ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Москва Дело № А40-110713/15
30 октября 2015 года
Резолютивная часть определения объявлена 20 октября 2015 года
Полный текст определения изготовлен 30 октября 2015 года
Арбитражный суд города Москвы в составе
Судьи Вольской К.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Арутюняном Р.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Открытого акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107078, Москва, пр-т Академика Сахарова, дата регистрации 22.03.1995)
заинтересованные лица:1) Министерство обороны Российской Федерации (119160, Москва, ул. Знаменка, 19) ; 2) ФИО1, 3) ФИО2; 4) ФИО3
об установлении наличия прямой причинной связи между наступлением страхового случая и наркотическим опьянением застрахованного ФИО4.
при участии:
от заявителя: ФИО5, по доверенности от 16.06.2015
от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО6, по доверенности от 07.08.2015
от ФИО1: представитель не явился
от ФИО2: ФИО7, по доверенности от 15.10.2015
от ФИО3: ФИО7, по доверенности от 15.10.2015
УСТАНОВИЛ: в судебное заседание не явился представитель ФИО1, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель Министерства обороны РФ заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в судебном заседании настаивал на прекращении производства по делу.
От ФИО2 и ФИО3 поступили письменные возражения на заявление.
Представитель истца возражал против прекращения производства по делу.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с его неподведомственностью арбитражному суду.
Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Согласно положениям статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Иные дела могут быть отнесены к подведомственности арбитражных судов федеральным законом.
В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении юридических фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности.
В рассматриваемом случае ОАО «СОГАЗ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, ФИО1, ФИО2, ФИО3 об установлении наличия прямой причинной связи между наступлением страхового случая и наркотическим опьянением застрахованного ФИО4
Отношения, связанные со страхованием военнослужащих регулируются Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.
Таким образом, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются физические лица.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица.
ОАО «СОГАЗ» просит установить наличие прямой причинной связи между наступлением страхового случая и наркотическим опьянением застрахованного ФИО4
Вместе с тем, установление указанного факта не входит в компетенцию арбитражного суда, который в силу положений статей 27, 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дела об установлении юридических фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности.
Причинно-следственная связь между смертью военнослужащего ФИО4 и наркотическим опьянением не имеет отношения к осуществлению предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.
Согласно пункту 4 статьи 11 названного Федерального закона выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 решение об отказе в выплате страховой суммы принимается страховщиком и сообщается выгодоприобретателю и страхователю в письменной форме с обязательным мотивированным обоснованием причин указанного отказа в срок, установленный настоящим Федеральным законом для осуществления выплаты страховой суммы.
В исковом заявлении ОАО «СОГАЗ» указывает, что 05.05.2015 страховщику поступило заявление о выплате страхового возмещения.
Таким образом, ОАО «СОГАЗ» не позднее 30.05.2015 должно было либо выплатить страховое возмещение выгодоприобретателям либо принять решение об отказе в выплате страховой суммы и направить его выгодоприобретателю и страхователю в письменной форме.
Положений, обязывающих страховщика обращаться в арбитражный суд с заявлением об установлении наличия прямой причинной связи между наступлением страхового случая и наркотическим опьянением застрахованного лица, действующее законодательство не содержит.
Решение об отказе в выплате страховой суммы (в связи с наличием оснований, перечисленных в статье 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ), принимается страховщиком самостоятельно.
При этом, выгодоприобретатели в случае несогласия с таким решением вправе обжаловать его в суд общей юрисдикции, и в рамках рассмотрения такого спора судом устанавливается наличие либо отсутствие оснований для отказа в выплате страховой суммы (в том числе наличие (отсутствие) прямой причинной связи между наступлением страхового случая и наркотическим опьянением застрахованного лица).
Поскольку в силу статей 27, 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду не подведомственно рассмотрение споров с участием граждан, не являющихся предпринимателями, а специальная подведомственность, установленная ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также не относит данную категорию споров к рассмотрению арбитражных судов, суд пришел к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 27, 28, 33, 150, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу № А40-110713/15-67-919 по заявлению ОАО «СОГАЗ» об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Возвратить ОАО «СОГАЗ» из федерального бюджета РФ госпошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб., перечисленную по платежному поручению № 72472 от 25.05.2015.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья К.В. Вольская