АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении без движения жалобы на действия арбитражного управляющего
«29» декабря 2010 года Дело № А38-6354/2009 | г. Йошкар-Ола |
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Рожковой О.В.
рассмотрел в рамках дела о банкротстве должника общества с ограниченной ответственностью «Фанг»
жалобу конкурсного кредитора гражданки ФИО1
на действия конкурсного управляющего ФИО2
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 15.04.2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фанг» (основной государственный регистрационный номер 1021201049980, ИНН <***>) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён ФИО2, член Некоммерческого партнёрства «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество». Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 15.10.2010 срок конкурсного производства продлён до 15.11.2011.
Конкурсный кредитор, гражданка ФИО1, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО «Фанг» ФИО2, в которой просил
«1. Отстранить конкурсного управляющего ООО «Фанг» ФИО2 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Фанг».
2. Назначить конкурсным управляющим ФИО3 (Некоммерческое партнёрство «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражный управляющих»)».
Поскольку в силу статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), то форма и содержание жалобы должны соответствовать правилам статьи 125 АПК РФ с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ.
Однако жалоба составлена с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к нему, что влечёт оставление жалобы без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
1. В силу части 3 статьи 125, части 1 статьи 126 АПК РФ заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему доку- ментов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Однако предписание закона не исполнено. К жалобе не приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему ФИО2 копии жалобы и приложенных к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении.
По этой причине арбитражный суд оставляет жалобу без движения в связи с на- рушением предусмотренного частью 3 статьи 125 АПК РФ, пунктом 1 статьи 126 АПК РФ порядка уведомления конкурсного управляющего должника и предоставляет заявителю дополнительное время для устранения данного недостатка.
2. Пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в заявлении должны быть указаны требования заявителя к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. По смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием заявления немотивированное цифровое перечисление статей различных законов. В жалобе должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.
Однако данное предписание заявителем не исполнено. Так, конкурсным кредитором не дано правовое обоснование права на подачу соответствующей жалобы, не указаны нормы права, которые были нарушены действиями (бездействием) арбитражного управляющего ФИО2 при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО «Фанг».
Кроме того, закон обязывает излагать и формулировать каждое требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты гражданских прав, предусмотренному действующим законодательством. По смыслу пункта 1 статьи 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве. При этом заявителю необходимо различать действие и бездействие. Каждое из этих требований (о признании незаконными действий и о при- знании незаконным бездействия) рассматривается законом в качестве обособленного способа защиты прав, имеющего собственное правовое и процессуальное содержание, дату и порядок совершения, а также специальные последствия.
Конкурсным кредитором в резолютивной части жалобы заявлено требование об отстранении конкурсного управляющего ООО «Фанг» ФИО2 от исполнения обязанностей в деле о банкротстве. Однако по смыслу абзаца третьего пункта 1 статьи 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отстранение конкурсного управляющего признаётся лишь правовым последствием удовлетворения жалобы на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
В связи с вышеизложенным заявителю предлагается уточнить резолютивную часть жалобы, указав конкретные действия конкурсного управляющего или бездействие (в чём оно выразилось), которые оспариваются, и сформулировать требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты нарушенных прав с учётом юридической терминологии, а также дополнить жалобу подробным правовым обоснованием по каждому оспариваемому действию (бездействию) с полными ссылками на содержание норм материального и процессуального права, с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.
Таким образом, жалоба является юридически неопределённой и необоснованной, что исключает её принятие к рассмотрению и влечёт предоставление заявителю дополнительного срока для устранения выявленного существенного нарушения содержания жалобы.
3. В силу пункта 3 статьи 126 АПК РФ к заявлению должны прилагаться доку- менты, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
В случае подачи жалобы в арбитражный суд кредитор должен обосновать, какие его права и законные интересы были нарушены незаконными действиями (бездействием) конкурсного управляющего, факт или возможность причинения убытков должнику или кредитору. Нарушение прав и законных интересов должно иметь место на дату подачи жалобы кредиторов, а не предполагаться в будущем. Однако заявитель не представил документы, подтверждающие факт нарушения его прав, законных интересов на момент предъявления жалобы в суд, а также наличие или возможность причинения должнику или кредитору убытков.
Кроме того, из текста жалобы усматривается, что конкурсный кредитор признаёт факт включения его требований в реестр требований кредиторов ООО «Фанг» с правом голоса более 45 % в качестве обстоятельства, влекущего необходимость изменения по- рядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника. Однако к жалобе не приложены документы, свидетельствующие об утверждении в порядке пункта 1 статьи 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собранием кредиторов или определением арбитражного суда такого порядка продажи имущества ООО «Фанг».
Следовательно, бездоказательность жалобы по её содержанию требует предоставления заявителю срока для представления доказательств с целью дополнительного обоснования заявленного требования, что влечет оставление жалобы без движения.
В соответствии со статьёй 223, с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству, что она по- дана с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении жалобы без движения.
Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения жалобу и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить допущенные им правовые и процессуальные нарушения.
Руководствуясь статьями 125, 126, 128 и 223 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Оставить без движения жалобу конкурсного кредитора, гражданки ФИО1, на действия конкурсного управляющего общества с ограничен- ной ответственностью «Фанг» ФИО2.
2. Предложить заявителю в срок до 01.02.2011 совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:
а) составить дополнение к жалобе, в котором:
- обосновать право на подачу жалобы на действия конкурсного управляющего (назвать конкретную норму права Закона о банкротстве);
- пояснить, почему кредитор не вынес рассмотрение вопроса о незаконности действий конкурсного управляющего на собрание кредиторов для последующего обращения в суд на основании пункта 3 статьи 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- уточнить резолютивную часть жалобы, указав конкретные действия конкурсного управляющего или бездействие (в чём оно выразилось), которые оспариваются, и сформулировать требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты нарушенных прав с учётом юридической терминологии;
- дополнить жалобу подробным правовым обоснованием по каждому оспариваемому действию (бездействию) с полными ссылками на содержание норм материально- го и процессуального права, с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора, в том числе указать норму права, позволяющую признать факт включения требований в реестр требований кредиторов с правом голоса более 45 % в качестве обстоятельства влекущего необходимость изменения порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника;
б) ответить на следующие правовые вопросы:
- Какие права и законные интересы заявителя нарушены оспариваемыми действиями (бездействием) конкурсного управляющего?
- Приведёт ли к восстановлению прав и законных интересов заявителя выбранный им способ защиты?
в) представить дополнительные доказательства по делу:
- документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему Смыш- ляеву А.Н. копии жалобы и приложенных документов, которые у него отсутствуют;
- документы, подтверждающие факт нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов заявителя на момент предъявления жалобы в суд, причинение или возможное причинение убытков должнику или кредитору;
- документы, свидетельствующие об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества ООО «Фанг»;
- реестр требований кредиторов ООО «Фанг»;
- копию паспортных данных ФИО1;
- выписку из ЕГРИП с указанием сведений о месте жительства арбитражного управляющего ФИО2 (приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых, выданный не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд;
г) направить конкурсному управляющему дополнение к жалобе и приложенные к нему документы, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить указанные документы нарочным. Доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.
3. Все документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-6354/2009 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.
Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-77, секретарь судебного заседания 69-33-91.
Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении заявления без движения, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
5. Направить копию определения об оставлении заявления без движения уполномоченному органу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья | О.В. Рожкова |
2
3
4
5