ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа
г. Москва 23 мая 2018 г. | Дело № А40- 537/18 -153-940 |
Судья Кукина С.М.,
рассмотрев вопрос о принятии заявления от 06.04.2018 г. № 206/09/11417 ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 6 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (141008, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ, ГОРОД МЫТИЩИ, УЛИЦА МИРА, ДОМ 18; 129344, г. Москва, ул. Енисейская, д. 2, стр. 2; ОГРН 1025003532553, ИНН 5029067078, дата регистрации- 24.12.2002)
к Региональной общественной организации клуба учителей ОБЖ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период февраль 2017 г. в размере 500 руб.
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение-Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области (далее – взыскатель) обратилась 22.05.2018 года с заявлением к Региональной общественной организации клуба учителей ОБЖ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период февраль 2017 г. в размере 500 руб.
В соответствии с частью 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей, рассматриваются судом в порядке приказанного производства.
Статьей 229.2 АПК РФ установлен ограниченный перечень требований, по которым применяются правила приказного производства в порядке главы 29.1 АПК РФ.
Следовательно, поскольку судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, то истечение сроков на взыскание обязательных платежей, в том числе страховых взносов, является препятствием для выдачи судебного приказа, в виду не соответствия части 3 ст. 229.2 АПК РФ.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ), взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке. При этом в виду отсутствия порядка и сроков на взыскание штрафов в Законе № 27-ФЗ, с учётом передачи с 01.01.2017 регулирования правоотношений по контролю за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органам, в данном случае для определения сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании штрафа подлежит применению по аналогии с положениями ст. 48, 115 НК РФ, предусматривающих шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании штрафа, исчисляемый с даты истечения срока на добровольную уплату указанной в требовании, пропуск которого в свою очередь влечет отказ в удовлетворении заявления при отсутствии оснований для его восстановления.
Изучив представленные документы, Требование об уплате финансовых санкций от 12.09.2017 г. № 087S01171395093, которым установлен срок уплаты финансовой санкции до 02.10.2017 г., суд установил, что заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке главы 29.1 АПК РФ на взыскание начисленного по требованиям штрафа в размере 500 руб., по истечении установленного ст. 115 НК РФ шестимесячных сроков на обращение в суд.
Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» предусмотрено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, к которым относятся и страховые взносы, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ), в этом случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа применительно к пункту 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
Судом установлено, что требование Пенсионного Фонда о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням не подлежит рассмотрению по правилам приказного производства в порядке главы 29.1 АПК РФ, поскольку им пропущен срок на взыскание по данному требованию установленный НК РФ, что влечет в силу пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа и возврат заявления, с приложенными к нему документами.
Руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 229.4, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать в принятии заявления ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 6 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к Региональной общественной организации клуба учителей ОБЖ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период февраль 2017 г. в размере 500 руб.
Разъяснить, что заявитель не вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по тем же основаниям и к тому же ответчику, однако вправе обратиться с требованием в порядке общего искового административного судопроизводства
Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении пятнадцати дней со дня принятия.
Приложение: заявление, поступившее в суд посредством почтовой связи 22.05.2018 года на 3 листах, документы, приложенные к заявлению.
СУДЬЯ: С.М. Кукина