Гражданский кодекс часть 1

ЗАО «ЭКОАВТОГАЗ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы № 0809-131/2015-5 от 05.06.2015 о привлечении к административной ответственности по ст. 4.39 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначении административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Ответчиком заявлено устное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду.

Заявитель возражал против удовлетворения данного ходатайства ответчика.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Частью 2 статьи 207 АПК РФ предусмотрено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 40), жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Как следует из материалов дела, ЗАО «ЭКОАВТОГАЗ»постановлением № 0809-131/2015-5 от 05.06.2015 привлечено к административной ответственности по ст. 4.39 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», выразившееся в отсутствии паспорта благоустройства земельного участка и материалов инвентаризации земельных насаждений.

Состав административного правонарушения, установленный ст. 4.39 Закона города Москвы, содержится в главе 4 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" и не имеет отношения к предпринимательской или иной экономической деятельности.

Следовательно, в соответствии со статьей 29 АПК РФ, заявление об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по статье 4.39 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь ст.ст.27,29, пп.1 ч.1 ст. 150, ст.184, 185 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу № А40-114538/2015.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.А. Нариманидзе