АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании
«8» августа 2011 года | Дело № А38-3669/2011 | г. Йошкар-Ола |
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Фроловой Л.А.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы
общества с ограниченной ответственностью торгово-промышленная компания «Ника- Эко»
к ответчику Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информаци- онных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл
об оспаривании ненормативных правовых актов
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, общество с ограниченной ответственностью торгово-промышленная компании «Ника-Эко» (ОГРН <***>), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Управлению Федеральной службы по надзо- ру в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл (далее - Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл), в кото- ром просит:
1. Признать недействительным предписание об устранении выявленного наруше- ния Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №02-14-0022П;
2. Признать недействительным предписание об устранении выявленного наруше- ния Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №02-14-0023П;
3. Признать недействительным предписание об устранении выявленного наруше- ния Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №02-14-0024П;
4. Признать недействительным предписание об устранении выявленного наруше- ния Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №02-14-0027П;
5. Признать недействительным предписание об устранении выявленного наруше- ния Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №02-14-0028П;
6. Признать недействительным предписание об устранении выявленного наруше- ния Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №02-14-0029П;
7. Признать недействительным предписание об устранении выявленного наруше- ния Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №03-16/0025П;
8. Признать недействительным предписание об устрашении выявленного наруше- ния Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №03-16/0026П;
9. Признать недействительным предупреждение от 23.05.2011 № ПП-81265-12- 02/0004 о приостановлении действия лицензии Федеральной службы по надзору в сфе- ре связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №81265;
10. Признать недействительным предупреждение от 23.05.2011 № ПП-48668-12- 02/0005 о приостановлении действия лицензии Федеральной службы по надзору в сфе- ре связи №48668;
11. Признать недействительным предупреждение от 23.05.2011 № ПП-56147-12- 02/0006 о приостановлении действия лицензии Федеральной службы по надзору в сфе- ре связи №56147.
Определением арбитражного суда от 8.08.2011 заявление принято к производству.
Арбитражный суд на основании части 3 статьи 130 АПК РФ в целях осуществле- ния эффективного правосудия выделил в отдельное производство требования заявителя о признании недействительным предписания об устранении выявленного нарушения Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №02-14-0024П;
Поэтому в деле № А38-3669/2011 рассмотрению подлежит только требование о признании недействительным предписания об устранении выявленного нарушения Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл от 23.05.11 №02-14-0024П.
При таких обстоятельствах имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.
Руководствуясь статьями 133-137 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Провести подготовку дела к судебному разбирательству в предварительном су- дебном заседании с соблюдением правил и требований АПК РФ.
2. Назначить предварительное судебное заседание с надлежащим извещением сторон на «7» сентября 2011 года, в 14 час. 20 мин. в здании Арбитражного суда Республики Марий Эл, расположенном по адресу: <...> судебный зал № 7 (каб. 206).
Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.
Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-09, секре- тарь судебного заседания 69-33-56.
Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвую- щие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).
3. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежа- щими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает заявителю представить в предваритель-
ное судебное заседание подлинники документов, приложенных к заявлению и допол- нениям к нему.
Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электрон- ном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.
5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает ответчику в срок до 1.09.2011 совершить следующие процессуальные действия:
а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и заявителю отзыва на заявление.
В отзыве на заявление должны быть указаны возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для пра- вильного и своевременного извещения о рассмотрении дела.
Ответчику предлагается включить в отзыв ответы на следующие вопросы:
- Признает ли ответчик заявленные требования?
- Когда заявитель был извещён о проведении в отношении него плановой выезд- ной проверки?
- Нарушены ли административным органом при проведении проверки в отноше- нии заявителя нормы законодательства о сроках извещения проверяемого лица о про- ведении проверки?
- Является ли оспариваемое предписание законным и обоснованным? Действует ли оно на день рассмотрения спора?
- Нарушает ли оспариваемое предписание права и охраняемые законом интересы заявителя?
Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предвари- тельного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представи- телем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
б) К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтвержда- ют доводы и (или) возражения относительно заявления, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле.
Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документальные доказательства (подлинники - на обозрение суда, копии – в материалы дела):
- документы о полномочиях на вынесение оспариваемого предписания
- материалы дела об административном правонарушении, совершенном заявите- лем, на обозрение суда;
- свидетельство о государственной регистрации ответчика в качестве юридиче- ского лица;
- и иные доказательства, исходя из позиции по спору.
Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления до- кумента в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.
6. Предложить заявителю и ответчику в силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, напра- вить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, уча- ствующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие ли- ца, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
Разъяснить, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
7. Указать, что стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований. Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо соста- вить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
8. Предложить лицам, участвующим в деле, либо их представителям явиться в предварительное судебное заседание. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. Представителями ор- ганизаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юриди- ческую помощь лица.
Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде могут быть подтверждены: документом, удостоверяющим личность, служебным удостоверением (если имеется); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве ру- ководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выпиской из тру- довой книжки.
В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удосто- веряющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требова- ний статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к ма- териалам дела.
Полномочия представителей, явившихся в предварительное судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходи- мых документов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствую- щего лица и не допускает его к участию в деле.
9. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе письменно сообщить о своем согла- сии рассмотреть дело без его участия по представленным в арбитражный суд доказа- тельствам.
10. Если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участ- вующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предваритель- ное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны.
Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела, даты и времени предварительного судебного заседания для их последующей обяза- тельной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить его копии лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья | Л.А. Фролова |
2
3
4
5