АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела на рассмотрение другого суда
Дело № А39-7989/2019
Город Саранск декабря 2019 года
Резолютивная часть определения объявлена 18 декабря 2019 года.
Определение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бибневой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НДН Агро»
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная инспекция ФНС №1 по РМ, Администрация Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, Межрайонная инспекция ФНС №3 по РМ, ИФНС по Ленинскому району г.Саранск, муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Стандарт», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Межрайонная инспекция ФНС №4 по Ульяновской области, ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ, ФИО11, Управление Федеральной службы судебных приставов России по РМ, временного управляющего ООО «Управляющая компания «НДН Агро» ФИО12
об обращении взыскания на земельные участки и нежилые здания,
при участии
от истца: не явился,
от ответчика: не явился,
от Межрайонной инспекции ФНС №1 по РМ: не явился,
от Администрации Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики: не явился,
от Межрайонной инспекции ФНС №3 по РМ: не явился,
от ИФНС по Ленинскому району г.Саранск: не явился,
от муниципального учреждения комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области: не явился,
от ФИО1: не явился,
от ООО «Стандарт»: не явился,
от ФИО2: не явился,
от ФИО3: не явился,
от ФИО4: не явился,
от ФИО5: не явился,
от ФИО6: не явился,
от ФИО7: не явился,
от ФИО8: не явился,
от ФИО9: не явился,
от ФИО10: не явился,
от Межрайонной инспекции ФНС №4 по Ульяновской области: не явился,
от ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ: не явился,
от ФИО11: не явился,
от Управления Федеральной службы судебных приставов России по РМ: не явился,
от В/у ФИО12: не явился,
у с т а н о в и л:
судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО13 обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НДН Агро» об обращении взыскания на земельные участки и нежилые здания.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межрайонная инспекция ФНС №1 по РМ, Администрация Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, Межрайонная инспекция ФНС №3 по РМ, ИФНС по Ленинскому району г.Саранск, муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Стандарт», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Межрайонная инспекция ФНС №4 по Ульяновской области, ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ, ФИО11, Управление Федеральной службы судебных приставов России по РМ, временный управляющий ООО «Управляющая компания «НДН Агро» ФИО12.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом. ИФНС по Ленинскому району г.Саранска, МИФНС №1 по Республике Мордовия, Администрация Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, ГУ Региональное отделение фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия направили ходатайства о рассмотрении заявления в отсутствие своих представителей.
На основании пунктов 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО13 находятся исполнительные производства №№30413/19/13018-ИП, 25839/19/13018-ИП, 20821/19/13018-ИП, 18022/19/13018-ИП, 18021/19/13018-ИП, 8242/19/13018-ИП, 6091/19/13018-ИП, 1829/19/13018-ИП, 65/19/13018-ИП, 56068/18/13018-ИП, 55157/18/13018-ИП, 51579/18/13018-ИП, 50018/18/13018-ИП, 50016/18/13018-ИП, 49083/18/13018-ИП, 46569/18/13018-ИП, 45864/18/13018-ИП, 45862/18/13018-ИП, 45453/18/13018-ИП, 44613/18/13018-ИП, 44098/18/13018-ИП, 42986/18/13018-ИП, 41765/18/13018-ИП, 41319/18/13018-ИП, 41318/18/13018-ИП, 41317/18/13018-ИП, 41052/18/13018-ИП, 41051/18/13018-ИП, 41050/18/13018-ИП, 39332/18/13018-ИП, 38031/18/13018-ИП, 34611/18/13018-ИП, 33389/18/13018-ИП, 33171/18/13018-ИП, 32556/18/13018-ИП, 32305/18/13018-ИП, 30890/18/13018-ИП, 30546/18/13018-ИП, 28545/18/13018-ИП, 27794/18/13018-ИП, 24293/18/13018-ИП, 24290/18/13018-ИП, 24279/18/13018-ИП, 23466/18/13018-ИП, 23465/18/13018-ИП, 20247/18/13018-ИП, 20242/18/13018-ИП, 17271/18/13018-ИП, 15980/18/13018-ИП, 14303/18/13018-ИП, 13492/18/13018-ИП, 10091/18/13018-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Исполнительный лист №ФС № 019818266 от 13.03.2019, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 10217.00 руб., Исполнительный лист № ФС № 019818264 от 13.03.2019, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 107219.74 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №835 от 28.03.2019, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 10000.00 руб., Исполнительный лист № ФС № 019816117 от 05.12.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 9457.00 руб., Исполнительный лист №ФС № 019817114 от 31.01.2019, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 6000.00 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 15218 от 30.01.2019, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 9.97 руб.. Исполнительный лист № ФС № 019817239 от 21.01.2019, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 41767.00руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 38242 от 09,01.2019, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 32866.00 руб., Исполнительный лист №ФС № 019816116 от 05.12.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 322850.90 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №37898 от 20.12.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 430055.89 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 14940 от 12.12.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 500.00 руб.. Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 37245 от 14.11.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 1000.00 руб., Исполнительный лист №ФС № 019814540 от 09.10.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 55857.00 руб., Исполнительный лист №ФС № 019814538 от 09.10.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 122130.00 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 14665 от 25.10.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 9.20 руб., Судебный приказ №2-790/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 91350.00 руб., Исполнительный лист №ФС № 019814492 от 02.10.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 181589.03 руб.. Исполнительный лист №ФС № 019814336 от 03.10.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 334914.06 руб.. Судебный приказ № 2-787/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 69277.14 руб., Судебный приказ № 2-785/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 29361.00руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №36837 от 24.09.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 204176.00 руб., Исполнительный лист №ФС № 019810090 от 04.04.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 6689.00 руб., Судебный приказ №2-780/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 24765.00 руб., Судебный приказ ;№ 2-779/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 24765.00 руб., Судебный приказ №2-781/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 24765.00 руб.. Судебный приказ № 2-789/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 78300.00 руб., Судебный приказ № 2-783/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 32625.00 руб.. Судебный приказ № 2-782/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 61335.00 руб., Судебный приказ №2-786/2018 от 20.07.2018, выданный органом: Судебный участок № 2 мирового судьи Пролетарского района г.Саранска, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 39150.00 руб., Исполнительный лист № ФС № 019812357 от 05.07.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 6718.00 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 36364 от 27.08.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 45327.98руб.. Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 35752 от 08.08.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 140738.55 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 13500 от 27.07.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 7.39 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №449 от 27.07.2018, выданный органом: ГУ-региональное отделение фонда социальной защиты населения РФ по РМ, предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 2393.56 руб., Исполнительный лист №ФС № 004530160 от 15.06.2018, выданный органом: Алатырский районный суд, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 14610.49 руб., Исполнительный лист № ФС № 019812356 от 05.07.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Задолженность, 1 сумма долга 190593.75 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №35420 от 13.07.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 114911.72 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 35063 от 09.07.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 135092.00 руб.. Акт органа, осуществляющего контрольные функции №34639 от 26.06.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 117204.24 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №34438 от 25.06.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 32753.57руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №33811 от 17.05.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 956250.16 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №33922 от 23.05.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 40149.78 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №34062 от 04.06.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 449060.91 руб.. Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 12885 от 23.05.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 221.79 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 12886 от 23.05.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 91.22 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №33666 от 11.05.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 35163.52 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 33413 от 08.05.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 632509.30 руб., Исполнительный лист №ФС № 019810089 от 04.04.2018, выданный органом: Арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 191737.50 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №33079 от 12.04.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 668324.37 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №32875 от 02.04.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 527208.99 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №32841 от 28.03.2018, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 1305261.21 руб.. Постановление судебного пристава-исполнителя № 13018/18/62732 от 22.02.2018, выданный органом: ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по РМ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб., в отношении должника: ООО "Управляющая компания НДН-Агро", года рождения, адрес: ул. Васенко, д. 38Б, <...>, в пользу взыскателей: МРИ ФПС №1 по РМ, адрес: <...> Администрация Стемасского сельского поселений Алатырского района Чувашской Республики, адрес: ул. Ленина, д. 124, с. Стемасы, Алатырский р-н, Чувашия. Чувашская республика, Россия, 429802, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, адрес: ул. Веселовского, д 38а, г Саранск, 430017, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, адрес: ул. Победы, 10, р.п. Чамзинка, Чамзинский р-н. <...>, ИФНС по Ленинскому району г Саранск, адрес: <...>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, адрес: ул. Веселовского, 38А, г Саранск, <...>, Муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области, адрес: ул. Советская, д. 60а, каб. 11-312, р.п. Сурское, Ульяновская обл., Россия, 433240, ФИО1, адрес: ул. Рабочая, д. 31, кв. 56, р.п. Луховка, <...>, ООО "СТАНДАРТ", адрес: ул. Васенко, д. 38, г. Саранск, Россия, ФИО2, адрес: пр-кт 60 лет Октября, д. 109, кв. 42, <...>, ФИО3, адрес: ул. Б.Хмельницкого, д. 66, кв. 16, <...>, ФИО4, адрес: ул. Транспортная, д. 15, кв. 120, <...>, ФИО5, адрес: ул. Терешковой, д. 16, кв. 29, <...>, ФИО6, адрес: ул. Садовая, д. 184, р.п. Луховка, <...>, ФИО7, адрес: ул. Полежаева, д. 157 А, кв. 38, <...>, ФИО8, адрес: ул. Попова, д. 64 А, корп. 1, кв. 6, <...>, ФИО9, адрес: ул. Новая, д. 1, с. Русские Найманы, Большеберезниковский р-н, Мордовия респ., Россия, 431740, ФИО10, адрес: ул. Веселовского, д. 27А, корп 13, кв. 23, г, Саранск, 430021, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области, адрес: ул. Почтовая, 24, р.п. Майна, Майнский р-н. Ульяновская область, 433130, ГУ-региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ, адрес: пр-кт Ленина, д. 12 А, г. Саранск, Россия, ФИО11, адрес: ул. Морозова, д. 2, с. Кувакино, Алатырский р-н, Чувашия. Чувашская республика, Россия, 429812, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, адрес: ул. Терешковой, д. 1, <...> на общую сумму: 7 959 330,93 руб.
24.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №10091/18/13018-СД.
08.05.2018 и 28.06.2018 в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации прав в отношении выявленного недвижимого имущества должника.
Указывая на то, что обращение взыскания на имущество по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, судебный пристав- исполнитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
Частями 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Положения статьи 29 АПК РФ предусматривают, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Часть 2 статьи 128 Федерального закона №229-ФЗ предусматривает, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, не указанных в части 2 данной статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 Федерального закона №229-ФЗ).
Согласно п.3 – п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам - в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.
Если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом общей юрисдикции.
Вопросы, связанные с исполнением исполнительных документов, указанных в части 2 статьи 128 Закона об исполнительном производстве, не затрагивающие сводное исполнительное производство в целом и не касающиеся проверки законности постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, относящихся к исполнению данного исполнительного документа, разрешаются арбитражным судом (например, о правопреемстве взыскателя в исполнительном производстве, возбужденном по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, - статья 48 АПК РФ; об отсрочке (рассрочке) исполнения - статья 324 АПК РФ и т.п.).
Арбитражным судом также подлежит рассмотрению заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если оно принято к производству арбитражного суда до объединения исполнительных производств в сводное исполнительное производство, в котором также исполняются исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции.
При ведении сводного исполнительного производства, в котором наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, вопрос об утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении по любому исполнительному производству, входящему в сводное, разрешается судом общей юрисдикции.
Дела по искам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) являются спорами по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке, и рассматриваются районным судом либо арбитражным судом субъекта Российской Федерации.
Вопросы, отнесенные к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ (например, выдача дубликата исполнительного листа, разъяснение исполнительного документа, правопреемство и т.д.), подлежат разрешению этим же судом также в случае изменения в дальнейшем его юрисдикции.
В иных случаях, в том числе при разделении юрисдикции суда, принявшего исполняемый судебный акт, между несколькими судами подсудность при рассмотрении вопросов исполнительного производства определяется исходя из подсудности требований, по которым был принят такой судебный акт и выдан исполнительный лист.
Из положений ч. 1 ст. 27, п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 29, ч. 1 ст. 197, ч. 3 ст. 198, ч. 1 ст. 329 АПК РФ следует, что в компетенцию арбитражного суда входит рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в случаях, если их рассмотрение не отнесено федеральными законами к компетенции других судов.
Заявление об обращении взыскания на недвижимое имущество должника подано судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства №10091/18/13018-СД, в котором объединены исполнительные производства, возбуждённые, в том числе на основании судебных актов судов общей юрисдикции.
Исходя из общих правил разграничения компетенции между арбитражными судами и судами общей юрисдикции в сфере исполнительного производства, к предметной компетенции арбитражных судов не отнесена проверка действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, совершенных в рамках исполнительного производства, возбужденного по выданному судом общей юрисдикции исполнительному документу (статья 29 АПК РФ, части 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве).
Согласно статье 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Таким образом, при рассмотрении требования об обращении взыскания на земельный участок и здания должника в интересах взыскателей по сводному исполнительному производству суд должен будет установить наличие указанных условий и дать оценку правомерности действиям (бездействию) судебного пристава-исполнителя.
С учетом изложенного, такое требование подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Доказательств обращения заявителя в суд общей юрисдикции с требованиями, рассматриваемыми по данному делу, а также отказа суда общей юрисдикции в рассмотрении этого заявления, в деле не имеется.
Следовательно, заявитель не лишен возможности реализовать свое право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, на основании статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", абзаца 2 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50, суд пришел к выводу, что рассмотрение данного спора не относится к компетенции Арбитражного суда Республики Мордовия.
В соответствии с частью 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Положениями части 5 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что по результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда или суда общей юрисдикции выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд. Дело и определение направляются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 27, 39, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
передать дело № А39-7989/2019 по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НДН Агро» об обращении взыскания на земельные участки и нежилые здания в Верховный Суд Республики Мордовия для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Пономарёва