АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу
«29» октября 2019 года Дело № А38-2649/2019 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лицесудьи Вопиловского Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела
по заявлению индивидуального предпринимателя Цветковой Ирины Александровны (ИНН 121501686839, ОГРН 304121536605881)
к ответчику государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Марий Эл
о признании незаконным ненормативного правового акта
с участием представителей:
от заявителя – Ивлева Е.В. по доверенности от 09.09.2019,
от ответчика – не явился, надлежаще извещен,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Цветкова Ирина Александровна обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Марий Эл, о признании незаконным решения № 8144 от 25.01.2019 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, об обязании ответчика устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к зачету указанных расходов.
В заявлении изложены доводы о том, что ответчиком неправомерно произведен расчет пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу – Загайновой Е.В., работающей у заявителя на условиях неполного рабочего дня, исходя из учета продолжительности рабочего времени. По мнению заявителя, пособие по временной нетрудоспособности работнику должно исчисляться исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, без учета продолжительности рабочего времени.
Арбитражным судом установлено, что в производстве Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл находилось гражданское дело № 2-4270/2019 по иску Загайновой Е.В. к ГУ – РО ФСС РФ по РМЭ о признании незаконным отказа в перерасчете пособия по беременности и родам на дополнительные дни отпуска, обязании выплатить недополученную сумму пособия в размере 5 130 руб. 24 коп. Решением суда общей юрисдикции по указанному делу от 04.10.2019 в удовлетворении иска было отказано. В настоящее время судебный акт не вступил в законную силу.
В судебном акте Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл установлено, что согласно трудовому договору Загайновой Е.В. установлен сменный график работы с учетом 1/8 ставки и установлена заработная плата в размере 1/8 ставки, что составляет 1400 руб. На момент наступления страхового случая заработок Загайновой Е.В. за 2 года, предшествующих страховому случаю, отсутствовал.
При таких обстоятельствах суд общей юрисдикции пришел к итоговому выводу, что при расчете пособия по беременности и родам Загайновой Е.В., которой был установлен режим неполного рабочего времени, необходимо произвести расчет пособия пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, как об этом указано в пункте 1.1 статьи 14 Федерального закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Работнику должен возмещаться его реальный заработок, который застрахованное лицо получало непосредственно перед наступлением страхового случая.
Ответчиком, ГУ – РО ФСС РФ по РМЭ, в материалы дела представлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл по делу № 2-4270/2019 от 04.10.2019. Ходатайство мотивировано тем, что предметом исследования судебных дел являются одни и те же фактические обстоятельства, связанные с наступлением страхового случая в виде беременности и родов застрахованного лица Загайновой Е.В., и содержащиеся в судебном акте по делу № 2-4270/2019 выводы по установлению указанных обстоятельств могут прямо повлиять на оценку прав и обязанностей участников настоящего спора.
Заявитель в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу, ссылаясь нарушения его права рассмотрения дела в установленные процессуальные сроки.
Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство ответчика, находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Для приостановления производства по делу по названному основанию необходимо установить, что другое дело связано с настоящим делом. При этом связь между делами должна носить правовой характер. Как правило, при взаимной связи дел речь идет о том, что решение суда по другому делу будет иметь преюдициальное значение по тем вопросам, которые входят в предмет доказывания по рассматриваемому делу.
Также обязательным условием приостановления производства по делу по данному основанию является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения другого дела. Такая невозможность означает, что, если производство по рассматриваемому делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или даже к вынесению противоречащих судебных актов.
Арбитражный суд установил, что в рамках гражданского дела исследовались обстоятельства приема Загайновой Е.В. на работу по трудовому договору от 01.06.2018 к индивидуальному предпринимателю Цветковой И.А., установления ей режима неполного рабочего времени, наступления страхового случая в отношении данного застрахованного лица, а также правомерность расчета пособия по беременности и родам в размере 51 380 руб., исходя из минимального размера оплаты труда, поскольку в двух предшествующих страховому случаю годах у Загайновой Е.В. не было заработка. Данные вопросы имеют значение при разрешении настоящего спора, в котором обсуждаются вопросы о реальности трудовых отношений Загайновой Е.В., начислении пособия данному работнику исходя из среднего заработка, равного МРОТ, поскольку средний заработок Загайновой Е.В. был ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, спор по настоящему делу не может быть разрешен по существу до вступления в законную силу судебного акта Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл по делу № 2-4270/2019 от 04.10.2019, поскольку содержащиеся в судебном акте по этому делу выводы могут прямо повлиять на правовые основания и выводы для рассмотрения требований заявителя.
В соответствии с изложенным, с целью обеспечения соблюдения принципа непротиворечивости судебных актов, принимаемых по аналогичным фактическим обстоятельствам, производство по настоящему спору приостанавливается арбитражным судом до вступления в законную силу судебного акта Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл по делу № 2-4270/2019 от 04.10.2019.
Руководствуясь статьями 143, 184 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Приостановить производство по делу № А38-2649/2019 по заявлению индивидуального предпринимателя Цветковой Ирины Александровны о признании незаконным решения государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Марий Эл № 8144 от 25.01.2019 до вступления в законную силу решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл по делу № 2-4270/2019 от 04.10.2019.
2. Обязать ответчика немедленно после вступления в законную силу судебного акта Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл по делу № 2-4270/2019 от 04.10.2019 представить в арбитражный суд первой инстанции ходатайство о возобновлении производства по делу.
Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить его копии лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченному представителю.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья Ю.А. Вопиловский