Определение № А40-100225/10-70-478 от 12.01.2011 АС города Москвы

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва

                                                                                Дело № А40-100225/10-70-478 ю.ф.

Резолютивная часть определения объявлена 12 января 2011г.

Определение в полном объеме изготовлено  17 января 2011г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи    Кондрат    Е.Н.

При  ведении протокола  секретарем судебного заседания Махалкиной Е.А.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по   заявлению Общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов» (ОО «ВОА»)   с участием заинтересованного лица Ставропольского краевого отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (СКО ОО «ВОА») об установлении фактов имеющих юридическое значение;

УСТАНОВИЛ: Определением от 27 августа  2010 г. г. принято к производству заявление Общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов» (ОО «ВОА») с участием заинтересованного лица Ставропольского краевого отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (СКО ОО «ВОА») об установлении фактов имеющих юридическое значение.

         В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы заявления и просил   установить     факт нарушения уставных требований о созыве и проведении отчетно-выборной конференции 7 Внеочередным Пленумом СКО ОО ВОА, а также  факт прекращения полномочий с 11 июля 2010г. руководящих органов Ставропольского  краевого отделения общественной организации ВОА и перехода правомочий от руководящих органов СКО ОО ВОА от 11 июня 2010г. к Президиуму ОО ВОА, в том числе права созыва и проведения отчетно-выборной конференции СКО ОО ВОА и факт установления законным права назначения временно исполняющего  Председателя СКО ОО ВОА с 11 июня 2010 года Председателем ОО ВОА.

       Заинтересованное лицо – Ставропольское краевое отделение Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (СКО ОО «ВОА»)  представило отзыв на заявление   с обоснованием своей правовой позиции,  в котором,  заявление признает не обоснованным, подлежащим оставлению без рассмотрения, поскольку между Общественной организацией  «Всероссийское общество автомобилистов» (ОО «ВОА»)   и Ставропольским краевым  отделением  Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (СКО ОО «ВОА») возник спор о праве. В обоснование  представленных доводов заинтересованное лицо представило в материалы дела  определение Арбитражного суда г.Москвы от 29 ноября 2010г. об отложении судебного заседания по иску  ОО «ВОА» к СКО ОО «ВОА» о признании незаконным с момента принятия решение (постановление) и протокол III Пленума СКО 00 «ВОА» от 23.03.2007г.; о признании незаконным с момента принятия решение (постановление) и протокол IV Пленума СК ООО «ВОА» от 30.05.2008г.; о признании незаконным с момента принятия решение (постановление) и протокол VII Пленума СКО 00 «ВОА» от 18.12.2009г.; о признании незаконным с момента принятия проведение, постановления и протоколы XII отчетно-выборной конференции СКО 00 «ВОА» от 18.06.2010г.

Выслушав доводы заявителя, заинтересованных лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление Общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов» (ОО «ВОА»)   об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.

            В силу ст. ст. 30, 218 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций в сфере предпринимательской и иной деятельности.

            В соответствии с п. 3 ст. 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

СКО ОО "BOA" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы заявлением о признании незаконным отказа ЦС ОО "BOA" в предоставлении председателю СКО ОО "BOA" полномочий по отчуждению части имущества общества, находящегося на территории Ставропольского края, и об обязании предоставить полномочия председателю СКО ОО "BOA" по отчуждению части имущества общества, находящегося на территории Ставропольского края. По данному исковому заявлению возбуждено производство по делу № А40-95495/10-134-741.

ЦС ОО "BOA" обратился в суд со встречным исковым заявлением к СКО ОО "BOA" с требованиями признать незаконным с момента принятия решение III Пленума СКО ОО «ВОА» от 23.03.2007г. о предоставлении полномочий Председателю СКО ОО «ВОА» на отчуждение имущества в порядке п. 4,5 ст. 7.2.7 Устава Общества, признать незаконным с момента принятия предоставление полномочий Председателю СКО ОО «ВОА» на отчуждение имущества в соответствии с решением данного Пленума; признать незаконным решение IV Пленума СКО ОО «ВОА» от 30.05.2008г. (п.1 повестки дня) по реализации имущества, признать незаконным решение IV Пленума СКО ОО «ВОА» в части предоставления полномочий Председателю СКО ОО «ВОА» представлять интересы по отчуждению недвижимого имущества СКО ОО «ВОА», признать незаконным в полном объеме постановление о решении реализовать часть имущества СКО ОО «ВОА»; признать незаконным с момента принятия решение (п. 1 повестки дня) Внеочередного VII Пленума СКО ОО «ВОА» от 18.12.2009г. о созыве конференции; признать незаконным с момента принятия решения XII отчетно-выборной конференции СКО ОО «ВОА» от  18.06.2010г., признать незаконным проведение XII отчетно-выборной конференции СКО ОО «ВОА» от 18.06.2010г. по следующим вопросам: решения по отчетам о деятельности СКО ОО «ВОА» за период с 2005г. по 2010г., решение об отчете ревизионной комиссии за период с июня 2005г. по июнь 2010г., решение о выборах председателя СКО ОО «ВОА», решения о выборах Совета СКО ОО «ВОА», решение о выборах ревизионной комиссии СКО ОО «ВОА», решение о выборах делегатов на IX Съезда ОО «ВОА».

В соответствии со ст. 37 Федерального Закона РФ № 82 от  19 мая 1995 года общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется общественными объединениями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации  и другими законодательными актами Российской Федерации. Изложенные в заявлении юридические факты, могут затронуть интересы Общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов» (ОО «ВОА») в том числе и в экономической сфере.

        При рассмотрении Общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов» (ОО «ВОА») об  установлении  факта  нарушения уставных требований о созыве и проведении отчетно-выборной конференции 7 Внеочередным Пленумом СКО ОО ВОА, а также  факта прекращения полномочий с 11 июля 2010г. руководящих органов Ставропольского  краевого отделения общественной организации ВОА и перехода правомочий от руководящих органов СКО ОО ВОА от 11 июня 2010г. к Президиуму ОО ВОА, в том числе права созыва и проведения отчетно-выборной конференции СКО ОО ВОА и факта установления законным права назначения временно исполняющего  Председателя СКО ОО ВОА с 11 июня 2010 года Председателем ОО ВОА,   суд приходит к выводу о том, что установление данного факта неизбежно  повлечет  спор о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

            Согласно п. 5 Информационного письма от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

            Такое требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства.  

В соответствии с п. 4 ст. 221 АПК РФ в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 123, п. 3 ст. 148, 149, 156, 176, 184-186, 218-221 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Отказать  заявителю  в   удовлетворении  заявления   об  установлении фактов  нарушения уставных требований о созыве и проведении отчетно-выборной конференции 7 Внеочередным Пленумом СКО ОО ВОА, а также  факта прекращения полномочий с 11 июля 2010г. руководящих органов Ставропольского  краевого отделения общественной организации ВОА и перехода правомочий от руководящих органов СКО ОО ВОА от 11 июня 2010г. к Президиуму ОО ВОА, в том числе права созыва и проведения отчетно-выборной конференции СКО ОО ВОА и факта установления законным права назначения временно исполняющего  Председателя СКО ОО ВОА с 11 июня 2010 года Председателем ОО ВОА.

            Оставить заявление  Общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов» (ОО «ВОА»)  об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный Апелляционный суд.

    Судья:                                                                                           Е.Н.Кондрат