АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без движения
«15» ноября 2007 г. Дело № А38-4784/2007-18-315 | г. Йошкар-Ола |
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Щегловой Л.М.
рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы ЗАО «СМАРТС» в лице филиала «СМАРТС-ЙОШКАР-ОЛА-GSM» ЗАО «СМАРТС» в РМЭ
к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1
о взыскании основного долга в сумме 582 600 руб.
УСТАНОВИЛ:
Истец, ЗАО «СМАРТС» в лице филиала «СМАРТС - ЙОШКАР-ОЛА -GSM» ЗАО «СМАРТС» в РМЭ, обратился в Арбитражный суд РМЭ первой инстанции с исковым заявлением к ответчику, индивидуальному предпринимателю ФИО1, о взыскании основного долга по агентскому договору № 51 от 16.08.2005г. в размере 582 600 руб.
Однако исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки условиям о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
1. К материалам искового заявления в подтверждение полномочий лица, подписавшего иск, приложена ксерокопия доверенности №160 от 30 августа 2007 года на имя ФИО2, которая выдана Генеральным директором ФИО3. Однако истцом не представлены доказательства, подтверждающие полномочия ФИО3 действовать от имени истца и наделять полномочиями других лиц на представление прав коммерческой организации.
2. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ при обращении в арбитражные суды плательщики уплачивают государственную пошлину в доход федерального бюджета до подачи искового заявления.
В качестве доказательства уплаты государственной пошлины к исковым материалам приложены платежные поручения № 1318 от 15.10.07г. на сумму 2326 руб. и № 1310 от 12.10.07г. на сумму 10 000 руб.
Однако представленные истцом платежные поручения не могут служить достоверными доказательствами уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 1 «Правил указания информации, идентифицирующей лицо или орган, оформившие расчетный документ, на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ», утвержденных Приказом Минфина РФ от
24.11.2004 N 106н, информация, идентифицирующая плательщика средств, получателя средств и платеж, указываемая в расчетных документах является обязательной к заполнению при наличии в поле «Статус плательщика» расчетного документа двузначного показателя статуса, который определяет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, главу крестьянского (фермерского) хозяйства, иное физическое лицо - клиента банка (владельца счета), кредитную организацию, орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющий администрирование платежа в соответствии с законодательством РФ, непосредственно оформивших расчетный документ.
В соответствии с абзацем 2 указанных правил при заполнении полей расчетного документа в поле «Статус плательщика» должно быть указано одно из следующих значений статуса: налогоплательщик (плательщик сборов) - юридическое лицо ("01"), налоговый агент ("02"), сборщик налогов и сборов ("03"), налоговый орган ("04"), территориальные органы Федеральной службы судебных приставов ("05"), участник внешнеэкономической деятельности ("06"), таможенный орган ("07"), плательщик иных платежей, осуществляющий перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации (кроме платежей, администрируемых налоговыми органами) ("08"), налогоплательщик (плательщик сборов) - индивидуальный предприниматель ("09"), налогоплательщик (плательщик сборов) - частный нотариус ("10"), налогоплательщик (плательщик сборов) - адвокат, учредивший адвокатский кабинет ("11"), налогоплательщик (плательщик сборов) - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ("12"), налогоплательщик (плательщик сборов) - иное физическое лицо - клиент банка (владелец счета) ("13"), налогоплательщик, производящий выплаты физическим лицам (пп. 1 п. 1 ст. 235 Налогового кодекса Российской Федерации) ("14"), кредитная организация, оформившая расчетный документ на общую сумму на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, уплачиваемых физическими лицами без открытия банковского счета ("15").
Приказом Минфина РФ от 23.03.2005 № 47н в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина РФ от 10 декабря 2004 г. № 114н, в редакции приказа Минфина РФ от 20 января 2005 г. № 4н, внесены изменения, в том числе в приложение 11 к названным Указаниям.
Так, изменены коды бюджетной классификации по доходам, администрируемым федеральными органами государственной власти Российской Федерации, в частности:
глава «182 Федеральная налоговая служба» дополнена кодом бюджетной классификации «182 108 01000 01 0000 110 Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах».
Тем самым на налоговый орган как на администраторов поступлений государственной пошлины в бюджеты Российской Федерации возложены функции контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов к ним. Следовательно, указание в платежных поручениях в графе «статус плательщика» кода «08» необоснованно, поскольку вышеуказанные правила исключают указание данного кода в случае уплаты платежей, администрируемых налоговыми органами. Таким образом, в платежных поручениях № 1318 от 15.10.07г. на сумму 2326 руб. и № 1310 от 12.10.07г. на сумму 10 000 руб. неправильно указан статус плательщика – «08», поскольку государственная пошлина с исковых заявлений, подаваемых в арбитражные суды, должна зачисляться по платежному поручению, в котором правильно указан статус плательщика - для юридических лиц- «01».
В силу пункта 2 Информационного письма № 91 от 25.05.2005 г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ» если к исковому
заявлению приложен документ, подтверждающий уплату истцом государственной пошлины не в федеральный бюджет, арбитражный суд, исходя из части 1 статьи 128 АПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения, указывая в нем срок, в течение которого плательщику следует представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в федеральный бюджет.
Таким образом, истец не подтвердил надлежащим документом уплату государственной пошлины по поданному им в арбитражный суд исковому заявлению, что на основании пункта 2 статьи 126 АПК препятствует его принятию из-за отсутствия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, либо ходатайства о предоставлении отсрочки государственной пошлины.
2. Пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. По смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием иска немотивированное цифровое перечисление статей различных законов. В исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.
При разрешении спора арбитражным судом подлежат применению конкретные нормы материального права; обязанность обоснования иска ссылками на действующее законодательство возложена на истца. Между тем, в исковом заявлении отсутствуют необходимые и достаточные ссылки на законы и нормы права, позволяющие решить спор, поэтому суд делает вывод о том, что требования о правовом обосновании иска не выполнены. Ссылка на норму права требует подробного и конкретного изложения правила, применяемого в защиту нарушенного субъективного права.
Так, в резолютивной части искового заявления истец просит взыскать основной долг. Согласно статье 307 ГК РФ к основному долгу относится обязанность уплатить деньги, возникшая из договора. Однако истцом не названа конкретная норма ГК РФ, предусматривающая обязанность должника уплатить денежную сумму и не дана гражданско-правовая квалификация заключенному договору со ссылками на конкретные нормы права. Истцом не указано, какого вида договор заключен между истцом и ответчиком, какими нормами Гражданского кодекса РФ регулируются отношения сторон, какие нормы закона нарушены ответчиком.
Истец ограничился лишь ссылками на общие нормы ГК РФ об исполнении обязательств (статьи 309, 310).
3. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 125 АПК РФ непосредственно в исковом заявлении должен быть приведен расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы. По смыслу процессуальных требований к содержанию искового заявления такой расчет должен быть подробным, понятным всем лицам, участвующим в деле, а также юридически обоснованным.
Между тем такой расчет незаконно не включен в текст искового заявления.
Из представленных документов невозможно проверить сумму задолженности, подлежащей взысканию.
В течение срока оставления искового заявления без движения истцу предлагается принять меры по составлению подробного и обоснованного расчета суммы задолженности (указать все документы с указанием суммы, на основании которых образовалась задолженность и документы, подтверждающие ее частичное погашение).
4. Более того, из содержания искового заявления не усматривается, что исковые требования прямо связаны с правами и обязанностями Лебедева Евгения Евгеньевича, указанного истцом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. Поэтому в срок оставления искового заявления без движения истцу необходимо указать, как судебный акт может повлиять на права и обязанности этого гражданина по отношению к истцу или ответчику.
Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статей 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Таким образом, арбитражный суд исковое заявление оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.
Руководствуясь ст. ст. 128, 184 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Исковое заявление ЗАО «СМАРТС» в лице филиала «СМАРТС- ЙОШКА-ОЛА - GSM» ЗАО «СМАРТС» в РМЭ оставить без движения.
2. Предложить истцу в срок до 14 декабря 2007 г. совершить действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:
а) представить доказательства, подтверждающие полномочия ФИО3 действовать от имени истца и наделять полномочиями других лиц на представление интересов организации;
б) подтвердить документально перечисление суммы государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде в доход федерального бюджета (представить справку из налогового органа о зачислении суммы, уплаченной по платежным поручениям № 1318 от 15.10.07г. на сумму 2326 руб. и № 1310 от 12.10.07г в доход бюджета РФ);
в) дополнить исковое заявление подробным правовым обоснованием каждого искового требования с полными ссылками на содержание норм материального и процессуального права, включив в него ответы на следующие правовые вопросы:
- Какими нормами ГК РФ регулируются правоотношения сторон, возникшие из
договора от 16.08.05г. Дать подробную правовую квалификацию возникшим
правоотношениям?
- Какими нормами ГК РФ (и условиями договора) установлено денежное
обязательство ответчика по оплате оказанных услуг?
- Какими документами подтверждается надлежащее исполнение истцом своих
обязательств по договору?
- За какой период образовалась задолженность?
- Производилась ли ответчиком частичная оплата суммы долга? Какими
документами это подтверждается?
в) представить дополнительные доказательства по существу заявленных требований:
со ссылками на нормы гражданского законодательства дать правовую
квалификацию возникшим правоотношениям;
акт сверки взаимных расчетов, подписанный руководителями и главными бухгалтерами сторон, с указанием, за какие периоды и по каким обязательствам возникла задолженность.
д.) уточнить резолютивную часть искового заявления и указать полную Фамилию, Имя, Отчество ответчика и полное наименование истца, в чью пользу должен быть взыскан основной долг.
е) обосновать привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, лебедева евнгения Евгеньевича.
3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены до истечения установленного определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного арбитражным судом срока необходимо уведомить об этом Арбитражный суд РМЭ телеграммой или иным способом.
4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.
В том случае, если истцом не будут устранены указанные в настоящем определении процессуальные нарушения в установленный срок, арбитражный суд возвратит исковое заявление и приложенные к нему документы.
5. Заявление истца о принятии меры по обеспечению иска будет рассмотрено при условии принятия искового заявления к производству арбитражного суда.
Кроме того, заявителю необходимо учитывать, что в соответствии с частью 9 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ заявление об обеспечении иска подлежит оплате государственной пошлиной в размере 1 000 рублей.
Также истцу необходимо учитывать, что пункт 1 части 5 статьи 92 АПК РФ обязывает участника спора обосновать и мотивировать причины обращения с заявлением об обеспечении иска. Поэтому, заявителю необходимо со ссылками на нормы процессуального права обосновать возможность обращения с заявлением об обеспечении иска и представить доказательства о затруднениях, которые могут возникнуть при исполнении судебного решения в будущем, либо о значительном ущербе, который нуждается в предотвращении.
Направить копию настоящего определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.
Определение обжалованию не подлежит.
При направлении документов в Арбитражный суд РМЭ ссылаться на номер дела.
Судья | Л.М. Щеглова |
2
3
4
5
2юнф