ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А39-5471/09 от 10.12.2009 АС Республики Мордовия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

Определение

о прекращении производства по делу

Дело № А39-5471/2009

город Саранск                                                                     декабря 2009 года

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Артамоновой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыжовой Л.А.,

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело

по заявлению  Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия, с. Большие Березники, Республика Мордовия

к  нотариусу ФИО1, с. Большие Березники, Большеберезниковский район, Республика Мордовия  

о взыскании 10000 руб.

при участии

от заявителя: ФИО2, специалиста (юрисконсульта), доверенность от 27.07.2009 №2;

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с нотариуса ФИО1 штрафа в размере                   10000 рублей за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в  территориальном органе Пенсионного фонда.

Ответчик  отзыв по делу не представил, в  судебное заседание не явился. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

         Как следует из материалов дела, нотариус ФИО1 (лицензия на право нотариальной деятельности  №003778 от 21.11.2002 выдана Управлением Министерства юстиции РФ по РМ) 17.02.2009 снята с учета в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск (регистрационный номер 011-024-029539) в связи с изменением места жительства (новый адрес проживания ответчика: Республика Мордовия, <...>).              

           В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей в территориальных органах является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика в срок не позднее 30  дней со дня   назначения на должность нотариусов, занимающихся частной практикой, по месту их жительства на основании представленного заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий документа, подтверждающего назначение на должность нотариуса, документа удостоверяющего личность страхователя, документов подтверждающих его регистрацию по месту жительства и постановку его на учет в налоговом органе.

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999                     N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в сроки, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Нотариус ФИО1 в Управление с заявлением о регистрации в качестве страхователя  обратилась   01.09.2009.

01.09.2009 по факту просрочки регистрации составлен акт, на основании которого начальником Управления было принято решение №8 от 14.09.2009 о привлечении ФИО1 соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к ответственности в виде взыскания  10000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органах ПФР.

В требовании №8 от 25.09.2009 Управление предложило ответчику уплатить сумму штрафа  до 14.10.2009, которое оставлено ответчиком  без исполнения.

Поскольку в установленный срок сумма штрафа уплачена не была, Управление обратилось с заявлением о ее взыскании в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд пришел к выводу, что требования заявителя  не могут быть удовлетворены, а производство подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические  споры и рассматривают иные дела с участием организаций,  являющихся юридическими лицами,  граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный  в установленном законом порядке (далее- индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом  и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

         Статьей 1  Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» №4462-1 от 11.02.1993 установлено, что нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли.             

Согласно статье 6 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» №4462-1 от 11.02.1993  нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской; оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Доказательств того, что ФИО1 зарегистрирована в установленном законом порядке в  качестве индивидуального предпринимателя, заявителем не представлено.

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

ФИО1 является нотариусом (лицензия №003778 выдана 21.11.2002 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации), а поскольку  деятельность нотариуса в силу действующего законодательства не является предпринимательской и иной экономической деятельностью, спор с ее участием неподведомствен арбитражному суду.

        В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

            Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

       о п р е д е л и л:

           Производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента его  принятия.

Судья                                                                             Л.А. Артамонова