ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А39-3939/2018 от 21.06.2018 АС Республики Мордовия

1015/2018-30064(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об уменьшении исполнительского сбора

и предоставлении рассрочки

Дело № А39-3939/2018

город Саранск 28 июня 2018 года

Резолютивная часть определения объявлена 21 июня 2018 года.  Определение в полном объеме изготовлено 28 июня 2018 года. 

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Ивченковой С.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Шипицыной Е.Е., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью  "Республиканская типография "Красный Октябрь", г.Саранск 

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Пролетарскому району г.о.  Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия  ФИО1, 

к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,

об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного обществу с ограниченной  ответственностью "Республиканская типография "Красный Октябрь", постановлениями о  взыскании исполнительского сбора: 

- № 13018/18/37412 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 18800/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37413 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 19239/17/13018-ИП,  - № 13018/17/458516 от 30.11.2017 в рамках исполнительного производства 20784/17/13018-ИП,  - № 13018/17/458544 от 30.11.2017 в рамках исполнительного производства 21775/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37414 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 24434/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37415 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 26965/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37417 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 49273/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37418 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 52684/17/13018-ИП,  - № 13018/18/104766 от 13.02.2018 в рамках исполнительного производства 15/18/13018-ИП, 

- № 13018/18/95946 от 20.04.2018 в рамках исполнительного производства 8550/18/13018-ИП, на  одну четверть; 

о рассрочке взыскания исполнительского сбора по вышеприведенным постановлениям о  взыскании исполнительского сбора сроком на три месяца, с выплатой равными долями  ежемесячно, 


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:  Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия,  г.Саранск, 

при участии в заседании:
от заявителя: представитель не явился,

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Пролетарскому району г.о.  Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия  ФИО1 не явилась, 

от Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия:  представитель не явился, 

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия:  представитель не явился, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Республиканская типография "Красный  Октябрь" (далее – заявитель, ООО "РТ "Красный Октябрь") обратилось в арбитражный суд с  заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Пролетарскому  району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по  Республике Мордовия ФИО1 (далее – судебный пристав- исполнитель ФИО1) и к Управлению Федеральной службы судебных приставов  России по Республике Мордовия (далее – Управление УФССП) об уменьшении размера  исполнительского сбора, установленного обществу с ограниченной ответственностью  "Республиканская типография "Красный Октябрь" постановлениями о взыскании  исполнительского сбора 

- № 13018/18/37412 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 18800/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37413 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 19239/17/13018-ИП,  - № 13018/17/458516 от 30.11.2017 в рамках исполнительного производства 20784/17/13018-ИП,  - № 13018/17/458544 от 30.11.2017 в рамках исполнительного производства 21775/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37414 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 24434/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37415 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 26965/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37417 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 49273/17/13018-ИП,  - № 13018/18/37418 от 29.01.2018 в рамках исполнительного производства 52684/17/13018-ИП,  - № 13018/18/104766 от 13.02.2018 в рамках исполнительного производства 15/18/13018-ИП, 

- № 13018/18/95946 от 20.04.2018 в рамках исполнительного производства 8550/18/13018-ИП, на  одну четверть; и о рассрочке взыскания исполнительского сбора по вышеприведенным  постановлениям о взыскании исполнительского сбора сроком на три месяца, с выплатой  равными долями ежемесячно. 


Заявление мотивировано трудным финансовым положением заявителя, несоразмерностью  суммы сбора, отсутствием намерений уклониться от погашения задолженности, социально- значимым характером деятельности общества. 

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия  в отзыве от 04.06.2018 № 13907/18/5739 просило в удовлетворении заявленных требований об  уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки уплаты  исполнительского сбора отказать. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, Межрайонная инспекция Федеральной  налоговой службы № 1 по Республике Мордовия отзыв на заявление не представили. 

Стороны в судебное заседание представителей не направили. На основании частей 3, 5  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор разрешается в  отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного  разбирательства, в том числе, публично путем размещения информации о месте и времени  заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru. 

Из материалов дела установлено следующее:

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 29.01.2018 вынесено  постановление № 13018/18/37412 о взыскании с заявителя исполнительского сбора размере 81131  руб. 89 коп. 


содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии настоящего  постановления. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 29.01.2018 вынесено  постановление № 13018/18/37413 от 29.01.2018 о взыскании с заявителя исполнительского сбора  размере 70024 руб. 13 коп. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 30.11.2017 вынесено  постановление № 13018/18/458516 о взыскании с заявителя исполнительского сбора размере  10000 руб. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 30.11.2017 вынесено  постановление № 13018/17/458544 о взыскании с заявителя исполнительского сбора размере  10000 руб. 


России по Республике Мордовия Шерипбаевой Н.А. на основании акта № 24143 от 22.06.2017  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия в  отношении ГУП "РТ "Красный Октябрь" возбуждено исполнительное производство   № 24434/17/13018-ИП, предмет исполнения: взыскание налогов, пени, штрафов в сумме 3099399  руб. 68 коп., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований,  содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии настоящего  постановления. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 29.01.2018 вынесено  постановление № 13018/18/37414 о взыскании с заявителя исполнительского сбора размере  216957 руб. 98 коп. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 29.01.2018 вынесено  постановление № 13018/18/37415 о взыскании с заявителя исполнительского сбора размере 11674  руб. 37 коп. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не 


исполнены, судебным приставом-исполнителем Шерипбаевой Н.А. 29.01.2018 вынесено  постановление № 13018/18/37417 о взыскании с общества исполнительского сбора размере 28591  руб. 24 коп. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 29.01.2018 вынесено  постановление № 13018/18/37418 о взыскании с общества исполнительского сбора размере 33265  руб. 49 коп. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 13.02.2018 вынесено  постановление № 13018/18/104766 о взыскании с общества исполнительского сбора размере  144415 руб. 47 коп. 


руб. 40 коп., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований,  содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии настоящего  постановления. 

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в добровольном  порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (в течение 5 дней), не  исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО1 20.04.2018 вынесено  постановление № 13018/18/104766 о взыскании с общества исполнительского сбора размере  12796 руб. 87 коп. 

В процессе исполнения исполнительных производств возбужденных в отношении ГУП  РМ "РТ "Красный Октябрь" последнее было реорганизовано в форме преобразования в общество  с ограниченной ответственностью "РТ "Красный Октябрь", в связи с чем судебным приставом- исполнителем произведена замена должника по исполнительным производствам возбужденным  в отношении ГУП РМ "РТ "Красный Октябрь" на ООО "РТ "Красный Октябрь", о чем вынесены  соответствующие постановления от 25.10.2017 № 13018/17/412225 и от 24.11.2017   № 13018/17/448202; № 13018/17/448218; № 13018/17/448218; № 13018/17/448076;   № 13018/17/448233; № 13018/17/448236. 

Считая указанные выше суммы исполнительского сбора несоразмерными характеру  совершенного правонарушения, указывая на тяжелое материальное положение, социальную  значимость заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о снижении размера  исполнительского сбора и предоставлении рассрочки на три месяца с выплатой равными долями. 

Исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя обоснованными и  подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) при первом поступлении  исполнительного документа в службу судебных приставов судебный пристав-исполнитель в  постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для  добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований  и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении  срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по  совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего  Федерального закона. 

В силу части 12 статьи 30 названного Закона, срок для добровольного исполнения не  может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении  исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ в сроки, исчисляемые днями, не  включаются нерабочие дни. 


На основании пункта 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор  устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечение срока, указанного в части 1  настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств  того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных  и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Согласно части 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в  размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого  имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -  индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. 

Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке,  установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании  постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском  об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от  взыскания исполнительского сбора. 

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного  документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить  или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более  чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.  При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований  ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания  исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ). 

Постановлением от 30.07.2001 № 13-П Конституционный Суд Российской Федерации  разъяснил, что предусмотренный Законом № 229-ФЗ размер взыскания представляет собой лишь  допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом совершенного правонарушения,  размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и  иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем; в противном случае  несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент  экономической самостоятельности, ограничения свободы предпринимательства, что  недопустимо в силу части 1 статьи 34, части 1 - 3 статьи 35, части 3 статьи 55 Конституции  Российской Федерации. 

Согласно пункту 7 данного Постановления Конституционного Суда правоприменитель  обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение  установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными,  объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными,  непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той  степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего 


исполнения обязанности, вытекающей из предписаний норм Федерального закона "Об  исполнительном производстве". 

Таким образом, установленный пунктом 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ размер взыскания  представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера  совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя,  его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен  правоприменителем. Исходя из смысла вышеуказанных норм права арбитражному суду  предоставлено право уменьшать определенный законом размер исполнительского сбора,  установленный постановлением судебного пристава-исполнителя. 

При этом законодатель не установил перечень обстоятельств, которые могут явиться  основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных  обстоятельств к компетенции суда. 

Сторонами не оспаривается порядок исполнения исполнительного документа и тот факт,  что должником не было представлено судебному приставу-исполнителю доказательств того, что  исполнение требований судебного пристава-исполнителя было невозможно вследствие  непреодолимой силы, поэтому судебным приставом-исполнителем правомерно вынесены  постановления о взыскании исполнительского сбора 

Между тем, невозможность добровольного исполнения заявителем требований  исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвана  тяжелым финансовым положением должника. 

Согласно представленной в материалы дела справки от 21.06.2017 № 01-07/366 об  открытых счетах у ГУП РМ "РТ "Красный октябрь" были открыты 2 расчетных счета в АКБ  АККСБ "КС Банк" (ПАО) и 2 счета в ПАО АКБ "Актив Банк", согласно справки от 04.05.2018   № 01-07/369 об открытых счетах у ООО РМ "РТ "Красный октябрь" был открыт 1 расчетный счет  в АКБ АККСБ "КС Банк" (ПАО). 

Как следует из материалов дела постановление о возбуждении исполнительного  производства 18800/17/13018-ИП было получено заявителем 08.06.2017. Сумма требований по  данным постановлению составила 1159027 руб. Постановлением был установлен пятидневный  срок для добровольного исполнения заявителем требований, содержащихся в исполнительном  документе, который истекал 16.06.2017. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому заявителем в  АКБ "Актив Банк" (ПАО), с 09.06.2017 года по 16.06.2017 денежные средства на расчетном счете  отсутствовали, очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки) на 08.06.2017 года  составила 15897395,58 руб. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому заявителем в  АКБ "Актив Банк" (ПАО), с 09.06.2017 по 16.06.2017 на расчетном счете достаточное количество 


денежных средств отсутствовало, очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки) на  16.06.2017 составила 700,00 руб. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО), с 09.06.2017 по 16.06.2017 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств. В основном по указанному расчетному счету  осуществлялись расходные операции по финансовым требованиям, очередность удовлетворения  которых выше тех, которые являются предметом вышеприведенных исполнительных  производств (ст. 855 ГК РФ), - выплата заработной платы и алиментов, списание денежных  средств в инкассовом порядке по требованиям налоговых органов в счет погашения  задолженности по налогам и сборам, а также по исполнительным производствам. Оставшиеся  денежные средства перечислялись на первоочередные цели и сохранение жизнедеятельности  предприятия (расходы для приобретения производственного сырья, оплаты энергоресурсов),  поскольку без данных расходов деятельность заявителя была бы парализована, что безусловно  корреспондировало бы невозможности полностью исполнить требования исполнительных  документов. Очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки) на 16.06.2017 составила  14304521,51 руб. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО), с 09.06.2017 по 16.06.2017 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств. Расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Очередь  неисполненных в срок распоряжений (картотеки) на 16.06.2017 составила 6083580,36 руб. 

Постановления о возбуждении исполнительных производств 19239/17/13018-ИП от  05.06.2017, 21775/17/13018 от 14.06.2017 были получены заявителем 19.06.2017. Сумма  требований по данным постановлениям составила 1011683 руб. 51 коп. Постановлениями был  установлен пятидневный срок для добровольного исполнения Заявителем требований,  содержащихся в исполнительных документах, который истекал 26.06.2017. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому заявителем в  АКБ "Актив Банк" (ПАО), с 20.06.2017 по 26.06.2017 денежные средства на расчетном счете  отсутствовали, очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки) на 26.06.2017 составила  17121729 руб. 91 коп., расход денежных средств с расчетного счета был ограничен  постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные  средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 


Согласно выписки по расчетному счету 40602810300000000058, открытому заявителем в  АКБ "Актив Банк" (ПАО), с 20.06.2017 по 26.06.2017 на расчетном счете достаточное количество  денежных средств, отсутствовало, очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки) на  26.06.2017 составила 1224334,33 руб. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО), с 20.06.2017 по 26.06.2017 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств, расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По  указанному расчетному счету производились расходные операции по финансовым требованиям,  очередность удовлетворения которых выше тех, которые являются предметом вышеприведенных  исполнительных производств - выплата заработной платы и алиментов, списание денежных  средств в инкассовом порядке по требованиям налоговых органов в счет погашения  задолженности по налогам и сборам. Очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки)  на 26.06.2017 составила 14129762 руб. 06 коп. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 20.06.2017 по 26.06.2017 на расчетном счете отсутствовали  денежные средства, расход денежных средств с расчетного счета был ограничен постановлением  судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации. Очередь неисполненных в срок  распоряжений (картотеки) на 26.06.2017 составила 7307904,69 руб. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства 20784/17/13018-ИП от  07.06.2017 было получено заявителем 21.06.2017. Сумма требований по данному постановлению  составила 6704 руб. 05 коп. Постановлением был установлен пятидневный срок для  добровольного исполнения Заявителем требований, содержащихся в исполнительных  документах, который истекал 28.06.2017. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому заявителем в  АКБ "Актив Банк" (ПАО) в период с 21.06.2017 по 28.06.2017 денежные средства на расчетном  счете отсутствовали, очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки) на 28.06.2017  года составила 17121729 руб. 91 коп., расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому заявителем в  АКБ "Актив Банк" (ПАО) в период с 21.06.2017 по 28.06.2017 на расчетном счете достаточное 


количество денежных средств отсутствовало, очередь неисполненных в срок распоряжений  (картотеки) на 28.06.2017 составила 1224334,33 руб. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 21.06.2017 по 28.06.2017 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств, расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По  указанному расчетному счету производились расходные операции по финансовым требованиям,  очередность удовлетворения которых выше тех, которые являются предметом вышеприведенных  исполнительных производств - выплата заработной платы и алиментов, списание денежных  средств в инкассовом порядке по требованиям налоговых органов в счет погашения  задолженности по налогам и сборам. Очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки)  на 28.06.2017 составила 14371263 руб. 01 коп. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 21.06.2017 по 28.06.2017 на расчетном счете отсутствовали  денежные средства, расход денежных средств с расчетного счета был ограничен постановлением  судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации. Очередь неисполненных в срок  распоряжений (картотеки) на 28.06.2017 составила 7307904,69 руб. 

Постановлениями о возбуждении исполнительных производств 24434/17/13018-ИП от  03.07.2017, 26965/17/13018 от 10.07.2017 были получены заявителем 14.07.2017. Сумма  требований по данным постановлениям составила 3266176 руб. 37 коп. Постановлениями был  установлен пятидневный срок для добровольного исполнения Заявителем требований,  содержащихся в исполнительных документах, который истекал 21.07.2017. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому заявителем в  АКБ "Актив Банк" (ПАО) в период с 14.07.2017 по 21.07.2017 денежные средства на расчетном  счете отсутствовали, очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки) на 21.07.2017  года составила 17121729 руб. 91 коп., расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому заявителем в  АКБ "Актив Банк" (ПАО) в период с 14.07.2017 года по 21.07.2017 на расчетном счете  достаточное количество денежных средств отсутствовало, очередь неисполненных в срок  распоряжений (картотеки) на 21.07.2017 составила 2242721,89 руб. 


Согласно выписки по расчетному счету 40602810000000000014, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 14.07.2017 по 21.07.2017 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств, расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По  указанному расчетному счету производились расходные операции по финансовым требованиям,  очередность удовлетворения которых выше тех, которые являются предметом вышеприведенных  исполнительных производств - выплата заработной платы и алиментов, списание денежных  средств в инкассовом порядке по требованиям налоговых органов в счет погашения  задолженности по налогам и сборам. Очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки)  на 21.07.2017 составила 15477483 руб. 90 коп. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 14.07.2017 по 21.07.2017 на расчетном счете отсутствовали  денежные средства, расход денежных средств с расчетного счета был ограничен постановлением  судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации. Очередь неисполненных в срок  распоряжений (картотеки) на 21.07.2017 составила 7307904,69 руб. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства 49273/17/13018-ИП, от  01.11.2017 было получено заявителем 09.11.2017. Сумма требований по данному постановлению  составила 408446,32 руб. Постановлением был установлен пятидневный срок для добровольного  исполнения заявителем требований, содержащихся в исполнительных документах, который  истекал 16.11.2017. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 10.11.2017 по 16.11.2017 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств, расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По  указанному расчетному счету производились расходные операции по финансовым требованиям,  очередность удовлетворения которых выше тех, которые являются предметом вышеприведенных  исполнительных производств (ст. 855 ГК РФ), - выплата заработной платы, списание денежных  средств в инкассовом порядке по требованиям налоговых органов в счет погашения  задолженности по налогам и сборам. Очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки)  на 16.11.2017 составила 23563473 руб. 13 коп. 


Постановление о возбуждении исполнительного производства 52684/17/13018-ИП от  16.11.2017 было получено заявителем 22.11.2017. Сумма требований по данному постановлению  составила 475221,31 руб. Постановлениями был установлен пятидневный срок для  добровольного исполнения заявителем требований, содержащихся в исполнительных  документах, который истекал 29.11.2017. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 22.11.2017 по 29.11.2017 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств, расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По  указанному расчетному счету производились расходные операции по финансовым требованиям,  очередность удовлетворения которых выше тех, которые являются предметом вышеприведенных  исполнительных производств (ст. 855 ГК РФ), - выплата заработной платы, списание денежных  средств в инкассовом порядке по требованиям налоговых органов в счет погашения  задолженности по налогам и сборам. Очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки)  на 29.11.2017 составила 21005677 руб. 52 коп. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства 15/18/13018-ИП от  10.01.2018 было получено заявителем 18.01.2018. Сумма требований по данному постановлению  составила 3500934,97 руб. Постановлением был установлен пятидневный срок для  добровольного исполнения заявителем требований, содержащихся в исполнительных  документах, который истекал 25.01.2018. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 18.01.2018 по 25.01.2018 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств, расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По  указанному расчетному счету производились расходные операции по финансовым требованиям,  очередность удовлетворения которых выше тех, которые являются предметом вышеприведенных  исполнительных производств (ст. 855 ГК РФ), - выплата заработной платы, и алиментов,  списание денежных средств в инкассовом порядке по требованиям налоговых органов в счет  погашения задолженности по налогам и сборам. Очередь неисполненных в срок распоряжений  (картотеки) на 25.01.2018 составила 32229278 руб. 50 коп. 


Постановление о возбуждении исполнительного производства 8550/18/13018-ИП от  26.02.2018 было получено заявителем 02.03.2018 года. Сумма требований по данному  постановлению составила 182812,40 руб. Постановлением был установлен пятидневный срок для  добровольного исполнения заявителем требований, содержащихся в исполнительных  документах, который истекал 13.03.2018. 

Согласно выписки по расчетному счету <***>, открытому Заявителем в  АККСБ "КС Банк" (ПАО) в период с 02.03.2018 по 13.03.2018 на расчетном счете отсутствовало  достаточное количество денежных средств, необходимое для единовременного исполнения  требований исполнительных документов в сроки, определенные в постановлениях о  возбуждении исполнительных производств, расход денежных средств с расчетного счета был  ограничен постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По  указанному расчетному счету производились расходные операции по финансовым требованиям,  очередность удовлетворения которых выше тех, которые являются предметом вышеприведенных  исполнительных производств (ст. 855 ГК РФ), - выплата заработной платы, списание денежных  средств в инкассовом порядке по требованиям налоговых органов в счет погашения  задолженности по налогам и сборам. Очередь неисполненных в срок распоряжений (картотеки)  на 13.03.2018 составила 26945694 руб. 25 коп. 

Кроме того, судом учитывается, что финансовое положение заявителя, как на момент  вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств, так и до настоящего  времени, является неудовлетворительным, в 2016 году убытки составили - 13860000 рублей, в  2017 году – 5336000 руб. 

Деятельность ООО "РТ "Красный октябрь" носит социально значимый характер для  Республики Мордовия, поскольку основным его видом является издательско-полиграфическая  деятельность. Так, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015 года №  1077-р заявитель является единственным на территории Республики Мордовия поставщиком  (подрядчиком исполнителем), у которого организующие соответствующие выборы, референдум  комиссии или по их решению соответствующие нижестоящие комиссии осуществляют закупки  бюллетеней и открепительных удостоверений для голосования на выборах, референдумах всех  уровней. Также только заявитель на территории Республики Мордовия осуществляет выпуск  периодических печатных изданий, в которых, согласно ст. 70, 73 Закона Республики Мордовия  от 21.02.2002 года № 10-3 "О правовых актах Республики Мордовия", официально публикуются  правовые акты регионального уровня (например, газета "Известия Мордовии). Кроме того,  последний осуществляет выпуск социально значимой литературы и учебников. 

Также заявитель указывает на значительную кредиторскую задолженность, в том числе в  бюджет и внебюджетные фонды, неполная загрузка производственных мощностей последнего, в  связи с усложнившейся экономически ситуацией по стране, и в Республике Мордовия, в 


частности, что корреспондировало сокращению работников заявителя, а также наличие  существенных кредитные обязательства, в том числе просроченные, и обеспеченные  имуществом последнего. 

Действия общества не свидетельствуют о его намерении уклониться от исполнения  обязательств по исполнительным производствам, напротив, несмотря на тяжелое финансовое  положение заявителя, последний предпринимает все возможные действия по погашению  задолженности. Так, задолженность по некоторым исполнительным производствам была  погашена, также заявителем получена рассрочка по уплате задолженности в бюджет и  внебюджетные фонды, которая явилась основанием для возбуждения вышеприведенных  исполнительных производств. 

Судом также учитывая, что сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию с  заявителя, значительна - 618857 руб. 44 коп., и не соответствует принципу соразмерности  наказания и степени общественной опасности допущенного нарушения. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, степень вины должника,  учитывая обстоятельства, препятствующие должнику добровольно исполнить исполнительный  документ в установленный в нем срок, применяя принцип соразмерности наказания и степени  общественной опасности допущенного нарушения, суд признал указанные причины  уважительными и достаточными для уменьшения размера исполнительского сбора на одну  четверть в общей сумме с 618857 руб. 44 коп. (на 154415 руб. 36 коп.) - до 464146 руб. 08 коп., а  именно, по постановлениям: 

- № 13018/18/37412 от 29.01.2018 с 81131 руб. 89 коп. до 60848 руб. 92 коп.,  - № 13018/18/37413 от 29.01.2018 с 70024 руб.13 коп. до 52518 руб. 10 коп. 

- № 13018/17/458516 от 30.11.2017 с 10000 руб. до 7500 руб.,
 - № 13018/17/458544 от 30.11.2017 с 10000 руб. до 7500 руб.,

 - № 13018/18/37414 от 29.01.2018 с 216957 руб. 98 коп. до 162718 руб. 49 коп.,  - № 13018/18/37415 от 29.01.2018 с 11674 руб. 37 коп. до 8755 руб. 78 коп., 

- № 13018/18/37417 от 29.01.2018 с 28591 руб. 24 коп. до 21443 руб. 43 коп.,  - № 13018/18/37418 от 29.01.2018 с 33265 руб.49 коп. до 24952 руб. 11 коп., 

- № 13018/18/104766 от 13.02.2018 с 144415 руб. 47 коп. до 108311 руб. 60 коп.,  - № 13018/18/95946 от 20.04.2018 с 12796 руб.87 коп. до 9597 руб. 65 коп. 

Оценив представленные обществом документы, суд признал, что в данном случае  материальное положение общества не позволяет ему единовременно уплатить сумму  исполнительского сбора. При наличии указанных обстоятельствах с учетом соблюдения баланса  интересов должника и взыскателя суд считает возможным удовлетворить требования ООО "РТ  "Красный октябрь" и предоставить рассрочку взыскания суммы исполнительского сбора в  размере 464146 руб. 08 коп. на три месяца с выплатой равными долями ежемесячно (154715 руб.  36 коп. ежемесячно). 


Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

 о п р е д е л и л:

заявление общества с ограниченной ответственностью "Республиканская типография  "Красный Октябрь" об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного  постановлениями о взыскании исполнительского сбора: № 13018/18/37412 от 29.01.2018 в рамках  исполнительного производства 18800/17/13018-ИП, № 13018/18/37413 от 29.01.2018 в рамках  исполнительного производства 19239/17/13018-ИП, № 13018/17/458516 от 30.11.2017 в рамках  исполнительного производства 20784/17/13018-ИП, № 13018/17/458544 от 30.11.2017 в рамках  исполнительного производства 21775/17/13018-ИП, № 13018/18/37414 от 29.01.2018 в рамках  исполнительного производства 24434/17/13018-ИП, № 13018/18/37415 от 29.01.2018 в рамках  исполнительного производства 26965/17/13018-ИП, № 13018/18/37417 от 29.01.2018 в рамках  исполнительного производства 49273/17/13018-ИП, № 13018/18/37418 от 29.01.2018 в рамках  исполнительного производства 52684/17/13018-ИП, № 13018/18/104766 от 13.02.2018 в рамках  исполнительного производства 15/18/13018-ИП, № 13018/18/95946 от 20.04.2018 в рамках  исполнительного производства 8550/18/13018-ИП на одну четверть и предоставлении рассрочки  взыскания суммы исполнительского сбора на три месяца с выплатой равными долями  удовлетворить. 

Уменьшить размера исполнительского сбора на одну четверть с 618861 руб. 44 коп. (на  154415 руб. 36 коп.) - до 464146 руб. 08 коп., а именно, по постановлениям: 

- № 13018/18/37412 от 29.01.2018 с 81131 руб. 89 коп. до 60848 руб. 92 коп.,  - № 13018/18/37413 от 29.01.2018 с 70024 руб.13 коп. до 52518 руб. 10 коп. 

- № 13018/17/458516 от 30.11.2017 с 10000 руб. до 7500 руб.,
 - № 13018/17/458544 от 30.11.2017 с 10000 руб. до 7500 руб.,

 - № 13018/18/37414 от 29.01.2018 с 216957 руб. 98 коп. до 162718 руб. 49 коп.,  - № 13018/18/37415 от 29.01.2018 с 11674 руб. 37 коп. до 8755 руб. 78 коп., 

- № 13018/18/37417 от 29.01.2018 с 28591 руб. 24 коп. до 21443 руб. 43 коп.,  - № 13018/18/37418 от 29.01.2018 с 33265 руб.49 коп. до 24952 руб. 11 коп., 

- № 13018/18/104766 от 13.02.2018 с 144415 руб. 47 коп. до 108311 руб. 60 коп.,  - № 13018/18/95946 от 20.04.2018 с 12796 руб.87 коп. до 9597 руб. 65 коп. 

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью "Республиканская типография  "Красный октябрь" рассрочку взыскания суммы исполнительского сбора в размере 464146 руб.  08 коп на три месяца с выплатой равными долями ежемесячно по 154715 руб. 36 коп. 

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения определения. 

Судья С.А.Ивченкова