Гражданский кодекс часть 1

в интересах муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***> ИНН <***>)

об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения

третьи лица муниципальное унитарное предприятие «Город» муниципального образо- вания «Город Йошкар-Ола», Управление Федеральной службы государственной реги- страции, кадастра и картографии по Республике Марий Эл

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Марий Эл обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением в интересах муниципального образования «Город Йошкар-Ола» к ответчикам, муниципальному унитарному предприятию «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» и индивидуальному предпри- нимателю ФИО1, в котором просил:

«1. Истребовать муниципальное имущество (нежилое помещение позиции 1, 1а, 3, 6а первого этажа, позиции 1, 1а, 2, 2а, 3, 9, 12, 13, 21-27, 31 подвала общей площадью 385,8 кв.м., расположенное по адресу: РМЭ, <...>) из чужого незаконного владения (ИП ФИО1) и передать в казну муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

2. Признать недействительным зарегистрированное право собственности на не- жилое помещение позиции 1, 1а, 3, 6а первого этажа, позиции 1, 1а, 2, 2а, 3, 9, 12, 13, 21-27, 31 подвала общей площадью 385, 8 кв.м., расположенное по адресу: РМЭ, <...>, ФИО1, номер государствен- ной регистрации 12-12-01/028/2012-693».

Исковое заявление было подано в арбитражный суд с нарушением требований, предъявляемых к его содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагае- мых к исковому заявлению, что явилось процессуальным основанием для оставления иска без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ.

В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устране- ны. В дополнении к исковому заявлению прокурор изложил следующее измененное требование к индивидуальному предпринимателю Левит Михаилу Рауфовичу:

«Истребовать муниципальное имущество (нежилое помещение позиции 1, 1а, 3, 6а первого этажа, позиции 1, 1а, 2, 2а, 3, 9, 12, 13, 21-27, 31 подвала общей площадью 385,8 кв.м., расположенное по адресу: РМЭ, <...>) из чужого незаконного владения (ИП ФИО1) и передать в казну муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разби- рательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 127, 133 - 137 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять исковое заявление к производству и провести подготовку дела к су- дебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением пра- вил и требований АПК РФ.

2. Назначить предварительное судебное заседание с извещением сторон на «9» апреля 2015 года, в 10 час. 00 мин. в здании Арбитражного суда Республики Марий Эл, расположенном по адресу: <...> судебный зал № 5 (каб. 202).

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл. Т-ны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-09, секретарь судебного заседания 69-33-59. Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвую- щие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

3. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, ус- тановленные статьей 41, главой 24 и иными положениями АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, воз- ложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц пре- дусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает прокурору совершить следующие процес- суальные действия:

а) представить дополнение к исковому заявлению, в котором ответить на сле- дующие вопросы:

- Какие конкретные сделки с указанием их даты, сторон, предмета прокурор счи- тает притворными?

- Какую сделку, по мнению прокурора, стороны действительно имели ввиду при- менительно к пункту 2 статьи 170 ГК РФ?

- Подлежат ли применению при разрешении спора правила статьи 10 ГК РФ об обходе закона?

- Имеются ли доказательства того, что спорное помещение было продано по явно заниженной цене по сравнению с его рыночной стоимостью?

- В каком размере, по мнению прокурора, приобретатель по договору купли- продажи не уплатил цену?

- Имеются ли доказательства сговора между должностными лицами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», МУП «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» и ин- дивидуальным предпринимателем ФИО1?

- Имеются ли доказательства того, что в торгах иные участники имели сговор с победителем торгов?

- Имеются ли доказательства аффилированности участников торгов?

Дополнение к исковому заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, таким образом, чтобы оно было получено ими забла- говременно до начала предварительного судебного заседания.

В предварительное судебное заседание прокурору необходимо представить под- линники документов, приложенных к исковому заявлению и дополнению к нему.

Прокурор вправе представить в арбитражный суд документы в электронном ви- де по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электрон- ном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

Прокурор также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

б) представить подлинники следующих документов:

- протокол осмотра от 10.12.2014; объяснения ФИО2 от 10.10.2012; объ- яснения ФИО3 от 16.10.2012; объяснения ФИО1 от 25.09.2012; справка № 211 от 19.11.2012; письмо от 30.10.2012 № 665; справка об исполнении муниципаль- ных целевых программ за 9 месяцев 2012 года.

5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает истцу, муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола», совершить следующие процессуальные действия:

а) представить письменное мотивированное обоснование по следующим право- вым вопросам:

- Поддерживает ли представитель истца в полном объеме заявленное прокурором требование?

- Считает ли Собрание правомерными действия Комитета по управлению муни- ципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по передаче помещения в хозяйственное ведение МУП «Город»?

- Был ли включен в программу приватизации объект: нежилое помещение пози- ции 1, 1а, 3, 6а первого этажа, подвала общей площадью 385, 8 кв.м., расположенное по адресу: РМЭ, <...>?

- В каком порядке объекты недвижимости исключаются из программы приватиза- ции? Был ли соблюден такой порядок в отношении указанного объекта?

Дополнение к исковому заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле таким образом, чтобы оно было получено ими забла- говременно до начала предварительного судебного заседания.

б) представить подлинники следующих документов:

- пояснительные записки к проекту решения Собрания депутатов городского ок- руга «город Йошкар-Ола» «Об утверждении Прогнозного плана приватизации имуще- ства муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2014 годы за подпи- сями Плотникова П.В. и Попковой Е.Л.;

- решение Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 25.04.2012 «О внесении изменений в прогнозный план приватизации», утвержденный решением от 16.12.2011 № 343-V;

6. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает истцу, муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имущест- вом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», совершить следую- щие процессуальные действия:

а) составить дополнение к исковому заявлению, в котором подробно, мотиви- рованно со ссылками на нормы права оценить каждый довод прокурора о ничтожности притворной сделки;

б) в дополнении к исковому заявлению ответить на следующие вопросы:

- Поддерживает ли представитель истца в полном объеме заявленное прокурором требование?

- С какого времени спорное помещение находилось в казне?

- Какие цели деятельности имеет МУП «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола»? Соответствует ли переданное в хозяйственное ведение помеще- ние этим целям?

- Когда и при каких обстоятельствах с директором МУП «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» была согласована передача имущества в хозяйст- венное ведение?

- По каким причинам спорное имущество было передано в хозяйственное ведение МУП «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола»? И какими докумен- тами это оформлялось?

- Обязан ли Комитет уведомлять Городское Собрание о передаче имущества из казны в хозяйственное ведение?

- Через какой промежуток времени после передачи объекта недвижимости в хо- зяйственное ведение оно было выставлено на торги?

- Исключен ли объект из плана приватизации?

б) представить Положение о Комитете по управлению муниципальным имущест- вом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»,

в) представить подлинники следующих документов:

- решение от 15.10.1996 № 104 о приеме-передаче нежилых помещений на баланс Комитета по управлению имуществом г.Йошкар-Олы с баланса муниципального пред- приятия жилищного хозяйства;

- акт приема-передачи нежилых помещений с баланса Муниципального предпри- ятия жилищного хозяйства на баланс Комитета по управлению имуществом г.Йошкар- Олы от 25.12.1996;

- перечень нежилых помещений, расположенных в г.Йошкар-Оле, передаваемых с баланса Муниципального предприятия жилищного хозяйства на баланс Комитета по управлению имуществом г.Йошкар-Олы от 25.12.1996;

- распоряжение о приеме-передаче муниципального имущества от 04.04.2012 № 384;

- акт приема-передачи муниципального имущества от 09.04.2012;

- распоряжение о реализации муниципального имущества от 18.05.2012 № 471;

- письмо от 01.10.2014 № 023-42/01-969-14;

- распоряжение от 06.10.2011 №344-к;

- распоряжение от 15.01.2007 № 02-к,

- распоряжение от 05.04.2012 № 387;

- свидетельства о государственной регистрации права от 15.05.2012 12-МР 696352; 696351;

- технический паспорт на помещения подвала поз. 4, 28, 29, 30, расположенного по адресу: <...>.

Истец также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в элек- тронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа

7. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, индивидуальному предпри- нимателю ФИО1, совершить следующие процессуальные дейст- вия:

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на иско- вое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику тре- бований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В отзыве на исковое заявление должны быть указаны: наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства; наиме- нование ответчика, его место нахождения; возражения относительно каждого дово- да, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нор- мативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; пе- речень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны номера теле- фонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правиль- ного и своевременного рассмотрения дела.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на ис- ковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле до- казательствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на исковое заявление ответы на сле- дующие правовые вопросы:

- Признает ли ответчик полностью или частично заявленное исковое требование?

- С какого момента и на каком основании ответчик владеет помещением?

- Когда ответчик впервые узнал о намерении МУП «Город» муниципального об- разования «Город Йошкар-Ола» продать спорный объект недвижимости?

- Знал ли индивидуальный предприниматель о нахождении помещения в казне муниципального образования «Город Йошкар-Ола» и о его включении в план привати- зации?

- Имеется ли какая-либо имущественная, родственная, корпоративная связь меж- ду ФИО1 и организациями, участвовавшими в торгах?

- Подлежат ли применению при разрешении спора, по мнению ответчика, поло- жения закона о приватизации?

- Уплатил ли ответчик полностью цену за помещение? Чем подтверждается ис- полнение денежных обязательств по договору купли-продажи от 25.06.2012?

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предвари- тельного судебного заседания.

Отзыв подписывается руководителем ответчика или его представителем. К отзы- ву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) К отзыву на исковое заявление должны прилагаться документы, которые под- тверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документаль- ные доказательства: (копии – в материалы дела, подлинники – на обозрение суда):

- свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004; о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жи- тельства на территории Российской Федерации; о внесении записи в Единый государ- ственный реестр индивидуальных предпринимателей;

в) представить подлинники следующих документов:

- технический паспорт на помещение позиции 1, 1а, 3, 6а первого этажа, позиции 1, 1а, 2, 2а, 3, 9, 12, 13, 21-27, 31 подвала общей площадью 385,8 кв.м., расположенное по адресу: РМЭ, <...>;

- договор купли продажи от 25.06.2012;

- акт приема-передачи от 19.07.2012; платежные поручения № 261 от 18.06.2012; №347 от 31.07.2012; от 02.08.2012 № 353;

- соглашения о переводе долга от 14.08.2012, от 15.08.2012;

- соглашение о погашении взаимной задолженности от 25.05.2012.

в) при согласии с отдельными обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства. Заявление о признании сто- роной отдельных обстоятельств по исковому требованию подлежит представлению в арбитражный суд и вручению истцу до начала предварительного заседания одновре- менно с отзывом на исковое заявление.

8. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, муниципальному уни- тарному предприятию «Город» муниципального образования «Город Йошкар- Ола», совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо ответить на вопросы:

- По каким причинам объект недвижимости был выставлен на торги?

- Заключал ли МУП «Город» с ФИО1 иные договоры кроме договора купли- продажи от 26.06.2012?

- В полном ли размере получены деньги по договору от 26.06.2012?

- Была ли у МУП «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» обязанность возвратить в казну деньги, полученные по договору?

б) представить свидетельство о государственной регистрации в качестве юриди- ческого лица.

Отзыв на исковое заявление с приложением документов направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вру- чении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность оз- накомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного засе- дания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, под- писанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, под- тверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления до- кумента в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

в) представить подлинники следующих документов:

- устав муниципального унитарного предприятия «Город» муниципального обра- зования «Город Йошкар-Ола»

- договор купли продажи от 25.06.2012;

- протокол приема заявок на участие в аукционе от 22.06.2012;

- протокол аукциона от 25.06.2012;

- уведомление от 25.06.2012;

- акт приема-передачи от 19.07.2012;

- договор на возмездное оказание услуг от 04.05.2012;

- отчет №37-Н.02.12 от 18.05.2012;

- выписка из отчета №37-Н.02.12;

- свидетельство о государственной регистрации права от 15.05.2012 МР 641695;

- письмо от 04.05.2012 № 260;

- журнал регистрации заявок на аукцион;

- заявка на участие ФИО1;

- акт приема-передачи от 14.08.2012;

- письмо от 17.09.2012 № 642;

- отчет №51-Н.02.12 от 05.06.2012 и выписка из него;

- акт приема передачи от 19.07.2012;

- письмо от 31.10.2012 № 749;

- соглашения о переводе долга от 14.08.2012, от 15.08.2012;

- соглашения о погашении взаимной задолженности от 25.05.2012;

- платежные поручения от 24.08.2012 № 221, № 241 от 28.08.2012; № 1164 от 30.08.2012; от 23.07.2012 № 17; от 24.07.2012 № 18; от 25.07.2012 № 35; от 26.07.2012 № 47;

- письмо от 31.10.2012 № 750;

- договор цессии от 20.04.2012.

9. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, Управлению Федераль- ной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором необходимо указать, со ссылками на нормы права, подлежит ли удовлетворению требование прокурора.

в) представить:

- выписку из ЕГРП в отношении встроенного помещения II, площадью 173, 2 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

- выписку из ЕГРП в отношении помещения площадью 385,8 кв.м., этаж 1, под- вал, расположенного по адресу: <...>.

10. Предложить лицам, участвующим в деле, в силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ в срок в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и доку- менты, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой сторо- ны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с кото- рыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

11. Лица, участвующие в деле, также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований. Ходатай- ство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

12. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно по- лучить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обра- титься в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

13. Сообщить участникам дела, что при необходимости и с учетом обстоятельств спора каждая из сторон вправе заявить в письменной форме отдельные мотивирован- ные ходатайства об обеспечении иска, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных дока- зательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в предварительном судебном засе- дании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмот- ренных АПК РФ.

14. Разъяснить, что при намерении участников дела разрешить спор только в су- дебном заседании, дело подлежит разбирательству судьей единолично. Однако каждая из сторон на основании статей 19 и 135 АПК РФ вправе заявить в письменной форме ходатайство о коллегиальном рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей за один месяц до начала судебного разбирательства.

15. Предложить сторонам обеспечить явку в предварительное судебное заседа- ние руководителя организации или уполномоченных представителей. В качестве под- тверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитражном суде представи- телей организации должны быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к материалам дела.

16. Полномочия представителей, явившихся в предварительное судебное заседа- ние, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соот- ветствующего лица и не допускает его к участию в деле.

17. Каждая из сторон вправе заявить в письменной форме ходатайства о совер- шении иных действий, направленных на обеспечение законного и своевременного рас- смотрения дела.

18. Если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участ- вующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предваритель- ное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны.

Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок с указанием номера дела А38-692/2015, даты и времени предварительного судебного заседания для их после- дующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электрон- ное дело».

Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

В.В. Лежнин