Гражданский кодекс часть 1

ОАО «РУСАЛ Красноярск» (далее – Общество, налогоплательщик) обратилось в суд с иском к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5 (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 13.05.2013 № 56-14-10/339/1340 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (выездная проверка).

Инспекция письменно ходатайствовала о назначении судебно-технической экспертизы в МООУ РСЦ «ОПЫТНОЕ» эксперты ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, стоимостью – 400 000 руб., с вопросами экспертам: 1) произошло ли переустройство (изменение конструкций) электролизеров типа С-8Б и С-8БМ в результате проведения работ, 2) если произошло, то каким образом (описать), 3) повлияли ли работы на изменение технико-экономических показателей, 4) если повлияли, то каким именно образом (описать технико-экономические показатели до работ и после работ и изменения).

Заявитель также ходатайствовал о назначении судебно-технической экспертизы в ИМЕТ РАН эксперт ФИО8, стоимостью – 300 000 руб., с вопросами Инспекции согласился, представил платежное поручение от 19.12.2013 № 12433 на оплату денежных средств за экспертизу на депозит суда, возражал против экспертом предложенных Инспекцией по причине недостаточной квалификации в виде отсутствия знаний в области «электролитического производства алюминия».

Налоговый орган представил платежные поручения от 18.04.2014 № 668279, от 20.03.2014 № 238080, от 28.04.2014 № 792389 на уплату 400 000 руб. на депозит суда для экспертизы, также возражала против кандидатуры эксперта Заявителя и экспертной организации, в виду отсутствия у эксперта опыта работы экспертом в области строительства объектом промышленного назначения, а у ИМЕТ РАН наличие очень тесного сотрудничества с группой компаний РУСАЛ, в которую входит налогоплательщик.

Суд, учитывая, что одним из эпизодов в оспариваемом решении является вопрос квалификации выполненных контрагентом Общества ООО «Русская инжиниринговая компания» работ с электролизерами типа С-8Б, С-8БМ в 2010 году и отнесения к капитальному ремонту или реконструкции (модернизации), с учетом затрат на работы сразу в расходам на основании статьи 260 НК РФ или путем списания через амортизацию на основании статьи 257 НК РФ, а также тот факт, что ни суд, ни стороны не обладают специальными познаниями в области работ по ремонту специальных промышленных объектов (электролизеров), считает, что ходатайства о назначении судебно-технической экспертизы подлежат удовлетворению.

Стороны оплатили проведение судебно-технической экспертизы, согласовали перечень вопросов и перечень документов, необходимых для представления эксперту (экспертам), с предложенными вопросам (с учетом корректировки судом), а также с перечнем документов суд полностью согласен.

В отношении выбора экспертов и экспертного учреждения (с учетом категорических возражений сторон в отношении комиссионной экспертизы) суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 55 АПК РФ экспертом в арбитражном процессе является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся арбитражного дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения.

Суд считает, что для ответа эксперта на вопрос о работе электролизера после «ремонта» на повышенных нагрузках и изменение его конструкции, а также технико-экономических показателей необходимо умение сопоставить параметры электролизера в технических паспортах и провести сравнительный анализ изменения конструкции, для чего необходимо обладать высшим техническо-инженерным образованием и опытом проведения строительно-технических экспертиз в промышленных объектах.

Все предложенные налоговым органом эксперты обладают соответствующим образованием, знаниями, квалификацией и опытом, при этом, необходимость знания процесса производства алюминия для проведения данной экспертизы отсутствует.

При этом, предложенный Обществом эксперт не имеет опыта работы экспертом в области строительства объектом промышленного назначения, а у ИМЕТ РАН (экспертной организации предложенной Обществом) имеются очень тесные связи с группой компаний РУСАЛ, в которую входит налогоплательщик, что может поставить под сомнение объективность и беспристрастность экспертного заключения.

Учитывая изложенное и исходя из квалификации представленных обоими экспертными учреждениями специалистов суд считает возможным поручить проведение судебно-технической экспертизы: экспертам МООУ РСЦ «ОПЫТНОЕ» ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, с составлением единого экспертного заключения в случае совпадения оценок и результатов экспертизы.

Руководствуясь статьи 82, статьей 158, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Назначить проведение судебно-технической экспертизы.

2. Поручить проведение экспертизы экспертам Московского областного общественного учреждения Региональный сертификационный центр «Опытное» (143913? <...>) ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 .

3. На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

а) произошло ли переустройство (изменение конструкции) электролизеров типа С-8Б, С-8БМ в результате работ по их ремонту на ОАО «РУСАЛ Красноярск», произведенному в 2010 году на основании договора подряда от 01.01.2010 № КФ-КР-1/10, заключенного между ОАО «РУСАЛ Красноярск» и ООО «Русская инжиниринговая компания»?

б) если да, то какие именно изменения конструкции электролизеров типа С-8Б, С-8БМ произошли в результате работ по их ремонту в сравнении с конструкцией этих же электролизеров, имеющейся до начала ремонтных работ?

в) как именно данные изменения конструкции повлияли на технико-экономические показатели электролизеров типа С-8Б, С-8БМ, находящихся на ОАО «РУСАЛ Красноярск» (описать технико-экономические показатели до работ и после работ и изменения)?

4. Предоставить в распоряжение экспертов следующие материалы в ____ томах:

1. Инвентарные карточки ОС-6 по спорным электролизерам;

2. Счета-фактуры, акты выполненных работ и справки к актам выполненных работ по спорным электролизерам;

3. Электролизер С-8БМ(Э) Паспорт АЛ242.00ПС;

4. Технические условия ТУ313820-01-99418673-2010;

5. Электролизер С-8БМ(Э) Паспорт АЛ250А.00ПС;

6. Технологическая инструкция. Производство алюминия высокой чистоты ТИ 449.01.04-2010;

7. Технологическая инструкция. Производство алюминия на электролизерах с самообжигающимися анодами с верхним токоподводом ТИ 449.01.04-2010;

8. Технологий регламент. Электролизное производство. Критерии отключения электролизеров в капитальный ремонт типа С-8БМ, С-8Б, ЭЮ-165 ТР 449.01.01.32;

9. Операционная карта. ОК60.1.5-14-3-2007 Катодное устройство. Капитальный ремонт и сборка катодных кожухов типа С8Б и С8Б-М;

10. Операционная карта. ОК60.1.5-17-3-2007 Катодное устройство. Транспортировка и монтаж;

11. Операционная карта. ОК60.1.5-9-2 Анодное устройство, ремонт, сборка, монтаж;

12. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 10;

13. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 11;

14. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 12;

15. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 13;

16. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 14;

17. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 15;

18. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 16;

19. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 17;

20. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 18;

21. Технологический регламент Электролизное производство Технологические параметры производства алюминия-сырца на электролизерах ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТР 449.01.01.01 Редакция 19;

22. Временное техническое руководства процесса. Обжиг электролизеров типа С-8БМ (Э) на ОАО "РУСАЛ Красноярск" с использованием топливной системы "Hotwork" и применением в конструкции швов подины холоднонабивной подовой массы производства ОАО "РУСАЛ Красноярск" ВТРП 199/449.09.01.37;

23. Временное техническое руководства процесса. Капитальный ремонт электролизеров. Газопламенный обжиг электролизеровС-8БМ (Э) на ОАО "РУСАЛ Красноярск" с использованием гибких теплоизоляционных укрытий и кронштейнов крепления горелок АЛ637.00СБ, с применением в конструкции швов подины массы холоднонабивной производства ОАО "РУСАЛ Красноярск" после капитального ремонта ВТРП 449.01.03.01;

24. Временное техническое руководство процесса. Капитальный ремонт электролизеров. Набойка швов подины катодных устройств электролизеров типа С-8Б и С-8БМ ОАО "РУСАЛ Красноярск" холоднонабивной подовой массой марки МХНУ производства ОАО "ЭПМ-ЧЭЗ" с использованием набоечной машины "Brochot" ВТРП 199/449.9.01.23;

25. Техническое руководство процесса. Капитальный ремонт электролизеров. Монтаж футеровки катодного уствройства электролизеров типа С-8БМ(Э) с применением комбинированной бортовой футеровки (чертеж АЛ242.10.20.00СБ "Футеровка катодная") ТРП 199/449.09.01.42;

26. АЛ242.10.20.00СБ Фут-ка катодная С-8БМЭ (изм. чугун_04.2012)_(А1);

27. Временное техническое руководство процесса. Капитальный ремонт электролизеров. Монтаж футеровки катодного устройства электролизеров типа С-8БМ(Э) с применением комбинированной бортовой футеровки (чертеж АЛ242.10.20.00СБ "Футеровка катодная") ВТРП 199/449.09.01.16;

28. План капитального ремонта электролизеров ОАО "РУСАЛ Красноярский Алиминиевый Завод" на 2009 год, Приложение № 1 к Договору № КФ-КР-1/09 от 01.01.2009г.";

29. План капитального ремонта электролизеров ОАО "РУСАЛ Красноярский Алиминиевый Завод" на 2010 год, Приложение № 2 к Протоколу урегулирования разногласий к Дополнительному соглашению № 11 к Договору № КФ-КР-1/10 от 01.01.2010г.";

30. Форма отчета по капитальному ремонту электролизеров, дек 09;

31. Форма отчета по капитальному ремонту электролизеров, дек 10;

32. Положение о подразделении. Дирекция по электролизному производству (утв 18.12.2007г.);

33. Нормы расхода сырья и электроэнергии на производство алюминия электролитического, пуск электролизеров после капитального и локального ремонта на 2010 год;

34. Выпуск алюминия-сырца и расходные коэффициенты по электролизному производству на 2008-2010гг.;

35. Себестоимость алюминия-сырца за 2008-2010 г. по ОАО "РУСАЛ Красноярск";

36. Динамика потребности сырья и энергоресурсов за 2000-2010 г. в разрезе каждого электролизера по расходу глинозема, расходу фтористого, расходу электроэнергии;

37. Электролизер С-8БМ Технический паспорт, 15.04.2005г.;

38. Электролизер С-8Б Технический паспорт, 15.04.2005г.;

39. Капитальный ремонт электролизеров в корпусах электролиза ОАО "РУСАЛ Красноярск" Проект организации работ КП 625.00 04.06.2007 № 3579-03-314-07;

40. Масса углеродная холоднонабивная подовая для алюминиевых электролизеров ТУ У 31.6-00196204-021-2004;

41. Масса углеродная подовая (холоднонабивная) ТУ 1914-071-05785218-99, 03.11.1999г.;

42. Масса холоднонабивная низкоусадочная ТУ 48-4805-131-01 20.07.2001г.;

43. Извещение № 1 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 19.07.2000;

44. Извещение № 2 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 14.01.2004;

45. Извещение № 3 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 29.04.2004;

46. Извещение № 4 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 24.06.2005;

47. Извещение № 5 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 20.04.2006;

48. Извещение № 6 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 11.09.2006;

49. Извещение № 7 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 28.12.2009;

50. Извещение № 8 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 09.04.2010;

51. Извещение № 9 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 30.07.2010;

52. Извещение № 10 Об изменении ТУ 1914-071-05785218-99 Масса углеродная подовая (холоднонабивная), 10.11.2010;

53. Контракт REC-CS-2008;

54. Контракт RT-EL-01, 07.11.2005;

55. Дополнительгное согласшение № 9 к Контракту RT-EL-01 от 07.11.2005;

56. Масса холоднонабивная теплопроводная контактная ТУ 48-4805-132-2004, 30.01.2004;

57. Техническая листовка на массу углерожную холоднонабивную подовую марки МХНП для алюминиевых электролизеров, 23.11.2007г.;

58. Техническая листовка (спецификация) на массу углерожную холоднонабивную подовую марки МХНП для алюминиевых электролизеров, 26.09.2006г.;

59. Блоки подовые для алюминиевых электролизеров ТУ 1913-109-021-2003 , дата введения 01.07.2003;

60. Блоки подовые для алюминиевых электролизеров ТУ 1913-109-021-2003 , Изменение № 1, дата введения 2007-01-01;

61. Блоки подовые для алюминиевых электролизеров ТУ 1913-109-021-2003 , Изменение № 2, дата введения 2008-05-01;

62. Блоки подовые для алюминиевых электролизеров ТУ 1913-109-021-2003 , Изменение № 3, дата введения 2012-02-01;

63. Блоки боковые и угловые для алюминиевых электролизеров ТУ 1913-109-014-2003, 2003.07.01;

64. Блоки боковые и угловые для алюминиевых электролизеров ТУ 1913-109-021-2003, 2003.07.01;

65. Техническое руководство процесса. Ремонт катодного кожуха электролизера С-8БМ, С-8Б ОАО "РУСАЛ Красноярск" ТРП 449.09.01.01;

66. Операционная карта. ОК60.1.5-14-3-2007 Катодное устройство. Капитальный ремонт и сборка катодных кожухов типа С8Б и С8Б-М;

67. Капитальный ремонт электролизеров. Контролируемые параметры отремонтированных катодных кожухов типа С8БМ (черт. № СК 680.00.000 РСБ, исполнение 01). ТР 449.09.01.09;

68. Капитальный ремонт электролизеров Контролируемые параметры отремонтированных катодных кожухов типа С8БМ (черт. № СК 680.00.000 РСБ, исполнение 02). ТР 449.09.01.10;

69. Капитальный ремонт электролизеров Контролируемые параметры отремонтированных катодных кожухов типа С8БМ (черт. № СК 680.00.000 РСБ, исполнение 03). ТР 449.09.01.11;

70. Капитальный ремонт электролизеров Контролируемые параметры отремонтированных катодных кожухов типа С8БМ (черт. № СК 680.00.000 РСБ, исполнение 00). ТР 449.09.01.08;

71. Техническое руководство процесса. Капитальный ремонт электролизеров. Монтаж футеровки катодного устройства (электролиз С 8БМ, шахта 550мм) ТРП 05.09.14-2005;

72. Операционная карта. ОК60.1.5-9-2 Анодное устройство, ремонт, сборка, монтаж 11.03.2004 № 25-КР;

73. Техническое руководство процесса. Капитальный ремонт электролизеров. Монтаж футеровки катодного устройства электролизеров типа С-8БМ Чертеж АЛ232.10.20.00СБ. ТРП 199/449.09.01.06 Редакция 01;

74. Техническое руководство процесса. Капитальный ремонт электролизеров. Монтаж футеровки катодного устройства электролизеров типа С-8БМ Чертеж АЛ232.10.20.00СБ. ТРП 199/449.09.01.06 Редакция 02;

75. Технологический регламент Капитальный ремонт электролизеров. Капитальный ремонт катодных устройств С-8Б ОАО "РУСАЛ- Красноярск" (удлинение корпуса № 9) ТР ДТ 05.09.08-2007;

76. Чертеж АЛ232.10.20.00СБ Футеровка катодная С-8БМ;

77. Чертеж АЛ232.10.20.00 Футеровка катодная С-8БМ;

78. Чертеж АЛ232.10.20.10.00 Секция катодная;

79. Чертеж АЛ232.10.20.10.00СБ Секция катодная;

80. Чертеж АЛ232.10.20.10.10.10.00СБ Стержень катодный со спусками;

81. Чертеж АЛ232.10.20.10.10.00 Стержень катодный со спусками;

82. Чертеж АЛ232.10.20.10.10.01 Стержень катодный;

83. Чертеж АЛ232.10.20.20.00 Секция катодная;

84. Чертеж АЛ232.10.20.20.00СБ Секция катодная;

85. Чертеж АЛ232.10.20.20.10.00СБ Стержень катодный со спусками;

86. Чертеж АЛ232.10.20.20.10.00 Стержень катодный со спусками;

87. Чертеж АЛ232.10.20.20.10.01 Стержень катодный;

88. Чертеж АЛ ББ 003 Блок боковой;

89. Чертеж АЛ ББ 001 Блок боковой;

90. Чертеж АЛ БУ 001 Блок угловой;

91. Чертеж АЛ232.10.20.02 Блок замковый;

92. Чертеж АЛ232.10.20.01 Блок замковый;

93. Извещение об изменении 8ИИ.02 Обозначение АЛ232.10.20.00;

94. Чертеж DC-F 10504 Блок карбидкремн;

95. Чертеж DC-F 10505 Блок угл карбидкремн;

96. Чертеж АЛ БП 003 Блок подовый;

97. Чертеж АЛ250.10.20.00СБ Футеровка катодная С-8Б (э);

98. Чертеж АЛ250.10.20.00 Футеровка катодная С-8Б(Э);

99. Чертеж АЛ250.10.20.01 Блок-вставка;

100. Чертеж АЛ250.10.20.02 Блок бортовой замковый;

101. Чертеж АЛ250.10.20.03 Блок бортовой замковый;

102. Чертеж АЛ250.10.20.10.00СБ Секция катодная;

103. Чертеж АЛ250.10.20.10.00 Секция катодная;

104. Чертеж АЛ250.10.20.10.10.00СБ Стержень катодный со спусками;

105. Чертеж АЛ250.10.20.10.10.00 Стержень катодный со спусками;

106. Чертеж АЛ250.10.20.10.10.01 Стержень катодный;

107. Чертеж ПК-02 Блок бортовой;

108. Чертеж ПКУ-02 Блок угловой;

109. Чертеж АЛ216.120.000СБ_Футеровка катодная;

110. Чертеж АЛ216.120.000 Футеровка катодная;

111. Чертеж АЛ216.120.100СБ_Секция катодная;

112. Чертеж АЛ216.120.000 - Футеровка катодная С-8Б;

113. Чертеж АЛ216.120.100 - Секция катодная;

114. Чертеж АЛ216.120.200 - Секция катодная;

115. Чертеж АЛ216.120.200СБ_Секция катодная;

116. Чертеж АЛ ББ 001 Блок боковой;

117. Чертеж АЛ ББС 004 Блок боковой скошенный;

118. Чертеж АЛ БП 003 Блок подовый;

119. Чертеж АЛ216.120.001-01_Блок угловой;

120. Чертеж АЛ216.120.001_Блок угловой;

121. Чертеж АЛ216.120.002_Блок боковой;

122. Чертеж АЛ216.120.003 Блок боковой;

123. Чертеж АЛ238 10 20 00 СБ Футеровка катодная С-8Б;

124. Чертеж АЛ238 10 20 40 00 СП Секция катодная;

125. Извещение об изменении 12ИИ.13 АЛ238.10.20.00;

126. Чертеж АЛ238 10 20 30 00 Секция катодная;

127. Чертеж АЛ238 10 20 30 00 СБ Секция катодная;

128. Чертеж АЛ238 10 20 40 00 СБ Секция катодная;

129. Чертеж АЛ238 10 20 00 СБ Футеровка катодная С-8Б;

130. ВРЕМЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
Капитальный ремонт электролизеров Установка на к/кожухе электролизеров С8БМ и С8Б новых контрфорсов совместно с б/у контрфорсами и контрфорсами ремонтного исполнения на Красноярском филиале ООО «РУС-Инжиниринг».ВТР 199/449.09.00.ДИ12

131. Чертеж АЛ216.111.000СБ Кожух металлический С-8Б;

132. Чертеж АЛ216.120.000СБ Футеровка катодная С-8Б;

133. Чертеж АЛ232.10.20.00СБ Футеровка катодная С-8БМ;

134. Чертеж АЛ238.10.20.00СБ Футеровка катодная С-8Б;

135. Чертеж АЛ242.10.20.00СБ Футеровка катодная;

136. Чертеж АЛ 250.10.20.00СБ Футеровка катодная С-8Б(э);

137. Чертежи по футеровке 242 (2010 год);

138. Договор подряда от 01.01.2010 г. №КФ-КР-1/10;

139. Распечатка из сети интернет;

140. Годовой отчет ОАО «Русский алюминий» за 2011 г.;

141. Годовой отчет ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» за 2011 г.;

142. Годовой отчет ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» за 2010г.;

143. Годовой отчет ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» за 2009 г.;

144. Годовой отчет ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» за 2008 г.;

145. Годовой отчет ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» за 2007 г.;

146. Технологическая инструкция «Капитальный ремонт электролизеров ОАО «РУСАЛ Красноярск»;

147. Отчет от 18.04.2011 г. по мониторингу Проекта совместного осуществления «Снижение выбросов перфторуглеродов на ОАО «РУСАЛ Красноярск».

5. Предупредить экспертов ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертным учреждениям отобрать у привлеченных экспертов расписки.

6. Московскому областному общественному учреждению Региональный сертификационный центр «Опытное» после проведения экспертизы представить результаты экспертизы в Арбитражный суд г. Москвы в виде единого экспертного заключения, подписанного всеми перечисленными в пункте 2 определения экспертами.

7. Приостановить производство по настоящему делу до получения результатов назначенной судом экспертизы, но не позднее 21 июля 2014 года.

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СУДЬЯ М.В. Ларин