ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А39-1374/2018 от 01.03.2018 АС Республики Мордовия

8/2018-9949(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

Дело № А39-1374/2018

город Саранск 01 марта 2018 года 

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Волковой Е.В., рассмотрев  заявление ФИО1, г.Саранск 

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска 

о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ № 2171326143305, внесенной Инспекции  Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска 08.08.2017 по  товариществу собственников жилья "Волгоградская, 73" на основании выписки из протокола  от 31.07.2017, 

об отмене решения УФНС России по Республике Мордовия № 13-22/01467 от 09.02.2018 об  отказе в удовлетворении жалобы, 

третье лицо: товарищество собственников жилья "Волгоградская, 73", г.Саранск  третье лицо: УФНС России по Республике Мордовия, г.Саранск 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением  Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска о  признании недействительной записи в ЕГРЮЛ № 2171326143305, внесенной Инспекцией  Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска 08.08.2017 по  товариществу собственников жилья "Волгоградская, 73" на основании выписки из протокола  от 31.07.2017, об отмене решения УФНС России по Республике Мордовия № 13-22/01467 от  09.02.2018 об отказе в удовлетворении жалобы. 

Как следует из материалов дела, заявитель выражает несогласие с внесением  Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска  записи в Единый государственный реестр юридических лиц 08.08.2017 за государственным  регистрационным номером 2171326143305 в отношении Товарищества собственников жилья  товариществу собственников жилья "Волгоградская, 73". 

Заявитель указывает, что 18.01.2018 ему стало известно о том, что в Единый  государственный реестр юридических лиц внесена запись (ГРН 2171326143305) в отношении 


Товарищества собственников жилья "Волгоградская, 73" в отношении изменения сведений о  юридическом лице, содержащихся в Единый государственный реестр юридических лиц, на  основании выписки из протокола от 31.07.2017. Сидоркин А.В. указывает, что протокол от  31.07.2017 общего собрания собственников жилья составлен с нарушением норм закона,  соответственно не мог служить основанием для внесения регистрирующим органом  оспариваемой записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Выводы о  недействительности протокола от 31.07.2017 основаны на обстоятельствах, изложенных в  представленном заявлении. 

В соответствии с частью 2 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) порядок судопроизводства в арбитражных судах  определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным  законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным конституционным  законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным  кодексом Российской Федерации. 

Закрепленное в статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на  судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы  обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего  требованиям справедливости. 

Требование Конституции Российской Федерации об определении компетентного на  рассмотрение дела суда законом предоставляет гарантии не только лицу, обратившемуся в  суд за защитой нарушенного права, но и лицу, выступающему ответчиком. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим  спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной  экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и  рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами,  граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в  установленном законом порядке. 

В силу статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства  возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические  споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами  предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании  затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной 


экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными  публичными полномочиями, должностных лиц. 

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными  решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение  и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту  и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают  иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности. 

Таким образом, для обращения в арбитражный суд определяющим критерием  является осуществление каким-либо лицом правоотношений, связанных с осуществлением  предпринимательской и иной экономической деятельности, то есть экономического  характера. Данные обстоятельства позволяют отнести их к подведомственности  арбитражного суда. 

В силу пункта 2 части 6 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в  статье 225.1 Кодекса. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с  созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице,  являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве,  ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации,  объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей,  некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в  соответствии с федеральным законом, в том числе споры, связанные с созданием,  реорганизацией и ликвидацией юридического лица. 

Пунктом 4 части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут  создаваться в организационно-правовой форме: товариществ собственников недвижимости,  к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья. 


Согласно статье 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические  лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и  формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса,  являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся  хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства,  хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы,  общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), товарищества  собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр  казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных  народов Российской Федерации. 

В силу подпункта 4 пункта 3 указанной статьи, пункта 2 статьи 291 данного Кодекса,  товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и  действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации,  собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах  либо собственники нескольких жилых домов могут создавать товарищества собственников  жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо  имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или  имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по  созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для  осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления  многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего  собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества  собственников нескольких жилых домов. 

В силу статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом  собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников  помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в  многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса,  имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или  имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и  в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в  многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в  собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или  имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления  деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, 


предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим  Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а  также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей  управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества,  принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или  имущества собственников нескольких жилых домов. 

Как указано в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части  первой Гражданского кодекса Российской Федерации", споры, связанные с созданием  государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций,  корпораций в формах коммерческих организаций, управлением ими или участием в них, а  также в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации,  объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей,  некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в  соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской  деятельности (корпоративные споры), рассматриваются арбитражными судами (пункт 1  статьи 2, пункт 2 статьи 50, статья 65.1 ГК РФ, подпункт 4.1 статьи 33, статья 225.1 АПК  РФ). 

Иные корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в  других корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются  судами общей юрисдикции (пункт 3 статьи 50, пункт 1 статьи 65.1 ГК РФ, статья 22 ГПК  РФ). 

Учитывая изложенное, настоящее дело не подлежит рассмотрению в арбитражном  суде, так как заявителем оспариваются действия Инспекции по совершению  регистрационных действий в Единый государственный реестр юридических лиц в  отношении Товарищества собственников жилья, которое является некоммерческой  организацией. Товарищество не представляет собой объединения коммерческих организаций  либо саморегулируемой организации (статья 225.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации). Кроме того, настоящий спор не связан с осуществлением  предпринимательской или иной экономической деятельности, заявитель является  физическим лицом, не имеющим статуса индивидуального предпринимателя. 

Материалы дела не содержат данных о том, что заявитель обращался с таким  заявлением в суд общей юрисдикции, который в связи с неподведомственностью спора  отказал в рассмотрении требований. 


Согласно пункту 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежат  рассмотрению и разрешению в арбитражном суде. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации государственная пошлина в сумме 300 рублей, уплаченная  заявителем по чеку-ордеру от 19.02.2018 при обращении в суд с заявлением, подлежит  возврату ФИО1 из федерального бюджета. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1, статьями 184 - 188 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 о п р е д е л и л:
отказать ФИО1 в принятии заявления.

Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с такими  заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. 

Возвратить ФИО1, Республика Мордовия, г.Саранск,  из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную  заявителем по чеку-ордеру от 19.02.2018. Чек-ордер от 19.02.2018 возвратить заявителю. 

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения  определения. 

Приложение: заявление на 3 листах и приложенные к нему документы на 35 листах.

Судья Е.В. Волкова