ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-4535/10 от 25.01.2011 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии искового заявления к производству и

о подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании

«25» января 2011 года Дело № А38-4535/2010

г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лежнина В.В.

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах»

к ответчику Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл

о признании права собственности

третьи лица Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Министерство внутренних дел Республики Марий Эл, Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл, ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Марий Эл», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл о признании права собственности на нежилые помещения 1-17, литер А1, общей площадью 157,6 кв.м., расположенные на 2-ом этаже здания пожарного депо по адресу: Республика Марий Эл, <...>.

Исковое заявление было подано в арбитражный суд с нарушением требований, предъявляемых к его форме и содержанию, а также вопреки условиям о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что явилось процессуальным основанием для оставления иска без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.

Кроме того, истцом предложено привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Министерство внутренних дел Республики Марий Эл, Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл, ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Марий Эл».

Помимо этого, арбитражный суд считает необходимым привлечь по собственной инициативе к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований


Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Поскольку оспариваемый отказ касается прав и обязанностей Российской Феде- рации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Министерства внутренних дел Республики Марий Эл, Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Марий Эл» и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл, арбитражный суд считает необходимым привлечь их к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 51, 127, 133 - 137 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять исковое заявление к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением правил и требований Арбитражного процессуального кодекса РФ.

2. Назначить предварительное судебное заседание с надлежащим извещением сторон на 25 февраля 2011 года на 14 час. 30 мин. в зале № 202 здания Арбитражного суда РМЭ, расположенного по адресу: <...>.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-10, секретарь судебного заседания 69-34-10.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что после принятия искового заявления к производству каждое из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.


4. Предложить истцу представить копии и подлинники правоустанавливающих документов на земельный участок под зданием пожарного депо и подлинники доку- ментов, приложенных к иску.

5. Обязать ответчика при подготовке дела к судебному разбирательству совершить следующие процессуальные действия:

а) Составить по правилам статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленного к ответчику требования по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

В отзыве на заявление должны быть указаны: наименование заявителя, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на исковое заявление ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли ответчик в полном или частичном размере заявленное исковое требование? В случае несогласия с требованием письменно со ссылками на нормы права обосновать свою позицию по спору.

- Имеются ли у ответчика возражения относительно наличия у истца права собственности на помещения 1-17 здания депо? Если да, то кому указанные помещения принадлежат?

- Имела ли Республика Марий Эл какие-либо права в отношении здания депо?

- В каком году и кем построено здание депо? Кто стал его собственником после ввода в эксплуатацию? Кому здание депо либо его помещения передавались?

- В чьем фактическом владении и пользовании находятся спорные помещения?

- В чьей собственности находится земельный участок под зданием пожарного де- по? Осуществлялась ли регистрация права собственности на указанный участок? Если нет, то кто и в силу каких правовых норм имеет право распоряжаться данным участком? Кому и на каком праве земельный участок передавался собственником?

б) представить подлинники и копии следующих доказательств:

- документы, связанные со строительством и вводом в эксплуатацию здания депо,

- документы, связанные с передачей помещений здания депо в федеральную собственность и в собственность Росгосстраха,

- правоустанавливающие документы на земельный участок под зданием депо,

- выписку из реестра республиканского имущества в отношении спорного здания и его помещений.

Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписан- ному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления до-


кумента в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

в) При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства. Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленному требованию подлежит представлению в арбитражный суд и вручению истцу до начала предварительного заседания одновременно с отзывом на исковое заявление.

Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

6. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл.

Предложить третьему лицу при подготовке дела к судебному разбирательству совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо отразить позицию по требованию и ответы на следующие правовые вопросы:

- Имеются ли у третьего лица возражения относительно наличия у истца права собственности на помещения 1-17 здания депо? Если да, то кому указанные помещения принадлежат?

- Какие помещения здания депо принадлежат на праве собственности Российской Федерации? Зарегистрировано ли право собственности в ЕГРП? Кому указанные помещения переданы на праве оперативного управления?

- В каком году и кем построено здание депо? Кто стал его собственником после ввода в эксплуатацию? Кому здание депо либо его помещения передавались?

- В чьем фактическом владении и пользовании находятся спорные помещения?

- В чьей собственности находится земельный участок под зданием пожарного де- по? Осуществлялась ли регистрация права собственности на указанный участок? Если нет, то кто и в силу каких правовых норм имеет право распоряжаться данным участком? Кому и на каком праве земельный участок передавался собственником?

б) представить подлинники и копии следующих доказательств:

- документы, связанные со строительством и вводом в эксплуатацию здания депо,

- документы, связанные с передачей помещений здания депо в федеральную собственность и в оперативное управление,

- свидетельство о регистрации права федеральной собственности на помещения здания депо и свидетельство регистрации права оперативного управления на них,

- правоустанавливающие документы на земельный участок под зданием депо,

- выписку из реестра федерального имущества в отношении спорного здания и его помещений.

Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.


Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

7. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство внутренних дел Республики Марий Эл.

Предложить третьему лицу при подготовке дела к судебному разбирательству совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо отразить позицию по требованию и ответы на следующие правовые вопросы:

- Имеются ли у третьего лица возражения относительно наличия у истца права собственности на помещения 1-17 здания депо? Если да, то кому указанные помещения принадлежат? Имеет ли какие-либо права в отношении указанных помещений МВД РМЭ?

- Какие помещения здания депо и на каком праве принадлежат МВД РМЭ?

- В каком году и кем построено здание депо? Кто стал его собственником после ввода в эксплуатацию? Кому здание депо либо его помещения передавались?

- В чьем фактическом владении и пользовании находятся спорные помещения?

- В чьей собственности находится земельный участок под зданием пожарного де- по? Осуществлялась ли регистрация права собственности на указанный участок? Если нет, то кто и в силу каких правовых норм имеет право распоряжаться данным участком? Кому и на каком праве земельный участок передавался собственником?

б) представить подлинники и копии следующих доказательств:

- документы, связанные со строительством и вводом в эксплуатацию здания депо,

- документы, связанные с передачей помещений здания в оперативное управление,

- свидетельство регистрации права оперативного управления на помещения здания депо,

- правоустанавливающие документы на земельный участок под зданием депо.

Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

8. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл.

Предложить третьему лицу при подготовке дела к судебному разбирательству совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо отразить позицию по требованию и ответы на следующие правовые вопросы:


- Имеются ли у третьего лица возражения относительно наличия у истца права собственности на помещения 1-17 здания депо? Если да, то кому указанные помещения принадлежат? Имеет ли какие-либо права в отношении указанных помещений ГУ МЧС России по РМЭ?

- Какие помещения здания депо и на каком праве принадлежат ГУ МЧС России по РМЭ?

- В каком году и кем построено здание депо? Кто стал его собственником после ввода в эксплуатацию? Кому здание депо либо его помещения передавались?

- В чьем фактическом владении и пользовании находятся спорные помещения?

- В чьей собственности находится земельный участок под зданием пожарного де- по? Осуществлялась ли регистрация права собственности на указанный участок? Если нет, то кто и в силу каких правовых норм имеет право распоряжаться данным участком? Кому и на каком праве земельный участок передавался собственником?

б) представить подлинники и копии следующих доказательств:

- документы, связанные со строительством и вводом в эксплуатацию здания депо,

- документы, связанные с передачей помещений здания в оперативное управление,

- свидетельство регистрации права оперативного управления на помещения здания депо,

- правоустанавливающие документы на земельный участок под зданием депо.

Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

9. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Марий Эл».

Предложить третьему лицу при подготовке дела к судебному разбирательству совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо отразить позицию по требованию и ответы на следующие правовые вопросы:

- Имеются ли у третьего лица возражения относительно наличия у истца права собственности на помещения 1-17 здания депо? Если да, то кому указанные помещения принадлежат? Имеет ли какие-либо права в отношении указанных помещений учреждение?

- Какие помещения здания депо и на каком праве принадлежат учреждению?

- В каком году и кем построено здание депо? Кто стал его собственником после ввода в эксплуатацию? Кому здание депо либо его помещения передавались?

- В чьем фактическом владении и пользовании находятся спорные помещения?

- В чьей собственности находится земельный участок под зданием пожарного де- по? Осуществлялась ли регистрация права собственности на указанный участок? Если нет, то кто и в силу каких правовых норм имеет право распоряжаться данным участком? Кому и на каком праве земельный участок передавался собственником?


б) представить подлинники и копии следующих доказательств:

- документы, связанные со строительством и вводом в эксплуатацию здания депо,

- документы, связанные с передачей помещений здания в оперативное управление,

- свидетельство регистрации права оперативного управления на помещения здания депо,

- правоустанавливающие документы на земельный участок под зданием депо.

Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

10. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл.

Предложить третьему лицу при подготовке дела к судебному разбирательству совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо отразить позицию по требованию и ответы на следующие правовые вопросы:

- Кому принадлежат на праве собственности здание пожарного депо, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...>, а также его помещения?

- Кому принадлежит на праве собственности земельный участок под зданием пожарного депо, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...>?

б) представить подлинники и копии следующих доказательств:

- выписки из ЕГРП в отношении здания пожарного депо, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...>, а также в отношении его помещений,

- выписку из ЕГРП в отношении земельного участка под зданием пожарного депо,

- регистрационное дело в отношении здания пожарного депо, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...>, а так- же в отношении его помещений,

10. Предложить участникам дела в силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства, направить друг другу копии отсутствующих документов. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

11. Указать, что участники дела также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность их доводов. Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо соста-


вить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

12. Разъяснить участникам дела, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

13. Сообщить участникам дела, что при необходимости каждый из них может заявить в письменной форме отдельные мотивированные ходатайства о привлечении к участию в деле заинтересованных лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных доказательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в предварительном судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ.

14. Предложить истцу и ответчику с участием руководителей или уполномоченных ими лиц, исходя из содержания исковых материалов, существа и размера исковых требований, провести вне судебного заседания обсуждение всех спорных вопросов по иску и при урегулировании в добровольном порядке разногласий представить в арбитражный суд мировое соглашение либо письменные предложения каждой из сторон о его отдельных условиях, на которых мировое соглашение может быть исследовано и утверждено арбитражным судом. Форма и содержание мирового соглашения должны соответствовать требованиям, установленным статьей 140 АПК РФ.

Стороны также в любой момент до вынесения решения арбитражного суда первой инстанции имеют право передать спор в третейский суд или обратиться за содействием к посреднику.

15. Разъяснить, что при намерении участников дела разрешить спор только в судебном заседании, дело подлежит разбирательству судьей единолично. Однако каждая из сторон на основании статей 19 и 135 АПК РФ вправе заявить в письменной форме ходатайство о коллегиальном рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей за один месяц до начала судебного разбирательства.

16. Предложить участникам дела обеспечить явку в предварительное судебное заседание руководителя организации или уполномоченных представителей.

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеется); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выписка из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выписка из трудовой книжки.

В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к материалам дела.

Полномочия представителей, явившихся в предварительное судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ.


В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

17. Сообщить, что каждый из участников дела вправе заявить в письменной форме ходатайства о совершении иных действий, направленных на обеспечение законного и своевременного рассмотрения дела.

Если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и от- крыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письменных возражений с их стороны.

18. Разъяснить участникам дела, что все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл до начала предварительного судебного заседания с указанием номера дела, даты и времени заседания для их последующей регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

В.В. Лежнин



2

3

4

5

6

7

8

9