ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-4149/10 от 18.01.2011 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии искового заявления к производству

и подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании

«18» января 2011 года Дело № А38-4149/2010

г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Щегловой Л.М.

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы

товарищества собственников жилья «Вариант»

к ответчику Администрации городского округа «Город Волжск»

о защите деловой репутации

третьи лица общество с ограниченной ответственностью «Интерком», Анисимов Сер- гей Алексеевич

УСТАНОВИЛ:

Истец, товарищество собственников жилья «Вариант» (ИНН <***>, ОГРН <***>), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, Администрации городского округа «Город Волжск» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании не соответствующими действительности порочащих сведений, распространенных ответчиком в средствах массовой информации, об обязании опровергнуть распространенные сведения.

Исковое заявление было подано в арбитражный суд с нарушением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, что явилось процессуальным основанием для оставления заявления без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.

Кроме того, из представленных истцом документов усматривается, что заявленные требования связаны с правами и обязанностями ФИО1. Однако указанное лицо не привлечено к участию в деле. Между тем судебный акт может повлиять на его права и обязанности, и оно имеет право на участие в судебном разбирательстве.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда.

Тем самым арбитражный суд считает необходимым по собственной инициативе привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.


При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 127, 133-137 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять исковое заявление к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением правил и требований Арбитражного процессуального кодекса РФ.

2. Назначить предварительное судебное заседание с извещением сторон на «15» февраля 2011 г., в 10 час. 00 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу: <...> каб.214, зал № 9.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-35, секретарь судебного заседания 69-33-88.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим

3. Разъяснить сторонам, что после принятия искового заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает истцу, ТСЖ «Вариант», в срок до 08 февраля 2011 года следующие процессуальные действия:

а) дополнить исковое заявление мотивированным обоснованием по следующим правовым вопросам:

- Какие конкретные фразы, утверждения должны проверяться арбитражным су- дом в качестве распространения порочащих сведений об истце, не соответствующих действительности?

- Направить заказным письмом с уведомлением о вручении (либо нарочным) исковое заявление (дополнение к нему), а также иные документы ФИО1. Подлинник квитанции либо иные документы представить в суд;

Дополнение к исковому заявлению необходимо направить в арбитражный суд и ответчику таким образом, чтобы оно было получено ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания.

б) представить дополнительные доказательства:


- подлинные уведомления о вручении лицам, участвующим в деле дополнения к исковому заявлению;

- доказательства причинения (нанесения) ущерба деловой репутации истца (проект договора с ООО «Марийсктеплоэнерго» на аварийное обслуживание дома с существенным ухудшением условий для истца по сравнению с предыдущим годом иные документы);

В предварительное судебное заседание истцу необходимо представить подлинники документов, приложенных к иску и представленных во исполнение настоящего определения.

Истец также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

в) принять меры к урегулированию спора путем заключения мирового соглашения.

5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, Администрации городского округа «Город Волжск», в срок до 08 февраля 2011 года совершить следующие процессуальные действия:

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В отзыве на исковое заявление должны быть указаны: наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства; наименование ответчика, его место нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве также должны быть указаны но- мера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для своевременного рассмотрения дела.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на иск, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на исковое заявление ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли ответчик в полном или частичном размере заявленные исковые требования?

- В какой передаче, кем и когда (указать дату, время, а также продолжительность трансляции, наименование канала, название транслирующей организации, Ф.И.О. должностного лица, выступившего на телевидении с информацией, действительность которой оспаривается истцом, место работы, должность) имело место распространение информации об истце, указанной в исковом заявлении и дополнении к нему?

- Направлялось ли в адрес администрации ГО «Город Волжск» сообщение (устное, письменное) о приглашении специалиста для участия в передаче «Прямая линия»? Какими документами это подтверждается?

- Является ли ФИО1 должностным лицом Администрации ГО «Город Волжск»?

- В связи с какими обстоятельствами ФИО1 выступил на телевидении в передаче «Прямая линия»?

- Обосновать достоверность распространяемых сведений об истце со ссылка- ми на конкретные обстоятельства и доказательства?


- Обращался ли истец к ответчику с требованием об опровержении сведений?

Отзыв на исковое заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полно- го ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, под- писанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) представить дополнительные доказательства:

- документы о правовом статусе (положение об Администрации, выписку из учредительных документов о правовом статусе, целях деятельности, полномочиях руководителя, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица);

- документ о назначении руководителя, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;

- документы, подтверждающие полномочия ФИО1 (приказ о назначении на должность, служебный контракт, должностную инструкцию иные документы);

- доказательства, подтверждающие достоверность распространяемых сведений об истце;

- документы, подтверждающие приглашение должностного лица администрации ГО «Город Волжск» принять участие в телепередаче «Прямая линия» (письмо, заявка телевизионного канала иные документы);

- документы, подтверждающие направление в адрес истца предписаний о подготовке к отопительному сезону 2010-2011, а также их невыполнение в установленный срок;

- подтвердить получение от истца документов, которые отсутствуют у ответчика;

- подтвердить направление или вручение истцу документов, которые у него отсутствуют.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

в) Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства. Ответчику предлагается сообщить, признает ли он следующие обстоятельства, не требующие дальнейшего доказывания:

- факт распространения информации, указанной в исковом заявлении, а также дополнении к нему;

- распространение информации, не соответствующей действительности, а также порочащей деловую репутацию истца;

Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по исковым требованиям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению истцу до начала предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на исковое заявление.


г) принять меры к урегулированию спора путем заключения мирового соглашения.

6. На основании статьи 51 АПК РФ привлечь ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку судебный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению к истцу и ответчику.

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, ФИО1, в срок до 08 февраля 2011 года совершить следующие процессуальные действия:

а) представить письменный обоснованный отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Согласно ли третье лицо с заявленным исковым требованием?

- Какими нормами гражданского законодательства регулируются правоотношения сторон?

- В какой передаче, кем и когда (указать дату, время, а также продолжительность трансляции, наименование канала, название транслирующей организации, Ф.И.О. должностного лица, выступившего на телевидении с информацией, действительность которой оспаривается истцом, место работы, должность) имело место распространение информации об истце, указанной в исковом заявлении и дополнении к нему?

- Является ли ФИО1 должностным лицом Администрации ГО «Город Волжск»? Какими документами это подтверждается?

- В связи с какими обстоятельствами ФИО1 выступил на телевидение в передаче «Прямая линия»?

- Направлялось ли в адрес администрации ГО «Город Волжск» сообщение (устное, письменное) о приглашении специалиста для участия в передаче «Прямая линия»? Какими документами это подтверждается?

- Обосновать достоверность распространяемых сведений об истце со ссылка- ми на конкретные обстоятельства и доказательства?

- Указать адрес места жительства и контактный телефон;

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле таким образом, чтобы он было получен ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) представить дополнительные доказательства:

- документы, подтверждающие полномочия ФИО1 (приказ о назначении на должность, служебный контракт, должностную инструкцию иные документы);

- документы, подтверждающие приглашение должностного лица администрации ГО «Город Волжск» принять участие в телепередаче «Прямая линия» (письмо, заявка телевизионного канала иные документы);

- доказательства, подтверждающие достоверность распространяемых сведений об истце;

- документы, подтверждающие направление в адрес истца предписаний о подготовке к отопительному сезону 2010-2011, а также их невыполнение в установленный срок;

- подлинник квитанции о направлении (вручении) истцу, ответчику и третьему документов, которые у них отсутствуют.


Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

7. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, ООО «Интерком», в срок до 08 февраля 2011 года совершить следующие процессуальные действия:

а) представить письменный обоснованный отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Согласно ли третье лицо с заявленным исковым требованием?

- Какими нормами гражданского законодательства регулируются правоотношения сторон?

- В какой передаче, кем и когда (указать дату, время, а также продолжительность трансляции, наименование канала, название транслирующей организации, Ф.И.О. должностного лица, выступившего на телевидении с информацией, действительность которой оспаривается истцом, место работы, должность) имело место распространение информации об истце, указанной в исковом заявлении и дополнении к нему?

- Является ли ФИО1 должностным лицом Администрации ГО «Город Волжск»?

- В связи с какими обстоятельствами ФИО1 выступил на телевидение в передаче «Прямая линия»?

- Направлялось ли в адрес администрации ГО «Город Волжск» сообщение (устное, письменное) о приглашении специалиста для участия в передаче «Прямая линия»? Какими документами это подтверждается?

- Обращался ли истец с требованием к ООО «Интерком» об опровержении сведений в порядке статей 43, 44 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»?

- Зарегистрировано ли ООО «Интерком» в установленном законом порядке в качестве средства массовой информации? Какими документами это подтверждается?

- Сообщить суду номер телефона, номер факса, а также адрес электронной почты истца;

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле таким образом, чтобы он было получен ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) представить дополнительные доказательства:

- почтовое уведомление или документ о непосредственном вручении истцу, ответчику документов, которые у них отсутствуют;

- выписку из устава юридического лица с указанием его наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, а также его постоянно действующего исполнительного органа, наделенного правом приобретать гражданские права и обязанности от имени организации без доверенности;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;


- документы, подтверждающие полномочия руководителя действовать от имени юридического лица без доверенности (выписка из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя);

- документы, подтверждающие приглашение должностного лица администрации ГО «Город Волжск» принять участие в телепередаче «Прямая линия»;

- документальные доказательства, подтверждающие распространение информации, указанной в исковом заявлении (запись на материальном носителе);

- текст выступления ФИО1 с указанием даты, времени, а также продолжительности трансляции, наименование канала, название транслирующей организации, Ф.И.О. (ведущего), а также должностного лица, выступившего с информацией, место работы, должность;

- копию лицензии на осуществление телевизионного вещания;

- копию свидетельства о регистрации СМИ, ТУ № 120039 от 21.09.2009;

8. Предложить истцу и ответчику в силу требований статей 9, 66 и 135 АПК РФ в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

9. Указать, что стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований. Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

10. Разъяснить сторонам, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

11. Сообщить участникам дела, что при необходимости и с учетом обстоятельств спора каждая из сторон вправе заявить в письменной форме отдельные мотивированные ходатайства об обеспечении иска, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных доказательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в предварительном судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ.

12. Предложить истцу и ответчику с участием руководителей или уполномоченных ими лиц, исходя из содержания исковых материалов, существа и размера исковых требований, провести вне судебного заседания обсуждение всех спорных вопросов по иску и при урегулировании в добровольном порядке разногласий представить в арбитражный суд мировое соглашение либо письменные предложения каждой из сторон о его отдельных условиях, на которых мировое соглашение может быть исследовано и утверждено арбитражным судом. Форма и содержание мирового соглашения должны соответствовать требованиям, установленным статьей 140 АПК РФ.

Стороны также в любой момент до вынесения решения арбитражного суда первой инстанции имеют право передать спор в третейский суд или обратиться за содействием к посреднику.

13. Разъяснить, что при намерении участников дела разрешить спор только в судебном заседании, дело подлежит разбирательству судьей единолично. Однако каждая


из сторон на основании статей 19 и 135 АПК РФ вправе заявить в письменной форме ходатайство о коллегиальном рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей за один месяц до начала судебного разбирательства.

14. Предложить сторонам обеспечить явку в предварительное судебное заседание руководителя организации или уполномоченных представителей.

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеется); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выписка из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выписка из трудовой книжки.

В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к материалам дела.

Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае не- представления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых доку- ментов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

15. Сообщить, что каждая из сторон вправе заявить в письменной форме ходатайства о совершении иных действий, направленных на обеспечение законного и своевременного рассмотрения дела.

Если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письменных возражений с их стороны.

16. Разъяснить сторонам, что все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-4149/2010-18-344, даты и времени судебного заседания для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

Направить копии настоящего определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

Л.М. Щеглова

6 мрш



2

3

4

5

6

7

8