетом обстоятельств спора каждая из сторон вправе заявить в письменной форме отдельные мотивирован- ные ходатайства об обеспечении иска, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных дока- зательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в предварительном судебном засе- дании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмот- ренных АПК РФ.
12. Предложить истцу и ответчику с участием руководителей или уполномочен- ных ими лиц, исходя из содержания исковых материалов, существа и размера исковых требований, провести вне судебного заседания обсуждение всех спорных вопросов по
иску и при урегулировании в добровольном порядке разногласий представить в арбитражный суд мировое соглашение либо письменные предложения каждой из сторон о его отдельных условиях, на которых мировое соглашение может быть исследовано и утверждено арбитражным судом. Форма и содержание мирового соглашения должны соответствовать требованиям, установленным статьей 140 АПК РФ.
Стороны также в любой момент до вынесения решения арбитражного суда первой инстанции имеют право передать спор в третейский суд или обратиться за содействием к посреднику.
13. Разъяснить, что при намерении участников дела разрешить спор только в су- дебном заседании, дело подлежит разбирательству судьей единолично. Однако каждая из сторон на основании статей 19 и 135 АПК РФ вправе заявить в письменной форме ходатайство о коллегиальном рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей за один месяц до начала судебного разбирательства.
14. Предложить сторонам обеспечить явку в предварительное судебное заседа- ние руководителя организации или уполномоченных представителей.
Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеет- ся); выпиской из трудовой книжки, выпиской из устава юридического лица о праве ру- ководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя.
В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удосто- веряющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требова- ний статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к ма- териалам дела.
15. Полномочия представителей, явившихся в предварительное судебное заседа- ние, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соот- ветствующего лица и не допускает его к участию в деле.
16. Каждая из сторон вправе заявить в письменной форме ходатайства о совер- шении иных действий, направленных на обеспечение законного и своевременного рас- смотрения дела.
17. Если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участ- вующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предваритель- ное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны.
Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок с указанием номера дела
А38-2090/2011, даты и времени судебного заседания для их последующей обязатель- ной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
Направить копии настоящего определения всем лицам, участвующим в деле, за- казным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномо- ченным представителям.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья | В.В. Лежнин |
2
3
4
5
6
7
8
9