Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы муниципального унитар- ного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального об- разования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных при- ставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1- не

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

третье лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, муниципальное унитарное предприятие «Йошкар-Олинская теплоэлек- троцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых ис- полнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1, в котором просит: «признать недействительным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных произ- водств ФИО1 от 3 сентября 2014 года о взыскании исполнительского сбора в размере 3 187 169 рублей 23 копейки».

Согласно статьям 197, 329 АПК РФ дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенно- стями, установленными главой 24 АПК РФ. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 и статьи 199 АПК РФ.

Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбит- ражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопре- ки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. Согласно части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя прилагаются уведомление о

вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необ- ходимых доказательств судебному приставу-исполнителю и другой стороне испол- нительного производства.

Арбитражный процессуальный закон не препятствует заявителю в совершении действий по непосредственному вручению участнику дела копии заявления и докумен- тов, которые у него отсутствуют. Доказательственная сила признается за распиской соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов при наличии в расписке штампа или печати организации, даты принятия входящей коррес- понденции и подписи работника с указанием его должности и фамилии. При несо- блюдении указанных правил внесения в расписку полных сведений ответчик не может считаться уведомленным надлежащим образом.

На заявлении имеются штампы, в которых отсутствует подпись и указание на должность лица, получившего материалы. Наличие штампа, содержащего указание лишь на дату и входящий номер, не позволяет признать достоверными сведения о по- лучении корреспонденции именно ответчиком.

По этой причине арбитражный суд оставляет жалобу без движения в связи с на- рушением предусмотренного частью 3 статьи 125 АПК РФ, пунктом 1 статьи 126 АПК РФ порядка уведомления ответчика.

2. Статья 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что сторона- ми исполнительного производства являются взыскатель и должник. Следовательно, при рассмотрении арбитражным судом заявления об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя к участию в деле необходимо привлекать обе стороны испол- нительного производства.

В силу прямого указания статей 125 и 199 АПК РФ в заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя должны быть на- званы все участвующие в деле и в исполнительном производстве лица, приведено их полное наименование и место нахождения или место жительства.

Заявителю предлагается решить вопрос о привлечении к участию в деле взыска- теля по исполнительному производству. Названное лицо может быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

3. Согласно пункту 5 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении должно быть указа- но требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействитель- ным, решений и действий (бездействия) незаконными. Тем самым закон обязывает из- лагать и формулировать каждое требование таким образом, чтобы оно точно соот- ветствовало способу защиты права, предусмотренному действующим законодательст- вом. При этом арбитражный суд может принять решение по заявлению при условии, если требование является юридически конкретным, определенным и реально ис- полнимым.

Предприятием заявлено требование о признании недействительным и отмене по- становления от 03.09.2014.

Между тем резолютивная часть заявления об оспаривании решения должна соот- ветствовать предусмотренным статьей 201 АПК РФ формулировкам и процессуаль- ной терминологии, которые используются арбитражным судом при принятии реше- ния. В частности, в заявлении, как и в решении, должно содержаться указание на при- знание решения незаконными полностью или в части (часть 1 статьи 199, часть 4, 5 статьи 201 АПК РФ).

Тем самым в течение срока оставления заявления без движения заявителю пред- лагается уточнить требование применительно к терминологии и понятиям, предусмот- ренным арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с наруше-

нием требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд заявление муниципального унитарного пред- приятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская тепло- электроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до «29» сентября 2014 года совершить следую- щие процессуальные действия:

а) представить письменное дополнение к заявлению, в котором следует:

- уточнить требование применительно к терминологии и понятиям, предусмот- ренным арбитражным процессуальным законодательством;

б) решить вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не за- являющего самостоятельных требований на предмет спора, взыскателя по исполни- тельному производству;

в) представить следующие документы:

- подлинники документов, подтверждающие направление (вручение) ответчи- ку, взыскателя и третьему лицу копий заявления и приложенных документов заказ- ным письмом с уведомлением о вручении или расписку в получении ими указанных материалов, которые позволяют достоверно определить лицо, которому направле- ны (вручены) документы.

г) выслать ответчику и третьим лицам копию дополнения к заявлению заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его непосредственно ответчику под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем материалы заявления. До- казательства направления (вручения) представить в арбитражный суд.

3. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Ар- битражного суда Республики Марий Эл в установленный срок с указанием номера де- ла А38-4809/2014 таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-90, секре- тарь судебного заседания 69-34-12.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заяв- ления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основа- нии статьи 129 АПК РФ.

Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполно- моченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

А.В. Камаева