Гражданский кодекс часть 1

к ответчику Приволжскому межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице отдела (инспекции) в Республике Марий Эл

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении

третье лицо общество с ограниченной ответственностью «ТрансТехСервис»

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, закрытое акционерное общество «Марийская энергосбытовая компания», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Приволжскому межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице отдела (инспекции) в Республике Марий Эл, о признании незаконным и отмене полностью постановления № 14/14 от 29.10.2014 о назначении административного наказания по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Заявление было подано в арбитражный суд с нарушением требований, предъявляемых АПК РФ к его содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что привело к его оставлению без движения на основании статей 125, 126, 208, 209 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.

Поскольку заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, то дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, и имеется необходимость в установлении порядка совершения процессуальных действий сторонами.

Руководствуясь статьями 127, 207-210, 226-228 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять заявление к производству и рассмотреть дело в порядке упрощенного производства с соблюдением правил и требований АПК РФ.

Внимание! Для доступа к материалам дела № Дело.№ в первой инстанции на

информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru)

Судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится, стороны для участия в арбитражном процессе не вызываются. Решение подлежит принятию в двухмесячный срок на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков.

2. В целях доступа к материалам дела в электронном виде направить необходимый для идентификации сторон код доступа, который расположен в нижнем колонтитуле настоящего определения.

3. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах доступна на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.mari-el.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) посредством ввода кода доступа.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-60, секретарь судебного заседания 69-33-10. Адрес электронной почты: info@mari- el.arbitr.ru.

4. Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

5. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

6. Арбитражный суд предлагает заявителю в срок до 15.12.2014 совершить следующие процессуальные действия:

а) составить письменное дополнение к заявлению, в котором ответить на следующие вопросы:

- извещалось ли ЗАО «Марийская энергосбытовая компания» о начале проведения проверки?

- извещалось ли ЗАО «Марийская энергосбытовая компания» о времени и месте вынесения протокола и постановления по делу об административном правонарушении?

- участвовал ли законный представитель ЗАО «Марийская энергосбытовая компания» при рассмотрении дела об административном правонарушении?

б) представить следующие доказательства (копии – в дело, подлинники – на обозрение суда):

Внимание! Для доступа к материалам дела № Дело.№ в первой инстанции на

информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru)

- документы, свидетельствующие о дате получения извещения о дате и времени составления протокола и постановления по делу об административном правонарушении;

- документы, свидетельствующие о дате получения извещения о начале проведения проверки;

- документы о приобретении и об использовании трансформаторов тока Т-0,66 УЗ с номерами 096065, 096066, 096067, 096068, 096069,096070;

- свидетельства о поверке на трансформаторы тока Т-0,66 УЗ с номерами 096065, 096066, 096067, 096068, 096069,096070;

- техническую документацию на трансформаторы тока Т-0,66 УЗ с номерами 096065, 096066, 096067, 096068, 096069,096070,

- должностные инструкции и приказы о назначении на должности ФИО1, ФИО2,

- договор энергоснабжения №22 от 25.03.2014.

Дополнение к заявлению и дополнительные доказательства необходимо направить в арбитражный суд и ответчику таким образом, чтобы они были получены заблаговременно до истечения установленного арбитражным судом срока.

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

Поступившие в арбитражный суд материалы и иные документы будут размещены на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

в) подлинники документов, приложенных к заявлению.

7. Арбитражный суд предлагает ответчику, Приволжскому межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице отдела (инспекции) в Республике Марий Эл, в срок до 15.12.2014 совершить следующие процессуальные действия:

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд, заявителю отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

В отзыве на заявление должны быть указаны: возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

В случае, если ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на заявление ответы на следующие правовые вопросы:

- признает ли ответчик в полном или частичном размере заявленное требование?

- указать какого вида была проверка: внеплановой или плановой?

- сообщить, была ли соблюдена ли процедура проведения проверки?

- когда заявитель был ознакомлен с приказом, на основании которого была проведена проверка?

Внимание! Для доступа к материалам дела № Дело.№ в первой инстанции на

информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru)

- в чем выразилось событие вмененного ЗАО «Марийская энергосбытовая компания» административного правонарушения и вина общества в его совершении?

- устанавливались ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность?

- уведомлялось ли ЗАО «Марийская энергосбытовая компания» о дате и месте составления протокола об административном правонарушении? Если да, то какими способами? Участвовал ли уполномоченный представитель при составлении протокола об административном правонарушении?

- уведомлялось ли ЗАО «Марийская энергосбытовая компания» о дате и месте рассмотрения административного дела? Если да, то какими способами? Участвовал ли уполномоченный представитель при рассмотрении дела?

- когда ЗАО «Марийская энергосбытовая компания» вручена копия оспариваемого постановления?

- каким нормативным правовым актом закреплены полномочия должностных лиц, вынесших протокол по делу об административном правонарушении и оспариваемое постановление?

- устранены ли заявителем нарушения, выявленные при проверке (представить соответствующие доказательства)?

- уплачен ли штраф по оспариваемому постановлению?

- какие действия, по мнению ответчика, должен был совершить (предпринять) заявитель для недопущения выявленного нарушения, каким нормативным актом предусмотрена данная обязанность?

б) представить следующие документальные доказательства (копии – в дело, подлинники – на обозрение суда):

- материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Марийская энергосбытовая компания»,

- план проверочных мероприятий либо доказательства в обоснование внеплановой проверки,

- распоряжение ПМТУ Росстандарта одела (инспекции) в Республике Марий Эл о проведении проверки,

- доказательства уведомления заявителя о начале проведения проверки,

- должностной регламент и приказ о назначении на должность ФИО3

- положение об отделе (инспекции) в Республике Марий Эл Приволжского МТУ Росстандарта.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве должны быть подтверждены соответствующими ссылками на нормы права и доказательствами.

в) Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы они были получены заблаговременно до истечения установленного арбитражным судом срока. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

Поступившие в арбитражный суд отзыв на заявление, доказательства и иные документы будут размещены на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Внимание! Для доступа к материалам дела № Дело.№ в первой инстанции на

информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru)

Если отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступят в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, такие документы не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

г) Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.

8. Арбитражный суд предлагает третьему лицу, обществу с ограниченной ответственностью «ТрансТехСервис», в срок до 15.12.2014 совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо ответить на следующие правовые вопросы:

- Подлежит ли удовлетворению требование заявителя? Письменно со ссылками на нормы права обосновать свою позицию по спору;

- Кто, по мнению третьего лица, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ?

б) представить копии и подлинники следующих доказательств:

- свидетельства о поверке на трансформаторы тока Т-0,66 УЗ с номерами 096065, 096066, 096067, 096068, 096069,096070;

- техническую документацию на трансформаторы тока Т-0,66 УЗ с номерами 096065, 096066, 096067, 096068, 096069,096070,

- договор энергоснабжения №22 от 25.03.2014,

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица,

- устав «ТрансТехСервис».

Внимание! Для доступа к материалам дела № Дело.№ в первой инстанции на

информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru)

9. Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до

14.01.2015. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Сторона должна предпринять все зависящие от нее меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в арбитражный суд поступил соответствующий документ (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении такого документа (например, телеграмма). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд.

10. Стороны вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований или возражений. Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Каждая из сторон вправе заявить в письменной форме ходатайства о совершении иных действий, направленных на обеспечение законного и своевременного рассмотрения дела.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http:// www.mari-el.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru).

11. Все дополнительные документы необходимо представлять в Арбитражный суд Республики Марий Эл в установленный срок с указанием номера дела А38-5788/2014.

Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

В.В. Лежнин

Внимание! Для доступа к материалам дела № Дело.№ в первой инстанции на

информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru)

используйте секретный код: Дело.Код доступа к материалам дела