Определение № А38-7154/15 от 24.11.2015 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии заявления к производству
и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

«24» ноября 2015 года Дело № А38-7154/2015 г. Йошкар-Ола 

Арбитражный суд Республики Марий Эл 

в лице судьи Коновалова И.М.

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы заместителя прокурора  г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл 

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Секрециум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ

третье лицо Управление Министерства внутренних дел России по г. Йошкар-Оле  

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Секрециум» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. 

Заявление о привлечении к административной ответственности подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, к заявлению  приложено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  и иные документы, подтверждено вручение копии заявления лицу, в отношении кото- рого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких  обстоятельствах на основании заявления по правилам пункта 2 статьи 202 АПК РФ  подлежит возбуждению производство по делу о привлечении к административной ответственности. 

В соответствии с составом участников спора, названном в заявлении, прокурором  предложено привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего само- стоятельных требований относительно предмета спора, Управление Министерства  внутренних дел России по г. Йошкар-Оле. 

В силу нормы части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоя- тельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне  истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение  дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять  на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть при- влечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. 

Поскольку судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности Управ- ления Министерства внутренних дел России по г. Йошкар-Оле, они подлежат проверке 

и оценке при разрешении спора. Поэтому на основании статьи 51 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в деле Управление Министерства  внутренних дел России по г. Йошкар-Оле в качестве третьего лица без самостоятель- ных требований на предмет спора и определить его процессуальные права и обязанности. 

Поскольку заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ  признаки, то дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, и  имеется необходимость в установлении порядка совершения процессуальных действий  сторонами. 

Руководствуясь статьями 127, 202-205, 226-228 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится, стороны для участия в арбитражном процессе не вызываются.  Решение подлежит принятию в двухмесячный срок на основании доказательств, пред- ставленных в течение установленных арбитражным судом сроков. 

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-90, секре- тарь судебного заседания 69-34-12. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru. 

а) представить дополнение к заявлению, в котором уточнить: 

- каким образом ответчик был уведомлен о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении? Представить соответствующие доказательства. 

- имелась ли у инспектора по кадрам ФИО1 специальная доверенность 

на представление интересов ООО ЧОП «Секрециум» по делу об административном 

правонарушении? Представить соответствующие доказательства.

- направлялась ли ответчику копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении? Представить соответствующие доказательства. 

- составлялся ли протокол осмотра?

- представленная фототаблица является приложением к акту проверки? Представить соответствующие доказательства; 

- какими документальными доказательствами подтверждается факт отсутствия у 

ФИО2 удостоверения частного охранника? Имеется ли письмо УМВД России 

по г. Йошкар-Оле о наличии у ФИО2 удостоверения частного охранника;
- является ли правонарушение длящимся? Когда оно было выявлено?
б) представить документальные доказательства:
- документы о назначении ФИО1 на должность инспектора по кадрам;
- должностную инструкцию инспектора по кадрам ФИО1;

- трудовой договор, заключенный между ООО ЧОП «Секрециум» и ФИО2 

С.Е.

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность  по представлению в арбитражный суд, заявителю и третьему лицу отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по  каждому доводу, содержащемуся в заявлении. 

В отзыве на заявление должны быть указаны: возражения относительно каждо- го довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и  иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для  правильного и своевременного рассмотрения дела. В случае, если ответчик не предста- вит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в  деле доказательствам. 

Ответчику предлагается включить в отзыв ответы на следующие вопросы: 

- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, событие  административного правонарушения и свою вину в его совершении? 

- Имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную  ответственность? 

- Извещался ли ответчик о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении? 

- Направлялась ли ответчику копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении? 

- Нарушались ли при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении требования статьи 28.2 КоАП РФ о правах лица, в отно- шении которого ведется производства по делу об административному правонарушении? 

- Устранены ли ответчиком нарушения лицензионных требований, указанные в  постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении? 

б) К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтверждают  доводы и (или) возражения относительно заявления, а также документы, которые под- тверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и  другим лицам, участвующим в деле. 

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документы в  копиях и подлинниках: 

- документы о назначении ФИО1 на должность инспектора по кадрам;
- должностную инструкцию инспектора по кадрам ФИО1;

- трудовой договор, заключенный между ООО ЧОП «Секрециум» и ФИО2; 

- документы, подтверждающие доводы о невиновности в совершении админи- стративного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие админи- стративную ответственность (в случае оспаривании обстоятельств совершения админи- стративного правонарушения); 

- иные документы, исходя из позиции по спору;

в) Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о  вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы они были получены за- благовременно до истечения установленного арбитражным судом срока. Отзыв подпи- сывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия  на подписание отзыва. 

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд  в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа. Поступившие в арбитражный суд отзыв на заявление, доказательства и  иные документы будут размещены на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. 

Если отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступят в суд по ис- течении установленного арбитражным судом срока, такие документы не рассматри- ваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за ис- ключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных  документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. 

г) Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторо- на в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами  не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). 

При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых истец основывает свои  требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в пись- менной форме признание каждого обстоятельства. 

следующие процессуальные действия:

а) составить письменный отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 

на законы и иные нормативно-правовые акты.
В отзыв на заявление предлагает включить ответы на следующие вопросы:

- имелось ли у Романова С.Е. удостоверение частного охранника?

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить в срок до 16.09.2015, чтобы обеспечить возможность надлежащего и  полного ознакомления с отзывом и документами. Отзыв подписывается руководителем  организации или ее представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилага- ется доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписа- ние отзыва. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рас- смотрения дела. 

Третье лицо также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа  в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа. 

Разместить настоящее определение на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и направить копии определения всем лицам,  участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его  под расписку уполномоченным представителям. 

Определение обжалованию не подлежит.

Судья И.М. Коновалов