Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление взыскателя – Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к должнику – обществу с ограниченной ответственностью "Хлебокомбинат" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль, март, апрель, ноябрь 2019 года в сумме 3000 руб., по форме СЗВ-М (отменяющая) за сентябрь, ноябрь 2019 года в сумме 1500 руб., по форме СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2019 год в сумме 1000 руб., по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в сумме 1500 руб.,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "Хлебокомбинат" штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль, март, апрель, ноябрь 2019 года в сумме 3000 руб., по форме СЗВ-М (отменяющая) за сентябрь, ноябрь 2019 года в сумме 1500 руб., по форме СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2019 год в сумме 1000 руб., по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в сумме 1500 руб.

Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, суд установил, что имеются основания для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В соответствии с частью 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей, рассматриваются судом в порядке приказного производства.

Из содержания пункта 5 части 2 статьи 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа должен установить бесспорность требования, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 №785-О-О указано, что наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица применяются к страхователям за непредставление им в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно абзацу 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии с абзацем 2 пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, действующей в момент представления страхователем спорных сведений, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

04.03.2020 Государственным учреждением – Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия в адрес должника направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, выразившееся в отсутствии сведений по форме СЗВ-М, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды.

10.03.2020 должник представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 года, по форме СЗВ-М за февраль, март, апрель, ноябрь 2019 года.

Таким образом, должник устранил несоответствия в установленный в уведомлении 5-дневный срок.

17.03.2020 должник представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2019 года.

30.03.3020 должник представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (отменяющая) за сентябрь, ноябрь 2019 года.

Решениями от 19.06.2020 №011S19200001564, №011S19200001563, №011S19200001562, №011S19200001565, №011S19200001382, от 31.07.2020 №011S19200002171, №011S19200002169, от 17.07.2020 №011S19200001954, №011S19200001953, страхователь привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль, март, апрель, ноябрь 2019 года в сумме 3000 руб., по форме СЗВ-М (отменяющая) за сентябрь, ноябрь 2019 года в сумме 1500 руб., по форме СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2019 год в сумме 1000 руб., по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в сумме 1500 руб.

Страхователь устранил несоответствия в установленный в уведомлении от 04.03.2020 5-дневный срок путем направления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 года, по форме СЗВ-М за февраль, март, апрель, ноябрь 2019 года.

Из представленных документов усматривается, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2019 года, по форме СЗВ-М (отменяющая) за сентябрь, ноябрь 2019 года, представлены страхователем самостоятельно, до выявления ошибки Центром.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случаях, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

Поскольку из заявления и приложенных документов усматривается спор о праве, суд отказывает Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В соответствии с частью 4 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением, к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

В этом случае лицо вправе обратиться в суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (пункт 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Вопрос о возврате взыскателю из федерального бюджета государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия освобождено от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 184, 185, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

1. Отказать Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

2. Возвратить Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему документы.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Приложение: заявление о выдаче судебного приказа на 4 листах и приложенные к нему документы.

Судья И.А. Кечуткина