Гражданский кодекс часть 1

город Саранск 10 июля 2015 года
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Хващевской Т.Н., рассмотрев
заявление Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Саранское

территориальное лесничество", Республика Мордовия, г.Саранск

к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия, Республика Мордовия, г.Саранск о признании незаконным отказа в производстве регистрационного действия,

обязании произвести регистрационные действия в отношении транспортного средства марки УАЗ-31514, государственный регистрационный знак <***>,

у с т а н о в и л:

заявление подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), а именно:

- пункт 2 части 1 статьи 126 АПК РФ - к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Статьей 102 АПК РФ установлено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявитель обратился в суд с заявлением, приложив письмо об освобождении от уплаты государственной пошлины, полагая, что является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины.

Рассмотрев заявление, суд не находит оснований считать заявителя лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины за подачу заявления в арбитражны й

суд.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35. Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), на положения которого ссылается заявитель, от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются федеральные

органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего Кодекса.

Между тем, подача заявления в арбитражный суд не является обращением за совершением юридически значимых действий.

Лица, имеющие льготы при обращении в арбитражные суды, установлены статьей 333.37 НК РФ:

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются:

Однако Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Саранское территориальное лесничество" не относится к системе органов исполнительной власти, не наделено властными полномочиями государственного органа, в качестве казенного учреждения действует от своего имени и в своем интересе (статьи 1, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не освобождается от уплаты государственной пошлины ни на основании подпункта 1, ни на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответствующая правовая позиция выражена в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2013 № ВАС-15214/13 и от 15.01.2013 № ВАС - 17850/12.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине

при рассмотрении дел в арбитражных судах" судам нужно учитывать, что в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Под иными органами в смысле подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Таковыми являются, в частности, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Центральный банк Российской Федерации. Названные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Необходимо также учитывать, что если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

В настоящем деле Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Саранское территориальное лесничество" выступает от своего имени, а не в защиту государственных и (или) общественных интересов в том смысле, который придает ему законодатель, в связи с чем не освобождается от уплаты государственной пошлины за подачу заявления в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина для организаций составляет 3000 рублей.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

Судья Т.Н. Хващевская