ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-6638/15 от 03.11.2015 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом

«3» ноября 2015 года Дело № А38-6638/2015 г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи   Шевелевой Н.А.

рассмотрел заявление должника   Павлова Петра Петровича

(ИНН 120202307640, 27 сентября 1989 года рождения, место рождения: дер. Сауткино Горномарийского р-на Марийской АССР, СНИЛС № 144-649-452-84, место жительства: 425302, Республика Марий Эл, Горномарийский район, д. Сауткино, ул. Садовая, д. 36)

о   признании  его банкротом

УСТАНОВИЛ:

27.10.2015 должник, Павлов Петр Петрович, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, в котом просит «признать себя несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру реализации имущества гражданина».

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), поэтому форма и содержание заявления о признании должника банкротом должны соответствовать правилам статей 125 и 126 АПК РФ.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются главой Х ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 №154-ФЗ) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой Х, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства и законодательства о банкротстве к его содержанию и документам, прилагаемым к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. Заявление должника подписано представителем по доверенности от 16.10.2015. В данной доверенности указано специальное полномочие на подписание заявления о признании должника банкротом, однако к материалам заявления приложена ее копия.

В пункте 7 Информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 № 99 «О некоторых вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 61 АПК РФ не предусмотрена   возможность предъявления вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность, представляет арбитражному суду подлинную доверенность  . Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной.

При этом надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело.

В нарушение требований пункта 8 статьи 75 АПК РФ заявитель не представил подлинник либо надлежащим образом заверенную копию   доверенности представителя.

Поэтому арбитражный суд оставляет заявление без движения и предлагает заявителю подтвердить полномочия лица, подписавшего заявление, надлежащими документами.

2. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18. НК РФ при обращении в арбитражный суд плательщик обязан уплатить государственную пошлину в доход федерального бюджета   до подачи заявления. Согласно пункту 2 статьи 126 АПК РФ к заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума ВАС РФ № 6 от 20.03.1997 к ходатайству об отсрочке уплаты государственной пошлины должны прилагаться следующие документы, устанавливающие имущественное положение заинтересованной стороны на дату подачи заявления: подтвержденный налоговым органом   перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков, в которых эти счета открыты; подтвержденные банками данные об отсутствии на соответствующих счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счёта (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Должник заявил ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. Ходатайство не подтверждено необходимыми документами и не может быть рассмотрено по существу без проверки дополнительных сведений об имущественном положении заявителя.

Поэтому арбитражный суд предлагает заявителю представить достоверные документы, характеризующие его имущественное положение, или уплатить государственную пошлину в установленном законом порядке и размере.

3. В соответствии с пунктом 4 статьи 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должником заявлено ходатайство о предоставлении гражданину отсрочки внесения средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему сроком до даты судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления о признании гражданина банкротом.

Арбитражный суд вправе отсрочить внесение денежных средств в депозит арбитражного суда только при условии, если заявитель подтвердит достаточными и убедительными доказательствами такое собственное имущественное положение, которое свидетельствует об отсутствии у гражданина на день предъявления заявления денежных средств в размере, необходимом для внесения в депозит арбитражного суда.

Ходатайство не подтверждено необходимыми документами и не может быть рассмотрено по существу без проверки дополнительных сведений о платежеспособности заявителя.

Тем самым, в срок оставления заявления без движения заявителю необходимо документально обосновать свое тяжелое имущественное положение либо внести денежные средства в сумме 10 000 руб. в депозит Арбитражного суда Республики Марий Эл по следующим реквизитам:

УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

(АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Л/С 05081А90990)

ИНН 1200001162

КПП 121501001

Р/С 40302810000001000029 Отделение-НБ Республика Марий Эл

БИК 048860001.

4. В нарушение требований пункта 3 статьи 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявителем не представлены следующие документы:

1) список кредиторов и должников гражданина с указанием суммы кредиторской и дебиторской задолженности по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 530 от 05.08.2015 (в представленном списке содержится подпись представителя по доверенности Зильбермана Р.Я., однако в доверенности от 16.10.2015 полномочие на подписание списка кредиторов и должников не указано);

2) опись имущества гражданина с указанием места нахождения и хранения имущества по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 530 от 05.08.2015. При этом к данной описи должны прилагаться соответствующие документы  , подтверждающие наличие или отсутствие у гражданина указанного имущества. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы. Данные доказательства в материалах заявления отсутствуют.

3) копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей (при наличии) (в заявлении не указаны сведения об отсутствии таких сделок);

4) сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (справки по форме 2-НДФЛ за период с октября 2012 года по октябрь 2015 года);

5) выданная банком справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии);

6) копия решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения (в заявлении не указаны сведения о месте работы должника и источнике его доходов);

7) копия свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого на дату подачи заявления брака);

8) копия брачного договора (при наличии) (в заявлении не указаны сведения об отсутствии брачного договора);

9) копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);

10) копия свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном (в силу пункта 2 статьи 213.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 №154-ФЗ) при вынесении судом определения о признании обоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов суд привлекает к участию в рассмотрении дела о банкротстве гражданина орган опеки и попечительства в случае, если в рамках рассматриваемого дела затрагиваются права несовершеннолетнего лица или права лица, признанного судом недееспособным). Поэтому, при наличии на иждивении должника несовершеннолетних детей, а также лиц, признанных судом недееспособными и прописанных в одном с должником жилом помещении, с целью дальнейшего разрешения судом вопроса о необходимости привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства к заявлению о признании гражданина банкротом необходимо приложить выписку из домовой книги (или поквартирную карточку), справку о составе семьи.

Отсутствие всех вышеуказанных документов является безусловным основанием для оставления заявления без движения, а при неустранении допущенных нарушений – основанием для его возвращения гражданину (пункт 12 постановления Пленума ВС РФ №45 от 13.10.2015 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).

5. Заявление имеет правовые противоречия в его содержании, что препятствует его принятию к рассмотрению арбитражным судом.

Так, заявитель просит «признать Павлова П.П. несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру реализации имущества гражданина».

При выборе процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, необходимо учитывать следующее: процедура реструктуризации долгов гражданина может быть введена арбитражным судом только в отношении гражданина, соответствующего требованиям, перечисленным в пункте 1 статьи 213.13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 №154-ФЗ), в частности, при наличии у гражданина источника доходов для погашения своих долгов   в соответствии с утвержденным планом реструктуризации. При несоответствии гражданина вышеуказанным требованиям суд вправе на основании его ходатайства вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина   (пункт 8 статьи 213.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 №154-ФЗ)). Целесообразность процедуры реализации имущества гражданина также должна быть доказана заявителем.

При этом заявителем документально не подтверждена целесообразность избранной им процедуры реализации имущества должника. К заявлению не приложены опись имущества должника, ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы.

Выявленное арбитражным судом существенное процессуальное нарушение влечет оставление заявления без движения с тем, чтобы в течение предоставленного срока Павлов П.П. обосновал ссылками на соответствующие нормы права и приложенные к заявлению доказательства целесообразность избранной им процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина.

6. Судебные расходы по делу о банкротстве должника, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, на опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве должника, и расходы на выплату вознаграждения финансовому управляющему относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди (пункт 1 статьи 59, пункт 4 статьи 213.7 и пункт 4 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Если должник обращается с заявлением о признании его банкротом, он обязан   помимо внесения в депозит арбитражного суда денежных средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру банкротства (абзац второй пункта 4 статьи 213.4 Закона о банкротстве), применительно к статье 213.4 Закона приложить к заявлению доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве  . При непредставлении этих доказательств заявление должника подлежит оставлению без движения на основании статьи 44 Закона о банкротстве с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.

Из приложенных к заявлению документов невозможно установить, имеется ли у гражданина какое-либо имущество, а также источник постоянного дохода.

Тем самым в срок оставления заявления без движения должнику предлагается обосновать со ссылками на соответствующие доказательства факт наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве.   В случае непредставления указанных доказательств в установленный судом срок заявление Павлова П.П. о признании его несостоятельным (банкротом) подлежит возвращению (пункт 19 постановления Пленума ВС РФ №45 от 13.10.2015 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).

7. В соответствии с частью 1 статьи 38 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 №154-ФЗ) к заявлению должника должны быть приложены документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; основание возникновения задолженности.

Тем самым законодательство о банкротстве обязывает должника не только назвать размер задолженности перед кредиторами, но и представить достоверные доказательства   величины неуплаченной суммы задолженности на день предъявления в арбитражный суд заявления о признании его банкротом.

В целях подтверждения наличия задолженности должник в заявлении ссылается на постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 23.09.2015, взыскателем по которому является АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО), на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 15.10.2015. Указанные постановления судебного пристава-исполнителя приложены к заявлению.

Между тем, к заявлению вопреки прямому указанию статьи 126 АПК РФ не приложены справки судебного пристава-исполнителя обо всех возбужденных в отношении Павлова П.П. исполнительных производствах и об остатке долга по каждому из исполнительных производств, обо всех оконченных исполнительных производствах в отношении Павлова П.П. в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

В срок оставления заявления гражданина без движения суд предлагает ему представить данные документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37, 44, 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения   заявление Павлова Петра Петровича и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

Определил:

1. Оставить без движения заявление Павлова Петра Петровича.

2. Предложить заявителю в срок до «3» декабря 2015 года   совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) представить дополнение к заявлению  , в котором обосновать целесообразность избранной гражданином процедуры (реализации имущества гражданина), доказать наличие имущества для реализации и ответить на следующие правовые вопросы:

- Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом является правом (пункт 2 статьи 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») или обязанностью гражданина (пункт 1 статьи 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)?

- Имеется ли в отношении гражданина хотя бы одно из обстоятельств, предусмотренных в пункте 3 статьи 213.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил; более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены; размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования; наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

- Не имеет ли гражданин неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики? Не подвергался ли он административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство?

- Имеет ли гражданин имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание?

- Имеется ли у гражданина совместно нажитое имущество?

б) представить дополнительные доказательства:

-   документы об уплате государственной пошлины в доход бюджета РФ в указанном порядке и размере либо документально обоснованное ходатайство о предоставлении отсрочки в уплате госпошлины;

- доказательства наличия у гражданина имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве;

- список кредиторов и должников гражданина с указанием суммы кредиторской и дебиторской задолженности по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 530 от 05.08.2015, подписанный лично должником;

- опись имущества гражданина с указанием места нахождения и хранения имущества по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 530 от 05.08.2015, подписанная должником лично. При этом к данной описи должны прилагаться соответствующие документы  , подтверждающие наличие или отсутствие у гражданина указанного имущества. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы. Данные доказательства в материалах заявления отсутствуют.

- копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей (при наличии) (в заявлении не указаны сведения об отсутствии таких сделок);

- сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (справки по форме 2-НДФЛ за период с октября 2012 года по октябрь 2015 года);

- выданную банком справку о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии);

- копию решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения (в заявлении не указаны сведения о месте работы должника и источнике его доходов);

- копию свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого на дату подачи заявления брака);

- копию брачного договора (при наличии) (в заявлении не указаны сведения об отсутствии брачного договора);

- копию соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);

- копию свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном;

- при наличии на иждивении должника несовершеннолетних детей, а также лиц, признанных судом недееспособными и прописанных в одном жилом помещении с должником, - выписку из домовой книги (или поквартирную карточку), справку о составе семьи;

- справку судебного пристава-исполнителя обо всех возбужденных в отношении Павлова П.П. исполнительных производствах и об остатке долга по каждому из исполнительных производств на день подачи в арбитражный суд дополнения к заявлению;

- справку судебного пристава-исполнителя обо всех оконченных исполнительных производствах в отношении Павлова П.П. в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание;

- доказательства тяжелого имущественного положения Павлова П.П., свидетельствующие об отсутствии на день предъявления заявления денежных средств в размере, необходимом для внесения в депозит арбитражного суда;

- доказательства внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере 10 000 рублей, необходимых для выплаты вознаграждения финансовому управляющему (при внесении);

- подлинник доверенности от 16.10.2015 либо надлежащим образом заверенную копию доверенности.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефоны: канцелярия (8362) 69-33-42, помощник судьи 69-33-10, секретарь судебного заседания 69-34-16.

Факс (8362) 56-58-48. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству.

5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.

6. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела   № А38-6638/2015 для последующего размещения их отсканированных копий в информационной системе «Картотека арбитражных дел».

7. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить его копию должнику заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Н.А. Шевелева