Гражданский кодекс часть 1

Истец, Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл, обратился в Арбитражный Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Коммерсант-Курьер», о взыскании долга по договорам № 309/1 и 309/2 от 08.05.2009 в сумме 13800 рублей.

Форма и содержание искового заявления должны соответствовать правилам статьи 125 АПК РФ с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ. Однако заявление составлено вопреки условиям о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующему процессуальному основанию.

1. Согласно пункту 2 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных законом порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ при обращении в арбитражные суды плательщики уплачивают государственную пошлинув доход федерального бюджета до подачи искового заявления. При этом размер государственной пошлины определяется по правилам статьи 333.21 НК РФ.

Однако истцом вопреки требованиям закона не представлены документы об уплате государственной пошлины.

Истец необоснованно относит себя к числу лиц,освобожденных от уплаты государственной пошлины, неверно ссылается на положения статьи 333.37 НК РФ. Между тем действующее налоговое законодательство не содержит нормы, освобождающей от уплаты государственной пошлины федеральные государственные и иные учреждения при предъявлении ими заявления в арбитражный суд. Так, исходя из пункта 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», государственные и муниципальные учреждения не освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Истцом юридически неверно истолкован подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ. Им регулируется освобождение от уплаты государственной пошлины государственных и иных органов.

Однако анализ обстоятельств исполнения сделки указывает на заключение договоров от 08.05.2009 не для государственных нужд, а в целяхобеспечения текущей деятельности комиссии как учреждения.

Таким образом, из содержания искового заявления и изложенного в нем требования усматривается, что Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл участвовала в спорных правоотношениях в качестве юридического лица, имеющего форму государственного учреждения, следовательно, основания для предоставления истцу льготы по уплате госпошлины отсутствуют.

При обращении в Арбитражный суд Республики Марий Эл истец обязан осуществить уплату государственной пошлины по следующим реквизитам.

наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (ИФНС России по г. Йошкар-Оле);

наименование банка получателя платежа: ГРКЦ НБ Респ. Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, номер счета: 40101810100000010001;

ИНН получателя 1215024412; КПП 121501001; ОКАТО 88401000000;

БИК 048860001; Код бюджетной классификации:18210801000011000110;

статус плательщика: для юридических лиц – 01.

Согласно пункту 3 статьи 333.18 НК РФ факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении. В соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 91 от 25.05.2005 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ» доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платежное поручение, на котором проставлены в поле «Списано со счета плательщика» - дата списания денежных средств со счета плательщика (при частичной оплате - дата последнего платежа), в поле «Отметки банка» - штамп банка и подпись ответственного исполнителя (пункт 3.8 части 1 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного указанием Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 №2-П).

Поскольку истцом не исполнена установленная законом обязанность по уплате государственной пошлины, то арбитражный суд, исходя из части 1 статьи 128 АПК РФ, оставляет исковое заявление без движения и предлагает истцу представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, или направить документально обоснованное ходатайство об отсрочке ее уплаты с указанием срока, не превышающего одного года.

2. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Исковое заявление подписано ФИО1, в нем содержится запись о его должностном положении в качестве председателя комиссии.

В соответствии с частью 4 статьи 59, частью 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Однако в исковых материалах отсутствуют документы о назначении руководителя юридического лица и о его праве действовать от имени организации без доверенности.

По этой причине арбитражный суд признает исковое заявление подписанным лицом, полномочия которого на подписание иска не доказаны правильно оформленным документом. Тем самым истцом не исполнены требования статьи 125 АПК РФ к форме искового заявления, что препятствует его принятию к производству и является основанием для оставления искового заявления без движения.

3. Более того, по общему правилу, предусмотренному статьей 35 АПК РФ, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика. В исковом заявлении в качестве адреса, обозначающего место нахождения организации-ответчика, указано два адреса: <...> и <...>. Последний адрес относится к территории другого субъекта Российской Федерации – Республике Татарстан.

Определение места нахождения должника включено законом в процессуальную обязанность истца, ему необходимо обосновать документами последний известный и зарегистрированный адрес ответчика. Поэтому истцу необходимо дополнительно уточнить точное место нахождение должника и указать причины обращения в Арбитражный суд Республики Марий Эл с несоблюдением правил о территориальной подсудности спора.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Исковое заявление Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 17 августа 2010 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений, представить:

а) представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, или направить документально обоснованное ходатайство об отсрочке ее уплаты с указанием срока, не превышающего одного года;

б) представить документы о полномочиях руководителя юридического лица, подписавшего исковое заявление;

в) указать правильное место нахождения ответчика и представить информацию о его действительном адресе;

г) дополнительные доказательства по существу иска:

- документы, подтверждающие получение истцом части товара (печатных изданий);

- подробную правовую квалификацию договоров № 3091/1 и №3091/2 от 08.05.2009 со ссылками на нормы ГК РФ, исходя из содержания их условий и действий сторон;

-ответы о причинах несвоевременной оплаты и иная переписка сторон;

- документы, подтверждающие частичное погашение суммы долга ответчиком (платежные поручения, приходные кассовые ордера, иное), если такая оплата производилась им после предъявления иска в арбитражный суд;

Истец также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

Дополнениек иску и приложенные к нему документы направить ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем исковые материалы. Доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, помощник судьи 69-33-51, секретарь судьи 69-33-38, факс (8362) 56-58-48 .

Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

5. В том случае, если истцом не будут устранены указанные в настоящем определении процессуальные нарушения в установленный срок, арбитражный суд возвратит исковое заявление и приложенные к нему документы.

Направить копию настоящего определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить ее под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья В.Н. Казакова

2ЗЕЕ