Гражданский кодекс часть 1

к ответчику судебному приставу-исполнителю Звениговского районного отдела су- дебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1

об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя

третьи лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола»

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, муниципальное образование «Звениговский муниципальный район», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, в котором просит:

«1. Признать недействительными пункты 1, 2, 3 и 4 постановления о совершении должником обязательных действий приставом-исполнителем ОСП по Звениговскому району УФССП России ФИО1 от 29.10.2014 г. по испол- нительному производству от 24.09.2014 № 14028/14/12022-ИП, которому впоследствии был присвоен другой регистрационный номер 25860/14/12035-ИП.

2. Возложить на пристава-исполнителя ОСП по Звениговскому району УФССП России ФИО1 обязанность отменить пункты 1, 2, 3 и 4 постановления от 29.10.2014.

3. Затребовать исполнительное производство от 24.09.2014 № 14028/14/12022-ИП, которому впоследствии был присвоен другой регистрационный номер 25860/14/12035- ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа № А38- 5341/2013 от 21.02.2014, выданного Арбитражным судом Республики Марий Эл».

Заявление подано с соблюдением основных требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, к нему приложены документы, подтверждено направление копии заявления лицам, участвующим в деле.

На основании статьи 51 АПК РФ и в соответствии с составом участников спора, названном в заявлении, заявителем предложено привлечь к участию в деле общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в качестве третьего лица.

Кроме того, из представленных заявителем документов усматривается, что заяв- ленные требования связаны с правами и обязанностями Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл. Однако указанное лицо не при- влечено к участию в деле. Между тем судебный акт может повлиять на его права и обя- занности, оно имеет право на участие в судебном разбирательстве.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятель- ных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон.

Тем самым арбитражный суд считает необходимым привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, обще- ство с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, опре- делить их процессуальные права и обязанности.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 51, 127, 200 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять заявление к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству с соблюдением правил и требований АПК РФ.

2. Назначить судебное заседание с извещением сторон на «27» ноября 2014 года в 11 час. 20 мин. в здании Арбитражного суда Республики Марий Эл, расположенном по адресу: <...>, судебный зал № 7 (каб. 206).

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-69, секре- тарь судебного заседания 69-33-65.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвую- щие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

3. На основании статьи 51 АПК РФ привлечь к участию в деле общество с огра- ниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл в качестве треть- их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к заявителю и ответчику.

4. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц пре- дусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

5. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю в срок до 24.11.2014 совершить следующие про- цессуальные действия:

а) составить дополнение к заявлению, в котором:

- указать в резолютивной части заявления конкретные нормы законов и иных нормативных правовых актов, которым не соответствует оспариваемый пункт поста- новления судебного пристава-исполнителя;

- пояснить, исполнен ли исполнительный лист Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.02.2014 по делу № А38-5341/2013 (представить доказательства);

- пояснить, кто является надлежащим представителем муниципального образова- ния «Звениговский муниципальный район», который обязан исполнитель решение Арбитражного суда Республики Марий Эл, в соответствии с которым выдан исполнитель- ный лист от 21.02.2014 по делу № А38-5341/2013;

б) представить следующие документальные доказательства:

- положение о финансовом органе муниципального образования «Звениговский муниципальный район»;

- доказательства получения оспариваемого постановления судебного пристава- исполнителя;

- доказательства получения ответчиком и третьим лицом заявления и приложен- ных к нему документов;

в) направить копию заявления Управлению Федеральной службы судебных при- ставов по Республике Марий Эл, доказательства представить в арбитражный суд.

В судебное заседание представить подлинники документов, приложенных к за- явлению.

6. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику в срок до 24.11.2014 совершить следующие про- цессуальные действия:

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

В отзыве на заявление должны быть указаны: наименование заявителя, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; наименование третьих лиц, их место нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, ад- реса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевремен- ного рассмотрения дела.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательст- вам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на заявление ответы на следующие вопросы:

- Признает или не признает ответчик заявленное требование? Изложить мотиви- рованное отношение к каждому доводу заявителя.

- Являются ли оспариваемые пункты постановления законными и обоснованны- ми?

- На основании каких исполнительных документов вынесены оспариваемые пунк- ты постановления?

- В связи с какими фактическими обстоятельствами и в соответствии с какими нормами законов и иных нормативных правовых актов приняты оспариваемые пункты постановления?

- Обращался ли взыскатель в финансовый орган муниципального образования с заявлением об исполнении исполнительного листа Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.02.2014 по делу № А38-5341/2013? Какими доказательствами подтвержда- ется?

- На какой орган муниципального образования «Звениговский муниципальный район» возложена обязанность по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства казны муниципального образования? Какими доказа- тельствами подтверждается?

- В какой срок финансовый орган муниципального образования должен испол- нить исполнительный документ?

- Был ли исполнен финансовым органом муниципального образования исполни- тельный лист Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.02.2014 по делу № А38- 5341/2013 в установленный срок? Если нет, то по какой причине? Какими доказатель- ствами подтверждается?

- Исполнен ли исполнительный лист Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.02.2014 по делу № А38-5341/2013 на момент судебного разбирательства (представить доказательства)?

- Когда оспариваемое постановление было вручено заявителю?

- Является ли исполнительное производство сводным? Имеются ли в нем испол- нительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и взыскатели – физиче- ские лица?

Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписан- ному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание отзыва.

б) Разъяснить, что согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказыва- ния соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Поэтому к отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые под- тверждают доводы и (или) возражения относительно заявления, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документальные доказательства:

- документы о назначении судебного пристава-исполнителя на должность;

- копию исполнительного производства № 14028/14/12022 в материалы дела, под- линник – на обозрение суда;

- документы, которые подтверждают направление (вручение) копий отзыва и при- лагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о

вручении или вручить непосредственно так, чтобы обеспечить возможность надлежа- щего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания.

Ответчик также вправе представить в арбитражный суд документы в электрон- ном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.

в) При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основыва- ет свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства. Заявление о признании сторо- ной отдельных обстоятельств по заявленным требованиям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению истцу до начала судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.

7. При подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд предлага- ет третьему лицу, УФССП России по Республике Марий Эл (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Зеленая, д. 3), в срок до 24.11.2014 совершить следующие процес- суальные действия:

а) Представить письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором указать свое мотивированное отношение к заявленному требованию, а также пояснить:

- Предусмотрена ли законодательством возможность возбуждения исполнитель- ного производства по взысканию денежных средств за счет казны муниципального об- разования?

- Какими доказательствами может подтверждаться неисполнение финансовым ор- ганом муниципального образования исполнительного листа о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования?

Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подпи- санному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтвер- ждающий его полномочия на подписание отзыва. В отзыве должны быть указаны но- мера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

б) Представить дополнительные доказательства:

- документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 24.11.2014 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до нача- ла судебного заседания.

Третье лицо также вправе представить в арбитражный суд документы в элек- тронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.

8. При подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд предлага- ет третьему лицу, ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» (424002, <...>), в срок до 24.11.2014 совершить следующие процессуальные действия:

- В какой срок финансовый орган муниципального образования должен испол- нить исполнительный документ?

- Исполнен ли исполнительный лист Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.02.2014 по делу № А38-5341/2013 на момент судебного разбирательства?

б) Представить дополнительные доказательства:

- заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства на основа- нии исполнительного листа Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.02.2014 по делу № А38-5341/2013,

- доказательства обращения взыскателя в финансовый орган муниципального об- разования с заявлением об исполнении исполнительного листа Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.02.2014 по делу № А38-5341/2013,

- доказательства неисполнения финансовым органом муниципального образова- ния исполнительного листа Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.02.2014 по делу № А38-5341/2013 в установленный срок,

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица,

9. Предложить лицам, участвующим в деле, в силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, на-

править друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

10. Указать, что стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность требований. Ходатайство о приоб- щении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

11. Предложить лицам, участвующим в деле, либо их представителям явиться в судебное заседание. В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитражном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность и подлинная доверенность, оформленная с со- блюдением требований статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к материалам дела.

Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специ- альной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае не- представления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых доку- ментов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

12. Разъяснить, что при намерении участников дела разрешить спор только в су- дебном заседании, дело подлежит разбирательству судьей единолично. Однако каждая из сторон на основании статей 19 и 135 АПК РФ вправе заявить в письменной форме ходатайство о коллегиальном рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей за один месяц до начала судебного разбирательства.

Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-6131/2014, даты и времени судебного заседания для их последующей обязатель- ной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

А.В. Камаева