ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-111537/18-153-940 от 23.05.2018 АС города Москвы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа

г. Москва

23 мая 2018 г.

Дело № А40- 537/18 -153-940

Судья Кукина  С.М.,

рассмотрев вопрос о принятии заявления от 06.04.2018 г. № 206/09/11417 ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 6 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (141008, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ, ГОРОД МЫТИЩИ, УЛИЦА МИРА, ДОМ 18; 129344, г. Москва, ул. Енисейская, д. 2, стр. 2;  ОГРН 1025003532553, ИНН 5029067078,  дата регистрации- 24.12.2002)

к Региональной общественной организации клуба учителей ОБЖ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)  за отчетный период февраль  2017 г. в размере 500  руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение-Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области (далее – взыскатель) обратилась 22.05.2018 года с заявлением к Региональной общественной организации клуба учителей ОБЖ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)  за отчетный период февраль  2017 г. в размере 500  руб.

В соответствии с частью 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей, рассматриваются судом в порядке приказанного производства.

Статьей 229.2 АПК РФ установлен ограниченный перечень требований, по которым применяются правила приказного производства в порядке главы 29.1 АПК РФ.

Следовательно, поскольку судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, то истечение сроков на взыскание обязательных платежей, в том числе страховых взносов, является препятствием для выдачи судебного приказа, в виду не соответствия части 3 ст. 229.2 АПК РФ.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ), взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке. При этом  в виду отсутствия порядка и сроков на взыскание штрафов в Законе № 27-ФЗ, с учётом передачи с 01.01.2017 регулирования правоотношений по контролю за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органам, в данном случае для определения сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании штрафа подлежит применению по аналогии с положениями ст. 48, 115 НК РФ, предусматривающих шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании штрафа, исчисляемый с даты истечения срока на добровольную уплату указанной в требовании, пропуск которого в свою очередь влечет отказ в удовлетворении заявления при отсутствии оснований для его восстановления.

 Изучив представленные документы, Требование об уплате финансовых санкций  от 12.09.2017 г. № 087S01171395093, которым установлен срок уплаты финансовой санкции до 02.10.2017 г.,  суд установил, что заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке главы 29.1 АПК РФ на взыскание начисленного по требованиям штрафа в размере 500 руб., по истечении установленного ст. 115 НК РФ шестимесячных сроков на обращение в суд.

Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» предусмотрено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, к которым относятся и страховые взносы, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ), в этом случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа применительно к пункту 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

Судом установлено, что требование Пенсионного Фонда о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням не подлежит рассмотрению по правилам приказного производства в порядке главы 29.1 АПК РФ, поскольку им пропущен срок на взыскание по данному требованию установленный НК РФ, что влечет в силу пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа и возврат заявления, с приложенными к нему документами.

Руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 229.4, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии заявления ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 6 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к Региональной общественной организации клуба учителей ОБЖ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)  за отчетный период февраль  2017 г. в размере 500  руб.

Разъяснить, что заявитель не вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по тем же основаниям и к тому же ответчику, однако вправе обратиться  с требованием в порядке общего искового административного судопроизводства

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении пятнадцати дней со дня принятия.

         Приложение: заявление, поступившее в суд посредством почтовой связи 22.05.2018 года  на 3 листах, документы, приложенные к заявлению.

СУДЬЯ:                                                                                                                 С.М. Кукина