Гражданский кодекс часть 1

Заявление было подано в арбитражный суд с нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к документам, прилагаемым к заявлению, что явилось процессуальным основанием для оставления его без движения. В установлен- ный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.

При таких обстоятельствах на основании заявления по правилам пункта 2 статьи 202 АПК РФ подлежит возбуждению производство по делу о привлечении к административной ответственности. В целях законного и всестороннего рассмотрения дела в ар- битражном суде первой инстанции имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заяв- ляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчива- ется рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Таким образом, арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в де- ле Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл, по решению Комиссии по контролю в сфере проведения торгов которой возбуждено дело об административном правонарушении, а также индивидуального предпринимателя

Насчетникова Бориса Владимировича, по жалобе которого вынесено указанное реше- ние Комиссии, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и определить их процессуальные права и процессуальные обязанности.

Руководствуясь статьями 51, 127, 133, 137, 202-205 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в предварительном судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл. Т-ны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-55, секре- тарь судебного заседания 69-34-15.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя-тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

6. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю, Управлению Росреестра по Республике Марий Эл,в срок до 28.07.2015 совершить следующие процессуальные действия:

а) представить дополнение к заявлению, в котором сообщить:

- составлялся ли ответчиком протокол заседания комиссии по определению участников торгов, проведенных 30.03.2015 (представить указанный протокол);

- допущен ли был ответчиком к участию в торгах 30.03.2015 индивидуальный предприниматель ФИО2, какими доказательствами это подтверждается (согласно возражениям ответчика предприниматель не указан в протоколе вследствие тех- нической ошибки, однако в решении УФАС по РМЭ от 10.04.2015 указано, что заявка подателя жалобы не признана соответствующей условиям торгов);

- в каком протоколе, по какой его форме предусматривается отражение сведений об участниках торгах, в том числе не допущенных к участию в торгах;

- в каком протоколе, по какой его форме «отсутствует информация о посту- пившей организатору торгов ФИО1 от ИП ФИО2 заявке и ре- зультатах ее рассмотрения (допущен, не допущен к торговой процедуре)» (согласно протоколу об административном правонарушении № 00171215 от 03.06.2015);

- предусматривает ли утвержденная форма итогового протокола заседания комиссии по проведению торговой процедуры указание в нем сведений об участниках торгов, в том числе не допущенных к участию в торгах;

- срок направления индивидуального предпринимателю ФИО2 како-го протокола, по какой его форме нарушен ответчиком согласно протоколу об административном правонарушении № 00171215 от 03.06.2015).

б) представить дополнительные доказательства:

- доказательства направления третьим лицам, УФАС по Республике Марий Эл и индивидуальному предпринимателя ФИО2, копии заявления с приложением документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении;

- выписку из Сводного государственного реестра арбитражных управляющих в отношении арбитражного управляющего ФИО1 на день судебного заседания;

- протокол заседания комиссии по определению участников торгов, проведенных 30.03.2015, в котором отсутствуют сведения о полученной заявке ФИО2, и который несвоевременно направлен ему (согласно протоколу об административном правонарушении № 00171215 от 03.06.2015) (в материалах заявления отсутст- вует);

- документальные доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком срока направления протокола об определении участников торгов от 30.03.2015 индивидуальному предпринимателю ФИО2 (в материалах заявления отсутствуют);

- административное дело, возбужденное в отношении ответчика (на обозрение арбитражного суда в предварительном судебном заседании);

- подлинники документов, приложенных к заявлению (на обозрение арбитражного суда в предварительном судебном заседании).

- наименование заявителя и его место нахождения;

- наименование ответчика и его место нахождения, а также номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для своевременного рассмотрения дела;

- наименование третьих лиц и их место нахождения;

- членом какой саморегулируемой организации арбитражных управляющих явля- ется арбитражный управляющий ФИО1 на день судебного заседания, облада- ет ли он статусом индивидуального предпринимателя на день судебного заседания, какими доказательствами это подтверждается;

- имеющиеся у ответчика возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также доказательства, обосновывающие возражения (при наличии);

- признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, в полном или частичном размере заявленное требование о привлечении его к административной ответственности;

- имеются ли обстоятельства, смягчающие или исключающие административную ответственность;

- нарушены ли при вынесении протокола об административном правонарушении требования КоАП РФ о правах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- на какую конкретную дату ответчиком были назначены торги и фактически проведены эти торги, какими доказательствами это подтверждается (согласно публика- ции в газете «Коммерсантъ» № 26 от 14.02.2015 и заявке на проведение торгов, опуб- ликованной в ЕФРСБ № 1305878 от 12.02.2015, «торги проводятся в 10:00 31.03.2015», а согласно извещению о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1305878» от 12.02.2015 установлена «дата и время подведения итогов (дата завершения аукциона): 30.03.2015 18:26»);

- в какой форме ответчиком проводились торги от 30.03.2015 и 05.05.2015;

- подробно описать все предусмотренные законом действия ответчика по проведению торгов от 30.03.2015 и 05.05.2015, начиная с опубликования сообщения о проведении торгов, а также включая сведения о полученных заявках на участие в торгах, об участниках, допущенных к участию в торгах, о результатах торгов и опубликовании соответствующих сведений;

- содержали ли заявки индивидуального предпринимателя ФИО2 на участие в торгах от 30.03.2015 и 05.05.2015 предложения о цене, в какой форме, размере, была ли предложенная цена ниже установленной начальной цены продажи имуще- ства;

- составлялся ли ответчиком протокол заседания комиссии по определению участников торгов, проведенных 30.03.2015 (представить указанный протокол при наличии);

- получал ли ответчик заявку индивидуального предпринимателя ФИО2 на участие в торгах 30.03.2015, какими доказательствами это подтверждается;

- в каком протоколе: по определению участников торговой процедуры либо в ито- говом протоколе по проведению торговой процедуры ответчик допустил «техническую ошибку» (согласно возражениям ответчика);

- предусматривает ли утвержденная форма итогового протокола заседания комиссии по проведению торговой процедуры указание в нем сведений об участниках торгов, в том числе не допущенных к участию в торгах;

- в случае, если индивидуальный предприниматель ФИО2 не был допущен ответчиком к участию в торгах 30.03.2015, по указать, по каким основаниям его заявка признана не соответствующей условиям торгов (согласно решению УФАС от 10.04.2015), какими доказательствами это подтверждается;

- кем и когда 31.03.2015 в ЕФРСБ опубликованы сведения о лотах, о представлен- ных заявках (дата поступления сообщения: 27.03.2015 16:00:54), согласно которым «количество поступивших заявок – 0, количество принятых заявок – 0»);

- по какой конкретной причине ответчиком признаны несостоявшимися торги от 30.03.2015: в связи с непредставлением заявок на участие в торгах или в связи с тем, что к участию в торгах был допущен только один участник, как указано в протоколе заседания комиссии по проведению торговой процедуры «Аукцион продавца № 1305878» от 30.03.2015;

- по какой конкретной причине ответчиком признаны несостоявшимися торги от 05.05.2015: в связи с непредставлением заявок на участие в торгах или в связи с тем, что к участию в торгах был допущен только один участник, как указано в протоколе заседания комиссии по проведению торговой процедуры «Аукцион продавца № 1305878» от 05.05.2015;

- признает ли ответчик вменяемое ему правонарушение, выразившееся в наруше- нии срока направления протокола об определении участников торгов индивидуальному предпринимателю ФИО2, по каким причинам допущено это нарушение ответчиком;

- обжаловал ли ответчик решение УФАС по РМЭ от 10.04.2015, какими доказательствами это подтверждается;

- возвращен ли ответчиком индивидуальному предпринимателю ФИО2 задаток на участие в торгах в сумме 14 400 руб., внесенный по платежному пору- чению № 87 от 26.03.2015, какими доказательствами это подтверждается;

- состоялись на день судебного заседания торги по продаже дебиторской задол- женности ОАО «Маригражданстрой» в сумме 2 879 380 руб. 30 коп., какими доказательствами это подтверждается;

- перечень прилагаемых к отзыву документов.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд, заявителю и третьим лицам заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надле- жащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной доку- мент, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

К отзыву на заявление должны прилагаться следующие доказательства:

- документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно заявленных требований (при наличии);

- копию паспортных данных ответчика;

- копию свидетельства о постановке ответчика на налоговый учет и присвоении ИНН;

- доказательства членства арбитражного управляющего ФИО1 в НП «СРО АУ «Северная столица» на день судебного заседания;

- протокол заседания комиссии по определению участников торгов, проведенных 30.03.2015 (при наличии);

- копию официальной публикации о проведении повторных торгов от 05.05.2015;

- заявку индивидуального предпринимателя Насчетникова Б.В. на участие в торгах от 05.05.2015 (в случае ее составления);

- документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к

нему документов заявителю и третьим лицам.

- наименование заявителя и его место нахождения;
- наименование ответчика и его место нахождения;

- наименование третьего лица и его место нахождения, а также номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для своевременного рассмотрения дела;

- поддерживает ли третье лицо в полном или частичном размере заявленное тре- бование о привлечении лица к административной ответственности;

- имеющиеся у третьего лица возражения относительно каждого довода, касаю- щегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также доказательства, обосновывающие возражения (при наличии);

- перечень прилагаемых к отзыву документов.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и иным участникам дела заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надле- жащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной до- кумент, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно заявленных требований (при наличии), а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к не- му документов иным участникам дела.

- наименование заявителя и его место нахождения;
- наименование ответчика и его место нахождения;

- допущен ли был ответчиком к участию в торгах 30.03.2015 индивидуальный предприниматель ФИО2, какими доказательствами это подтверждается;

- оспаривало ли третье лицо торги, проведенные 30.03.2015 и 05.05.2015 конкурс- ным управляющим в деле о банкротстве ООО «СпецТехКомплект» (представить копии соответствующих судебных актов при наличии);

- перечень прилагаемых к отзыву документов.

К отзыву на заявление должны прилагаться следующие доказательства:

- копию паспортных данных третьего лица;

- копию свидетельства о постановке третьего лица на налоговый учет и присвое- нии ИНН;

- заявка индивидуального предпринимателя ФИО2 на участие в торгах от 05.05.2015 (в случае ее составления);

- документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов иным участникам дела.

Предложить третьим лицам обеспечить явку в предварительное судебное заседание уполномоченных представителей. В случае неявки в судебное заседание представить заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Полномочия предста- вителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитраж- ным судом по правилам статьи 63 АПК РФ.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Н.Н. Домрачева