Гражданский кодекс часть 1

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ

третье лицо Министерство образования и науки Республики Марий Эл

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, заместитель прокурора г. Йошкар-Олы, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Заявление о привлечении к административной ответственности подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, к заявлению приложены постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные документы, подтверждено направление (вручение) копии заявления лицу, в от- ношении которого вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а также третьему лицу.

На основании статьи 51 АПК РФ и в соответствии с составом участников спора, названном в заявлении, прокурором предложено привлечь Министерство образования и науки Республики Марий Эл к участию в деле в качестве третьего лица.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон.

Тем самым арбитражный суд считает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство образования и науки Республики Марий Эл, определить его процессуальные права и обязанности.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 51, 127, 133-137, 202-205 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в предварительном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-90, секре- тарь судебного заседания 69-34-12.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоя- тельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использо- ванием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непри- нятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информа- цией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащи- ми им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возло- женных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц преду- смотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

следующие процессуальные действия:
а) составить дополнение к заявлению, в котором:

- указать основания проведения проверки в отношении ответчика;

- обосновать соблюдение процессуальных положений проведения проверки в от-

ношении предпринимателя, а также вынесения постановления о возбуждении произ-

водства об административном правонарушении;
б) представить следующие документальные доказательства:
- документы о назначении на должность ФИО2, ФИО3;
- документы, на основании которых проводилась проверка;
- иные доказательства исходя из позиции по спору.

Дополнение к заявлению с приложением документов необходимо направить в

арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о

вручении или вручить заблаговременно с тем, чтобы обеспечить возможность надле-

жащего и полного ознакомления с дополнением и документами до начала предварительного судебного заседания.

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

В отзыве на заявление должны быть указаны: наименование заявителя, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; наименование третьего лица, его место нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, ад- реса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевремен- ного рассмотрения дела.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказатель- ствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на заявление ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, полностью или частично заявленное требование о его привлечении к административной ответственности?

- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, событие административного правонарушения и свою вину в его совершении?

- Имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность?

- Нарушались ли при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении требования статьи 28.2 КоАП РФ о правах лица, в отно- шении которого ведется производство по делу об административному правонарушении?

- Извещался ли ответчик о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении?

- Устранены ли ответчиком нарушения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении?

- Какие образовательные программы реализовывались ответчиком?

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтвержда- ют доводы и (или) возражения относительно заявления, а также документы, которые

подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документаль- ные доказательства (копии – в материалы дела, подлинники – на обозрение суда):

- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- распорядок дня детского сада по адресу: пгт. Медведево, ул. Жилина, д. 3; - программу (план) занятий детского сада;

- должностные инструкции младшего воспитателя и воспитателя; - документы об образовании ФИО4, ФИО5;

- документы, подтверждающие доводы о невиновности в совершении административного правонарушения;

- документы, подтверждающие обстоятельства, смягчающие или отягчающие ад- министративную ответственность (в случае оспаривания обстоятельств совершения административного правонарушения);

- данные о принятии мер по устранению выявленных нарушений;

- доказательства направления лицам, участвующим в деле, копии отзыва на заявление заказным письмом с уведомлением о вручении;

- иные доказательства, исходя из позиции по спору.

В предварительное судебное заседание представить подлинники следующих документов:

- договор аренды нежилого помещения пгт. Медведево, ул. Жилина, д. 3, пом. 6 от 01.10.2017;

- договор об оказании услуг по присмотру и уходу за детьми от 23.04.2018; - приказ о приеме на работу ФИО4;

- трудовые договоры с ФИО4 и ФИО5

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

в) Арбитражный суд разъясняет, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования, органу, принявшему оспариваемый акт, по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.

Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требо- ваниям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю до начала предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу в срок до 20.12.2016 совершить следующие процессуальные действия:

а) представить письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ по существу заявленного требования с учетом каждого довода заявителя.

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в

деле, в срок до 20.12.2016 таким образом, чтобы он был получен ими заблаговременно

до начала предварительного судебного заседания.
б) представить иные доказательства исходя из позиции по спору.

Сообщить участникам дела, что при необходимости каждый из них может заявить в письменной форме отдельные мотивированные ходатайства о привлечении к участию в деле заинтересованных лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных доказательств. Такие ходатайства подлежат разреше- нию в предварительном судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ.

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде могут быть подтверждены: документом, удостоверяющим личность, служебным удостоверением (если имеется); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выпиской из тру- довой книжки.

В качестве подтверждения надлежащих полномочий иных представителей на ве- дение дела в арбитражном суде могут быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность, доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61, 62 АПК РФ. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляе- мого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специ- альной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае не-

представления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

Арбитражный суд также вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в случае неявки в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, при отсутствии письмен- ных возражений с их стороны.

Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья И.М. Коновалов