Гражданский кодекс часть 1

Заявитель, закрытое акционерное общество «Марийская энергосбытовая компания», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Департаменту экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, о признании незаконным и отмене предписания № 7 от 15.02.2016.

Заявление подано с соблюдением основных требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, подтверждено вручение его копии лицам, участвующим в деле, представлен документ об уплате государственной пошлины.

Кроме того, из представленных документов усматривается, что спор связан с пра- вами и обязанностями арендодателя занимаемого заявителем нежилого помещения - общества с ограниченной ответственностью «Витал-Сервис».

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон.

На основании статьи 51 АПК РФ арбитражный суд привлекает общество с ограниченной ответственностью «Витал-Сервис» к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 127, 133-137, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в предварительном судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл. Т-ны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-90 секре- тарь судебного заседания 69-34-12.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

а) составить дополнение к заявлению, в котором дать пояснения и ответы на во-

просы:

- указать в резолютивной части заявления, какому нормативному правовому акту

не соответствует оспариваемое предписание;
- изложить требование в соответствии с терминологией статьи 199 АПК РФ;

- Кем осуществляется утилизация бытовых отходов, использованных люминес-

центных ламп?

- Оспаривалось ли обществом постановление о привлечении к административной

ответственности?

- Кому принадлежат мусорные контейнеры? Кому передается право собственности на отходы?

б) представить договоры аренды нежилых помещений от 26.12.2014 и 28.12.2015.

в) немедленно после получения настоящего определения направить копию заявления в адрес третьего лица ООО «Витал-Сервис».

В предварительное судебное заседание необходимо представить подлинники документов, приложенных к заявлению и дополнению к нему.

Дополнительные документы необходимо направить в арбитражный суд таким образом, чтобы они были получены заблаговременно до начала предварительного судебного заседания.

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в суд оригинал этого документа.

а) Выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

В отзыве на заявление должны быть указаны: наименования заявителя, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновываю- щие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необ- ходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказатель- ствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на заявление ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли ответчик в полном или частичном объеме заявленное требование? В случае несогласия с заявленным требованием, дать оценку доводам общества, изло- женным в заявлении.

- Когда и каким способом общество было уведомлено о начале проведения проверки? Дать оценку доводу заявителя о нарушении административным органом части 12 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008.

- Дать оценку доводу заявителя о том, что деятельность общества не сопровожда- ется выработкой отходов I-IV классов опасности.

- Какие конкретно отходы образуются в процессе деятельности ЗАО «Марийская энергосбытовая компания»? К каким классам они относятся?

-Дать оценку доводу заявителя о неконкретности предписания.

- Кем осуществляется сбор и утилизация бытовых отходов, использованных лю- минесцентных ламп? Передается ли право собственности на отходы?

- В случае возложения указанных обязанностей на арендодателя, кем должен со- ставляться паспорт отходов I-IV классов опасности?

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возмож- ность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его

представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно заявления, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявите- лям и другим лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документаль- ные доказательства (копии в материалы дела, подлинники – на обозрение суда):

- материалы проверки и административного дела в отношении ЗАО «Марийская энергосбытовая компания»;

- доказательства извещения общества о начале проведения проверки; - документы о полномочиях лица, вынесшего оспариваемое предписание;

- иные документы в обоснование правовой позиции по спору.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

в) Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторо- на в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.

Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требо- ваниям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю до начала предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.

а) представить мотивированные отзывы на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором пояснить:

- кто является собственником арендуемого ЗАО «Марийская энергосбытовая компания» помещения;

- образуется ли в процессе деятельности арендатора отходы I-IV классов опасности;

- на кого возложены обязанности по уборке занимаемых заявителем помещений, по утилизации бытового мусора, отходов бумаги, мусора от офисных и бытовых помещений, люминесцентных и ртутных ламп;

- передается ли кому-либо право собственности на отходы;

- заключены ли договоры со специализированными организациями на транспор- тировку и размещение отходов (представить соответствующие документы);

- разработаны ли паспорта отходов I-IV классов опасности.

Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подпи- санному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтвержда- ющий его полномочия на подписание отзыва. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для пра- вильного и своевременного рассмотрения дела.

б) Представить дополнительные доказательства:

- документы, которые подтверждают направление (вручение) копий отзыва и прилагаемых к нему документов сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно так, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания.

Третьи лица также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

Полномочия представителей, явившихся в предварительное судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необхо- димых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в де- ле.

Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны.

Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок с указанием номера дела А38-3278/2016, даты и времени предварительного судебного заседания для после- дующего размещения их отсканированных копий в информационной системе «Карто- тека арбитражных дел».

Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья И.М. Коновалов