Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы Администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район» в интересах Русской православной Михайло-Архангельской церкви

к ответчику фермерскому хозяйству «Шопке Памаш» ФИО1

о признании нежилого здания подлежащим сносу

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Сернурский муниципальный район» в интересах Русской православной Михайло-Архангельской церкви обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявлением к ответчику фермерскому хозяйству «Шопке Памаш» ФИО1 о признании нежилого здания подлежащим сносу.

Исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1.В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 125 АПК в исковом заявлении должно быть указано наименование истца, его место нахождения.

Исковое заявление подано в суд Администрацией муниципального образования «Сернурский муниципальный район» в интересах Русской православной Михайло-Архангельской церкви.

Согласно статье 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд.

Поскольку спор по своему предмету регулируется нормами гражданского права, то истец необоснованно оформил требование в защиту не права муниципальной собственности, а «в интересах Русской православной Михайло-Архангельской церкви». Поэтому Русская православная Михайло-Архангельская церковь может участвовать в деле в качестве третьего лица, если оно зарегистрировано в качестве юридического лица.

Для устранения указанного недостатка арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения.

2. Истец не представил доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего исковое заявление, чем не соблюдено указание пункта 5 части 1 статьи 126 АПК.

3. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18. НК РФ при обращении в арбитражные суды плательщики уплачивают государственную пошлинув доход федерального бюджета до подачи искового заявления.

Истец необоснованно относит себя к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины.

В связи с принятием изменений налогового законодательства (ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» от 02.11.2004г № 127-ФЗ) истцу предлагается отдельно обосновать со ссылкой на законодательство возможность освобождения истца от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах арбитражный суд признает обязанность по уплате государственной пошлины при предъявлении иска неисполненной и предоставляет срок для устранения процессуального нарушения, в течение которого истцу предлагается уплатить государственную пошлину с соблюдением установленных правил либо представить ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины на срок, не превышающий шести месяцев, с приобщением необходимых документов, подтверждающих тяжелое имущественное и финансовое положения истца, которое не позволяет ему уплатить государственную пошлинупо иску.

4. Кроме того, пункт 4 части 2 статьи 125 АПК предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. В исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора. Кроме того, закон обязывает излагать и формулировать исковое требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты гражданских прав, предусмотренному действующим законодательством. При этом арбитражный суд может принять решение по заявленному иску при условии, если требование является юридически конкретным, определенным и реально исполнимым.

Исковое заявление не имеет полного правового обоснования, в нем, в частности, не подтверждены ссылками на гражданское законодательство и нормативные акты требование о сносе нежилого помещения по адресу: <...>. Истцу предлагается дополнить иск ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса РФ и представить соответствующие документальные доказательства.

Поскольку Гражданскому кодексу РФ не известен такой способ защиты нарушенного права - «признать нежилое здание подлежащим сносу», истцу предлагается уточнить исковое требование, исходя из того, что собственник имеет право по суду требовать снести самовольную постройку.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.

5. Пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает истца особо назвать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.

Вопреки требованию процессуального закона в исковом заявлении содержится общее сообщение о наличии в муниципальной собственности земельного участка, на котором находится нежилое помещение по адресу: <...>, однако документальные доказательства права муниципальной собственности на земельный участок в материалах дела не представлены. Кроме того, из представленных документов не ясно, предоставлялся ли собственником земельный участок, на котором находится нежилое помещение по адресу: <...>, Государственной противопожарной службе МВД РМЭ в установленном законом порядке, заключался ли собственником договор аренды земельного участка с Государственной противопожарной службой МВД РМЭ.

Следовательно, бездоказательность искового заявления по его содержанию требует предоставления истцу срока для дополнительного обоснования заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление Администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район» в интересах Русской православной Михайло-Архангельской церкви к фермерскому хозяйству «Шопке Памаш» ФИО1 оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

2. Предложить истцу в срок до 16.11.2005г. совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) уплатить государственную пошлину и представить доказательства ее перечисления в федеральный бюджет или представить ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины с приобщением всех документов, предусмотренных пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.03.97 г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине»;

б) представить в арбитражный суд документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего исковое заявление;

в) дополнить исковое заявление подробным правовым обоснованием искового требования с полными ссылками на содержание норм материального и процессуального права и ответить на следующие правовые вопросы:

·Зарегистрировано ли право муниципальной собственности на земельный участок в соответствии с ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»?

·Предоставлялся ли собственником земельный участок, на котором находится нежилое помещение по адресу: <...>, Государственной противопожарной службе МВД РМЭ в установленном законом порядке?

·Заключался ли собственником с Государственной противопожарной службой МВД РМЭ договор аренды земельного участка под нежилым помещением по адресу: <...>? Согласовывались ли границы земельного участка?

·Кому на праве собственности принадлежит на день подачи искового заявления нежилое помещение по адресу: <...>? представить документальные доказательства.

·уточнить содержание искового требования применительно к терминологии статьи 222 ГК РФ и предусмотренному способу защиты нарушенных прав;

г) рассмотреть вопрос о привлечении Русской православной Михайло-Архангельской церкви к участию в деле в качестве третьего лица в установленном АПК РФ порядке;

д) представить документы о полномочиях лица, подписавшего исковое заявление;

е)представить дополнительные документальные доказательства:

·Положение об Администрации;

·выписку из реестра муниципального имущества муниципального образования «Сернурский муниципальный район» в отношении земельного участка, на котором находится нежилое помещение по адресу: <...>,

·свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок на котором находится нежилое помещение по адресу: <...>,

·кадастровый план земельного участка;

·письмо и.о. начальника Управления государственной противопожарной службы МВД РМЭ ФИО2 от 01.11.1999г. № 967.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

Истец также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК.

Направить копию определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Ю.В. Протасов

2цги