Определение № А38-621/07 от 20.04.2007 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока оставления заявления без движения

«20» апреля 2007 г. Дело № А-38-621-4/67-2007 г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Толмачева А.А.

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы Муниципального учреждения культуры «ФИО1 централизованная библиотечная система» в лице директора ФИО2

к ответчику главному государственному инспектору Юринского района по пожарному надзору ФИО3

об отмене постановления от 02.02.2007г.

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо, Муниципальное учреждение культуры «ФИО1 централизованная библиотечная система» в лице директора ФИО2, обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявление к главному государственному инспектору Юринского района по пожарному надзору ФИО3 об отмене постановления от 02.02.2007г.

Однако заявление было составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме, содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что привело к его оставлению без движения на основании ст.ст.125,126,128,209,211 АПК.

Определением Арбитражного суда РМЭ от 21.03.2007 года заявителю был предоставлен срок до 19.04.2007 года для устранения допущенных им процессуальных и правовых нарушений.

В установленный судом срок нарушения процессуального законодательства заявителем устранены не в полном объеме.

Так заявителю было предложено:

а) привести заявление в соответствие с требованиями статей 125, 208, 209, 211 АПК РФ, в котором:

- уточнить наименование, место нахождения и процессуальное положение лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением, а также расшифровать подпись лица, подписавшего заявление, подтвердив его полномочия соответствующим документом.

- уточнить наименование и указать место нахождения ответчика (административный орган принявший постановление о привлечении к административной ответственности).

- уточнить содержание требования применительно к терминологии действующего законодательства и предусмотренным им способам защиты нарушенных прав, привести резолютивную часть заявления в соответствие со статьей 211 АПК РФ;

б) представить в арбитражный суд копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;

в) направить ответчику копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручить указанные документы ответчику нарочно ( доказательства направления (вручения) представить в арбитражный суд);

г) представить в арбитражный суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока с учетом рекомендаций суда.

Во исполнение определения от 21.03.2007г. заявитель представил исковое заявление об отмене постановления Госпожнадзора от 02.02.2007.

1. При составлении указанного искового заявления не учтены рекомендации определения арбитражного суда от 21.03.2007, оно вновь составлено с нарушением требований статей 40, 45, 209 АПК РФ.

Заявление по административному делу неверно названо «исковым заявлением», заявитель неверно поименован «истцом».

Кроме того, по смыслу положений части 2 статьи 125, статьи 209 АПК РФ в заявлении должно быть указано наименование ответчика - административного органа, принявшего оспариваемое постановление, и его место нахождения.

В поданном Муниципальным учреждением исковом заявлении в качестве ответчика ошибочно указан Государственный пожарный надзор в лице главного государственного инспектора Юринского района ФИО3, между тем правильным наименованием ответчика следует считать ОГПН Юринского района.

Указанное нарушение признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления без движения.

2. Из вновь представленного заявления усматривается, что заявитель просит «отменить постановление … от 02.02.2007г.».

Между тем резолютивная часть заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должна соответствовать предусмотренным статьей 211 АПК формулировкам и процессуальной терминологии.

Заявление должно содержать указание на признание оспариваемого постановления незаконным и его отмену. Заявителю надлежит уточнить заявленное требование.

3. Муниципальным учреждением также не в полной мере исполнен пункт 7 определения Арбитражного суда РМЭ от 21.03.2007 года, согласно которому заявителю предлагалось представить в арбитражный суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока, обосновав при этом уважительность причин пропуска срока подачи заявления.

Оспариваемое постановление вынесено 02.02.2007 года. Заявление в арбитражный суд подано 16.03.2007 года, то есть с пропуском десятидневного срока на обжалование.

В представленном ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на обжалование заявитель не указал и не подтвердил документальными доказательствами момент, когда им была получена копия оспариваемого постановления от 02.02.2007 года, не сообщил причины пропуска срока на обжалование, не приложил к заявлению документы о причинах невозможности обращения в арбитражный суд с заявлением в десятидневный срок.

В соответствии со статьями 92,93 АПК РФ представленное ходатайство об обеспечении заявления в виде приостановления исполнения оспариваемого постановления подлежит рассмотрению при принятии заявления к производству арбитражным судом.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п.1 ст.128 АПК РФ, арбитражный суд считает необходимым установить дополнительный срок для устранения Муниципальным учреждением культуры «ФИО1 централизованная библиотечная система» выявленных процессуальных нарушений.

Руководствуясь ст.128 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить до 18 мая 2007 года срок оставления без движения заявления Муниципального учреждения культуры «ФИО1 централизованная библиотечная система».

2. Предложить заявителю в указанный срок исполнить определение арбитражного суда от 21.03.2007г. и совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) привести заявление в соответствие с требованиями статей 125, 208, 209, 211 АПК РФ, в котором:

- уточнить процессуальную форму заявления (не «исковое заявление», а «заявление»);

- уточнить процессуальное положение лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением (не «истец», а «заявитель»);

- уточнить наименование ответчика (административный орган принявший постановление о привлечении к административной ответственности) (не «Государственный пожарный надзор», а «ОГПН Юринского района»);

- уточнить содержание требования применительно к терминологии действующего законодательства и предусмотренным им способам защиты нарушенных прав, привести резолютивную часть заявления в соответствие со статьей 211 АПК РФ;

б) представить в арбитражный суд копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;

в) представить в арбитражный суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока с учетом рекомендаций суда.

Направить копию настоящего определения о продлении срока оставления заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.