Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел заявление уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл

опризнании банкротом общества с ограниченной ответственностью «Ива-Юг»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

УСТАНОВИЛ:

18.08.2015 уполномоченный орган, ФНС России в лице МИФНС России № 4 по РМЭ, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании ООО «Ива-Юг» банкротом, введении процедуры наблюдения и включении в реестр требований кредиторов требований по уплате обязательных платежей в третью очередь по налогам в сумме 3 835 744 руб. 51 коп., пеням в сумме 314 085 руб. 17 коп. и штрафам в сумме 1 242 567 руб. 85 коп., всего в размере 5 392 397 руб. 53 коп.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), поэтому форма и содержание заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом должны соответствовать правилам статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также статей 125 и 126 АПК РФ.

Однако заявление составлено с нарушением требований арбитражного законодательства и специального законодательства о банкротстве к содержанию заявления, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» от 17.12.2009 № 91 разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением .

Между тем требование закона не исполнено. Уполномоченный орган не приложил к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, принадлежащего ООО «Ива-Юг», за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Так, уполномоченный орган представил сведения «ГИБДД РФ через СМЭВ» от 08.07.2015 о том, что «на учете числится автотранспортное средство ГАЗ-331061, 2014 года выпуска».

Однако согласно представленной справке Управления ГИБДД МВД по Марий Эл от 28.05.2015 за ООО «Ива-Юг» транспортные средства в подразделениях ГИБДД МВД по Республике Марий Эл не зарегистрированы .

Поскольку согласно представленной «Выписке из ГИБДД через СМЭВ» транспортное средство зарегистрировано по адресу: Краснодарский край, Каневский, ст. Каневская, ул. Грузинская, 34, 6, арбитражный суд предлагает уполномоченному органу представить справку Управления ГИБДД МВД по Краснодарскому краю о наличии (отсутствии) у должника транспортных средств на день подачи дополнения к заявлению.

Из приложенной к заявлению справки Департамента по Гостехнадзору в РМЭ от 26.05.2015 следует, что самоходные машины и прицепы к ним, принадлежащие ООО «Ива-Юг», на учете не состоят. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.05.2015 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ООО «Ива-Юг» на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. По сведениям уполномоченного органа бухгалтерские балансы должником в налоговый орган не представлялись.

Более того уполномоченный орган сообщил об отсутствии денежных средств на расчетных счетах должника в Отделении №8619 Сбербанка России и Филиале «Южный» ОАО «Уралсиб».

Между тем соответствующие справки банков о наличии (отсутствии) денежных средств на счетах должника на дату подачи заявления уполномоченным органом в арбитражный суд (17.08.2015) отсутствуют.

Представленные заявителем документы «Просмотреть ответ банка. Создан: 17.08.2015 г., Автор: ФИО1, АИС Налог: 2.6.060» не могут быть приняты арбитражным судом в качестве доказательств наличия (отсутствия) у должника денежных средств на счете, поскольку в них отсутствуют сведения о владельце расчетных счетов и реквизитах соответствующих банков.

Таким образом, заявление о признании должника банкротом подлежит оставлению без движения в связи с непредставлением уполномоченным органом доказательств наличия имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о его банкротстве.

2. Согласно пункту 3 статьи 40 и пункту 1 статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению уполномоченного органа должны быть приложены как доказательства предъявления решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника к исполнению в службу судебных приставов, так и доказательства направления его копии должнику (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»). При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом уполномоченный орган должен доказать, что до направления в суд заявления о признании должника банкротом он принял меры к получению спорной задолженности вне процедур, применяемых в деле о банкротстве, согласно имеющимся исполнительным документам.

К заявлению уполномоченного органа приложены решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 7577 от 21.05.2015 и № 7448 от 23.04.2015.

Вопреки указаниям закона уполномоченный орган не приложил к заявлению доказательства направления должнику копий указанных решений налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Таким образом, требования закона уполномоченным органом не исполнены, заявление подлежит оставлению без движения.

3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в заявлении уполномоченного органа должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности, и к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам.

Тем самым законодательство о банкротстве обязывает уполномоченный орган не только назвать размер требований по обязательным платежам к должнику, но и представить достоверные доказательства величины неуплаченной суммы задолженности на день предъявления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Исходя из содержания приведенных норм, при наличии исполнительных документов для правильного рассмотрения дела о банкротстве уполномоченный орган обязан отдельно назвать и документально подтвердить данные о частичных платежах и взысканиях, осуществленных по исполнительным документам в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Уполномоченный орган представил копии постановлений о возбуждении исполнительных производств на основании постановлений налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 7230 от 21.05.2015, № 7105 от 23.04.2015.

Между тем справки судебного пристава-исполнителя об остатке невзысканного основного долга в размере не менее трехсот тысяч рублей уполномоченным органом не представлены (пункт 2 статьи 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). В связи с этим арбитражный суд лишен надлежащих и бесспорных сведений о размере задолженности по постановлениям налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника на день подачи заявления о признании должника банкротом.

Неполнота заявления уполномоченного органа влечет его оставление без движения, поскольку заявление не соответствует требованиям статей 39-41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление уполномоченного органа и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

Определил:

1. Оставить без движения заявление уполномоченного органа, ФНС России в лице МИФНС России №4 по РМЭ.

2. Предложить уполномоченному органу в срок до 21 сентября 2015 года совершить следующие процессуальные действия, направленные на устранение допущенных процессуальных нарушений:

а) представить дополнение к заявлению, в котором:

- сообщить, по данным какого регистрирующего органа за должником числится транспортное средство ГАЗ-331061, поскольку согласно представленной справке УГИБДД МВД по Марий Эл от 28.05.2015 за ООО «Ива-Юг» транспортные средства в подразделениях ГИБДД МВД по Республике Марий Эл не зарегистрированы (представить справку соответствующего регистрирующего органа на день подачи дополнения к заявлению);

- сообщить, имеется ли у должника в натуре транспортное средство ГАЗ-331061, какой стоимостью, и обосновать, достаточно ли этого имущества должника для погашения расходов по делу о банкротстве .

б) представить дополнительные доказательства:

- справку Отделения №8619 Сбербанка России о наличии (отсутствии) у должника денежных средств на расчетном счете на день подачи дополнения к заявлению , поскольку в представленной распечатке электронных данных налогового органа по состоянию на 05.06.2015 «Просмотреть ответ банка. Создан: 17.08.2015 г., Автор: ФИО1, АИС Налог: 2.6.060» отсутствуют сведения о наименовании банка и владельце счета;

- справку Филиала «Южный» ОАО «Уралсиб» о наличии (отсутствии) у должника денежных средств на расчетном счете на день подачи дополнения к заявлению , поскольку в представленной распечатке электронных данных налогового органа по состоянию на 05.06.2015 «Просмотреть ответ банка. Создан: 17.08.2015 г., Автор: ФИО1, АИС Налог: 2.6.060» отсутствуют сведения о наименовании банка и владельце счета;

- запрос № 2803597 от 08.07.2015 по реквизитам владельца-юридического лица в отношении транспортных средств должника;

- справку Управления ГИБДД МВД по Краснодарскому краю о наличии (отсутствии) у должника транспортного средства ГАЗ-331061 на день подачи дополнения к заявлению, поскольку согласно представленной «Выписке из ГИБДД через СМЭВ» это транспортное средство зарегистрировано по адресу: Краснодарский край, Каневский, ст. Каневская, ул. Грузинская, 34, 6;

- сведения об оспаривании должником решений № 28733 от 03.02.2015, №28507 от 22.12.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также решений о взыскании задолженности за счет имущества должника № 7577 от 21.05.2015, № 7448 от 23.04.2015 (при наличии);

- доказательства направления должнику копий решений налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 7577 от 21.05.2015, № 7448 от 23.04.2015;

- справку судебного пристава-исполнителя об остатке долга по постановлениям налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 7230 от 21.05.2015, № 7105 от 23.04.2015 отдельно по недоимке, пеням и штрафам на день подачи дополнения к заявлению;

- справку судебного пристава-исполнителя об осуществлении вышеуказанных исполнительных производств, возбужденных в отношении должника, о произведенных судебным приставом-исполнителем мероприятиях по поиску должника и его имущества, а также его реализации на день подачи дополнения к заявлению;

- справку налогового органа о задолженности должника по уплате обязательных платежей с расшифровкой по видам налогов на день подачи дополнения к заявлению.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.

5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству.

6. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела № А38-4749/2015 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

Телефоны: канцелярия (8362) 69-33-42, помощник судьи 69-33-10.

Факс <***>. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

7. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить его копии уполномоченному органу и должнику заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Н.А. Шевелева