Гражданский кодекс часть 1

от ответчика– Гусев А.М., консультант по дов-ти от 16.01.2006г., Шабалин А.В., гл. специалист по дов-ти от 26.01.2006г., Алексеев Ю.В., начальник отдела по дов-ти от 26.01.2006г.

от третьего лица – Гульняшкина Г.Г., спец. 1 категории, по дов. от 17.01.2006г.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Козлов А.Ю. обратился в арбитражный суд к ответчику, Администрации г. Йошкар-Олы, с заявлением о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в несогласовании графиков движения автобусов на осенне-зимний период 2005-2006 гг.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственного автодорожного надзора по РМЭ.

В предварительном судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме, просил приобщить к материалам дела документы. Арбитражный суд удовлетворяет заявленное ходатайство частично и приобщает к материалам дела копию заявления от 13.09.2005г., копию паспорта маршрута № 1, копию акта нормирования скоростей движения, копию акта обследования пассажиропотока, копию постановления мэра г. Йошкар-Олы от 01.03.2004г. № 451, копию обращения от 13.12.2005г. В удовлетворении ходатайства заявителя о приобщении к материалам дела копий маршрутных графиков на летний период 2004 г., на осенне-зимний период 2002-2003 гг. арбитражный суд отказывает, поскольку предметом спора является действия Администрации г. Йошкар-Олы, выразившееся в отказе от согласовании графиков движения автобусов за другой период – осенне-зимний период 2005-2006 гг., в связи с чем указанные документы не соответствуют признаку относимости доказательств, установленному ст. 67 АПК РФ.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва с документами, указанными в приложении. Арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявленное ходатайство на основании статьи 67 АПК РФ.

Третьи лицом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва. Арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявленное ходатайство на основании статьи 67 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании арбитражным судом установлено, что в ответ на заявление предпринимателя о согласовании графиков движения автобусов Администрация г. Йошкар-Олы направила заявителю письменный отказ в согласовании названных графиков от 20.01.2006г. В связи с установленными обстоятельствами заявитель выразил намерение уточнить заявленные требования, представить дополнение к заявлению и дополнительные доказательства. Ответчик также выразил намерение представить дополнение к отзыву и дополнительные доказательства. Третье лицо также намерено подготовить мотивированный отзыв на заявление.

На основании изложенного, арбитражный суд продолжает подготовку дела к судебному разбирательству и назначает новую дату предварительного судебного заседания.

Руководствуясь статьями 127, 133-137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Приобщить к материалам дела копию заявления от 13.09.2005г., копию паспорта маршрута № 1, копию акта нормирования скоростей движения, копию акта обследования пассажиропотока, копию постановления мэра г. Йошкар-Олы от 01.03.2004г. № 451, копию обращения от 13.12.2005г., представленные заявителем.

В удовлетворении ходатайства заявителя о приобщении к материалам копий маршрутных графиков на летний период 2004 г., на осенне-зимний период 2002-2003 гг. отказать.

2. Приобщить к материалам дела отзыв на заявление с документами, указанными в приложении, представленный ответчиком.

3. Приобщить к материалам дела отзыв на заявление, представленный третьим лицом.

4. Продолжить подготовку дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением правил и требований Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Назначить новую дату предварительного судебного заседания с извещением сторон на «01» марта 2006 г. в 10 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу: г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., 40, телефон 45-43-38, факс (8362) 45-46-48.

5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю в срок до 27.02.2006 представить:

·дополнение к заявлению, в котором уточнить заявленные требования, исходя из наличия письменного отказа ответчика в согласовании графиков от 20.01.2006г.; в случае несогласия с позицией, изложенной в указанном отказе, подробно, со ссылками на нормы права, представить соответствующие возражения по каждому затребованному ответчиком документу;

·копию сертификата соответствия; перечень лицензионных карточек;

·заявление в Администрацию г. Йошкар-Олы от 24.11.2005г.;

·документы, исходя из позиции по спору.

Указанные документы необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, таким образом, чтобы они были получены ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания.

6. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику в срок до 27.02.2006 представить:

·дополнение к отзыву, в котором указать:

а) на каком основании вынесен отказ в согласовании маршрутов от 20.01.2006г.;

б) какими нормами регионального и федерального законодательства и по каким основаниям предусмотрен отказ в согласовании графиков маршрутов;

·нормативные акты, ссылки на которые будет сделаны в отзыве;

·устав муниципального образования г. Йошкар-Ола и устав городского округа «Город Йошкар-Ола»;

·документы об образовании городского округа «Йошкар-Ола», выписку из ЕГРЮЛ;

·представления прокурора г. Йошкар-Олы от 27.10.2006г. и ответы на них;

·пояснительную записку к заявлению ИП Козлова А.Ю. от 31.10.2005г.;

·доказательства перегруженности автобусного маршрута № 1;

·протокол заседания Комиссии по вопросам организации пассажирского обслуживания населения в городском округе «Город Йошкар-Ола» от 18.01.2006г.;

·материалы, на основании которых Комиссией по вопросам организации пассажирского обслуживания населения в городском округе «Город Йошкар-Ола» рассматривался вопрос о согласовании графика движения по маршруту № 1 и вынесен отказ ИП Козлову А.Ю.;

·заявление ИП Козлова А.Ю. от 24.11.2005г.;

·доказательства, исходя из позиции по спору.

7. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, Управлению государственного автодорожного надзора по РМЭ в срок до 27.02.2006представить

·дополнение к отзыву, в котором указать правовое отношение к письменному отказу в согласовании графиков от 20.01.2006г.; пояснить, предусмотрено ли действующим федеральным законодательством предоставление документов, указанных Администрацией г. Йошкар-Олы, для согласования графиков движения автобусов; пояснить порядок выдачи и условия действия лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ с учетом позиции ответчика;

·документы о приостановлении и возобновлении действия лицензии ИП КозловаА.Ю.

Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в предварительное судебное заседание уполномоченных представителей.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья А.В. Камаева