Определение № А39-1678/07 от 23.05.2007 АС Республики Мордовия

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                                    430000,г.Саранск, ул.Коммунистическая, 33 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                          о прекращении производства по делу

г. Саранск                                                                                          Дело № А39-1678/2007

23 мая  2007 года

Судья Арбитражного суда Республики Мордовия  Артамонова Л.А.,                               при ведении протокола судебного заседания судьей Артамоновой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бикмаева Юнира Шамильевича,  г.Саранск

о признании незаконными и отмене полностью  акта  проверки соблюдения земельного законодательства №27 от 18.04.2007г. и протокола об административном правонарушении №20 от 18.04.2007г., составленных  Заместителем Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Лямбирскому району  территориального (межрайонного) отдела №2 Управления Роснедвижимости  по Республике Мордовия

при участии в заседании:

от  заявителя -  Давыдова Д.Г., представителя, доверенность от 20.05.2007г., Яшина Д.А., представителя, доверенность от 10.05.2007г.

от ответчика -  Уляшкина А.Н.,  главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного контроля Управления Роснедвижимости по РМ, доверенность от 03.04.2007г. №01-07/496

установил: Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бикмаев Юнир Шамильевич  обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене полностью  акта  проверки соблюдения земельного законодательства №27 от 18.04.2007г. и протокола об административном правонарушении №20 от 18.04.2007г., составленных  Заместителем Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Лямбирскому району  территориального (межрайонного) отдела №2 Управления Роснедвижимости  по Республике Мордовия.

            Представитель ответчика  требования заявителя не признал, по тем основаниям, что ни  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ни Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено оспаривание акта проверки соблюдения земельного законодательства и протокола об административном правонарушении.

            Из материалов дела установлено, Бикмаев Юнир Шамильевич зарегистрирован в качестве  индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства, о чем  Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Саранска в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись  за основным государственным регистрационным номером 305132628400016.

            18 апреля 2007 года Заместителем Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Лямбирскому району  территориального (межрайонного) отдела №2 Управления Роснедвижимости  по Республике Мордовия осуществлена проверка соблюдения земельного законодательства главой крестьянского (фермерского)  хозяйства Бикмаевым Ю.Ш и составлены акт №27 о проверке соблюдения земельного законодательства и  протокол об административном правонарушении №20 о  совершении последним административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            В соответствии с п.3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

            Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оспаривание актов  или протоколов об административном правонарушении не предусмотрено,  поскольку указанные документы не обладают властно-распорядительным характером и не влекут  правовых последствий.

            Так, в акте проверки соблюдения земельного законодательства от 18.04.2007г. №27 лишь содержатся сведения о проведении мероприятия по контролю за соблюдением  земельного законодательства и о выявленном правонарушении. Протокол об административном правонарушении от 18.04.2007г. №20    является  процессуальным документом, фиксирующим существо административного правонарушения,  на основании которого возбуждается дело об административном правонарушении,  последний является  необходимым  при привлечении лица к административной ответственности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

            На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению,  в связи с тем, что дело об оспаривании акта соблюдения земельного законодательства и протокола об административном правонарушении не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184-185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд                                               

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу  прекратить.

            Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд.

            Судья                                                                                             Артамонова Л.А.