Гражданский кодекс часть 1

Отдела вневедомственной охраны при Центральном отделе милиции УВД города Йошкар-Олы обратился в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А-38-4/41-2000 по иску ОВО при УВД города Йошкар-Олык ответчику, ООО ТП «Охота»., о взыскании основного долга в сумме 4 866 руб. 88 коп. по договору возмездного оказания услуг и договорной пени в размере 1010 руб. 43 коп., всего 5877 руб. 31 коп.

Заявление составлено с существенным нарушением процессуальных требований арбитражного процессуального законодательства к форме и содержанию заявления, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению.

Порядок выдачи дубликата исполнительного листа предусмотрен ст. 323 АПК РФ. В части, не урегулированной этой статьей, действуют общие нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе, содержащие требования закона к форме и содержанию заявления, а также перечень прилагаемых к нему документов.

При решении вопроса о возможности принятия заявления и возбуждения производства по делу подлежат применению положения Арбитражного процессуального кодекса РФ (ст. ст. 125, 126 АПК РФ).

1. В силу прямого указания статьи 125 АПК РФ в заявлении должны быть названы все участвующие в деле и в исполнительном производстве лица, приведено их полное наименование и место нахождения или место жительства. Вопреки требованию процессуального закона в заявлении отсутствуют данные о месте нахождения Йошкар-Олинского городского отдела службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РМЭ

Указанное нарушение признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления без движения.

2. В соответствии с ч. 3 ст. 125 АПК РФ заявитель обязан направить всем лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, а затем представить суду доказательства вручения документов. Однако предписание закона не исполнено, к заявлению не приложено уведомление о вручении третьему лицу (либо иные доказательства получения им) копии заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

К материалам заявления о выдаче дубликата исполнительного листа приложены почтовая квитанция от № 34981, свидетельствующая о направлении копии заявления только должнику.

Однако предписание закона не исполнено, к заявлению о выдаче дубликата не приложены доказательства направления или вручения копии заявления Управлению Федеральной службы судебных приставов по РМЭ, Йошкар-Олинскому городскому отделу судебных приставов, что является основанием для оставления заявления без движения по ст. 128 АПК РФ.

3. По правилам п. 5 ст. 126 АПК РФ к заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подписано ФИО1, заместителем начальника отделапо технике ОВО при ЦОМ УВД г. Йошкар-Олы. В обоснование правомочия на подписание искового заявления к материалам дела приложена копия приказа о назначении ФИО1 заместителем начальника отдела по технике ОВО при ЦОМ УВД г. Йошкар-Олы. Однако указанный приказ не может быть принят арбитражным судом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего полномочия заместителя начальника отдела по технике ОВО при ЦОМ УВД г. Йошкар-Олы на подписание искового заявления, что также является одним из оснований для оставления заявления без движения.

4. Кроме того, пункт 4 части 2 статьи 125 АПК предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. По смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием иска немотивированное цифровое перечисление статей различных законов. В исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа не имеет полного правового обоснования, в нем, в частности, отсутствуют нормы процессуального права, регулирующие порядок выдачи дубликата исполнительного листа. Между тем, ст. 323 АПК РФ предусматривает, что дубликат исполнительного листа выдается только в случаях его утраты. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст.323 АПК РФ заявление о выдаче исполнительного листа может быть до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дне, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа. Тем самым заявитель обязан представить доказательства, объясняющие обстоятельства утраты листа конкретным лицом, обосновать подачу заявления по истечении срока, установленного в п. 2 ст. 323 АПК РФ. Более того, заявителю необходимо представить доказательства обращения к должнику, ООО ТП«Охота», у которого, по мнению заявителя должен находиться исполнительный лист, с требованием о выдаче исполнительного листа.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на процессуальное законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления о выдаче дубликата исполнительного листа без движения.

В соответствии с п. 1 ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление Отдела вневедомственной охраны при Центральном отделе милиции УВД г. Йошкар-Олы о выдаче дубликата исполнительного листа и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 323 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Определил:

1. Заявление Отдела вневедомственной охраны при Центральном отделе милиции УВД г. Йошкар-Олы о выдаче дубликата исполнительного листа оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до «04» декабря 2006 г.совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) привести заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в соответствие со ст. ст. 125-126 АПК РФ, грамотно назвать всех участников исполнительного производства (взыскатель, должник, лицо, осуществляющее исполнение судебного акта, служба судебных приставов), указать их место нахождения;

б) направить Управлению Федеральной службы судебных приставов по РМЭ, Йошкар-олинскому городскому отделу судебных приставов копии заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем материалы по заявлению. Представить в суд доказательства их вручения участникам исполнительного производства;

в) представить доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, либо иные документы, подтверждающие право заместителя начальника отдела по технике вневедомственной охраны при Центральном ОМ УВД г. Йошкар-Олы на подписание искового заявления без доверенности;

г) дополнить заявление подробным правовым обоснованием по следующим вопросам:

üКакими нормами арбитражного процессуального и исполнительного законодательства предусмотрено заявленное требование о выдаче дубликата исполнительного листа?

üОбосновать со ссылками на нормы процессуального права порядок выдачи дубликата исполнительного листа;

üОбосновать со ссылкой на ст. 323 АПК РФ срок на обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа;

üпредставить документы, свидетельствующие об обращении взыскателя к лицу, которому был направлен исполнительный лист для принудительного исполнения;

ü представить доказательства утраты исполнительного листа конкретным лицом;

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены до истечения установленного определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного арбитражным судом срока необходимо уведомить об этом Арбитражный суд РМЭ телеграммой или иным способом.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление будет принято к производству арбитражного суда.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.

5. Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Судья Л.М. Щеглова

юнф