Определение № А38-5153/2018 от 14.06.2018 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии заявления к производству и о подготовке дела к судебному

разбирательству в предварительном судебном заседании 

«14» июня 2018 года Дело № А38-5153/2018 г. Йошкар-Ола 

Арбитражный суд Республики Марий Эл 

в лице судьи Камаевой А.В.

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы общества с ограниченной  ответственностью «Республиканский Автовокзал» 

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл 

о признании ненормативных правовых актов недействительными

третьи лица общество с ограниченной ответственностью «Авто-Альянс», общество с  ограниченной ответственностью «Первая транспортная компания», индивидуальный  предприниматель ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Автовокзалы Марий Эл», общество с ограниченной ответственностью  «Автовокзал», общество с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 1217»,  индивидуальный предприниматель ФИО2, индивидуальный  предприниматель ФИО3, индивидуальный предприниматель  ФИО4, индивидуальный предприниматель ФИО5, индивидуальный предприниматель ФИО6, муниципальное унитарное предприятие «Яранское пассажирское автотранспортное предприятие», индивидуальный предприниматель ФИО7 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Республиканский Автовокзал», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы  по Республике Марий Эл от 26.04.2018 о нарушении антимонопольного законодательства по делу № 03-24/19-2017, предписания от 26.04.2018 о прекращении нарушения  антимонопольного законодательства по делу № 03-24/19-2017, предписания от  26.04.2018 по делу № 03-24/19-2017 о перечислении в федеральный бюджет дохода,  полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства. 

Заявление было подано в арбитражный суд с нарушением требований, предъявля- емых АПК РФ к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах,  прилагаемых к заявлению, что явилось процессуальным основанием для оставления  заявления без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены. 

На основании статьи 51 АПК РФ и в соответствии с составом участников спора,  названном в заявлении, ООО «Республиканский Автовокзал» предложено привлечь к 

участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Авто- Альянс», общество с ограниченной ответственностью «Первая транспортная компания», индивидуального предпринимателя Жилина Георгия Александровича, общество с  ограниченной ответственностью «Автовокзалы Марий Эл», общество с ограниченной  ответственностью «Автовокзал», общество с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 1217», индивидуального предпринимателя Журавлева Алексея Николаевича,  индивидуального предпринимателя Семенову Валентину Ивановну, индивидуального  предпринимателя Жирова Николая Анатольевича, индивидуального предпринимателя  Шабалину Светлану Кимовну, индивидуального предпринимателя Семенову Надежду  Александровну, муниципальное унитарное предприятие «Яранское пассажирское автотранспортное предприятие», индивидуального предпринимателя Шихматова Юрия Николаевича. 

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца  или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в  первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их  права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к  участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда. 

Тем самым арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Авто-Альянс», общество  с ограниченной ответственностью «Первая транспортная компания», индивидуального  предпринимателя ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Автовокзалы Марий Эл», общество с ограниченной ответственностью  «Автовокзал», общество с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 1217»,  индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального  предпринимателя ФИО3, индивидуального предпринимателя  ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО5, индивидуального предпринимателя ФИО6,  муниципальное унитарное предприятие «Яранское пассажирское автотранспортное  предприятие», индивидуального предпринимателя ФИО7,  лиц, участвующих в деле № 03-24/19-2017, определить их процессуальные права и обязанности. 

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде  первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела  к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании. 

Руководствуясь статьями 51, 133-137, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в предварительном судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл. 

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс 56-58-48, помощник судьи 69-33-69, секре- тарь судебного заедания 69-33-65. 

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет:  www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: mari-el.info@arbitr.ru. 

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе  (часть 6 статьи 121 АПК РФ). 

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц  предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия. 

а) представить документальные доказательства:

- доказательства вручения лицам, участвующим в деле, копии заявления об оспа- ривании ненормативных правовых актов антимонопольного органа и дополнения к  нему; 

- иные доказательства, исходя из позиции по спору.

Арбитражный суд предлагает заявителю представить в предварительное судебное заседание подлинники документов, приложенных к заявлению. 

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в  электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа. 

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность  по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований  по каждому доводу, содержащемуся в заявлении. 

В отзыве на заявление должны быть указаны: наименование заявителя, его место  нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; наименования третьих  лиц, их места нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося  существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные  правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень  прилагаемых к отзыву документов. В отзыве также должны быть указаны номера те- лефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для свое- временного рассмотрения дела. 

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказатель- ствам. 

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением о  вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность  надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представи- телем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной  документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва. 

б) К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтвержда- ют доводы и (или) возражения относительно заявления, а также документы, которые  подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю  и другим лицам, участвующим в деле. 

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документальные  доказательства: 

- материалы дела № 03-24/19-2017 и их копии для заверения судом;

- документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших оспариваемые ак- ты;  

- доказательства направления (вручения) лицам, участвующим в деле, копии отзыва на заявление заказным письмом с уведомлением. 

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд  в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа. 

в) Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами  не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). 

При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает  свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в  письменной форме признание каждого обстоятельства. 

Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требо- ваниям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю до начала  предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на заявление. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору.

7. На основании статьи 51 АПК РФ привлечь общество с ограниченной ответственностью «Первая транспортная компания» (425430, Республика Марий Эл,  пгт. Сернур, ул. Советская, д. 120) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку судебный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению к заявителю и ответчику. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

ваний относительно предмета спора, поскольку судебный акт может повлиять на его  права и обязанности по отношению к заявителю и ответчику. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном  заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 27.06.2018 представить: 

а) письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований  статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода за- явителя; 

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в  деле, в срок до 27.06.2018 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно  до начала предварительного судебного заседания. 

б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору. 

Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должно- сти руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотрен- ных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты. 

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на  ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены:  документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеет- ся); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве  руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения  или избрания руководителя; а также выписка из решения общего собрания участников  (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выписка из трудо- вой книжки. 

Подтверждением полномочий иных представителей могут быть: документ, удо- стоверяющий личность; доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61, 62 АПК РФ; документы, удостоверяющие служебное положение: приказ о при- нятии на работу, выписка из трудовой книжки и т.п. 

Полномочия представителей, явившихся в предварительное судебное заседание,  подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. 

Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть  судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное  заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны. 

Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда  Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под  расписку уполномоченным представителям. 

Определение обжалованию не подлежит.

Судья А.В. Камаева