О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу.
г. Москва Дело А40-118685/2012
01.02.13
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи: Дейна Н.В.
Судей: Каменской О.В., Быковой Ю.Л.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ЭМУП «Жилкомхоз» к Общероссийскому отраслевому объединению работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийскому профсоюзу работников жизнеобеспечения об оспаривании Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2019 годы в части Приложения № 1
от заявителя – ФИО1, доверен. от 08.07.12 № 30
от ответчиков – предст. н/я, конверт, уведомление
УСТАНОВИЛ:
ЭМУП «Жилкомхоз» обратилось в арбитражный суд с требованиями к Общероссийскому отраслевому объединению работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийскому профсоюзу работников жизнеобеспечения о признании недействующим Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы (далее – Соглашение) в части Приложения № 1 в части перечня следующих организаций – управляющие организации, организации лифтового хозяйства, ремонтно – строительные организации, осуществляющие капитальный ремонт жилого фонда, подрядные и другие организации оказывающие услуги в сфере жилищного хозяйства, подразделения многоотраслевых организаций жилищно-коммунального хозяйства, занимающиеся текущим обслуживанием и ремонтом жилого фонда и обязании ответчиков исключить из текста Приложения № 1 Соглашения указанные организации.
Из содержания оспариваемого Соглашения следует, что оно направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства , а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли.
Согласно п. 1.5 Соглашения настоящее Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями Организаций всех форм собственности жилищно – коммунальной отрасли, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющие права, обязанности и отвественость сторон социального партнерства.
Согласно п. 8.1, 8.2 Соглашения отношения и ответственность договаривающихся сторон в процессе реализации Соглашения регламентируются Трудовым кодексом РФ и Федеральными законами «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об объединении работодателей». Контроль за выполнением Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями , а также соответствующими органами по труду.
Из изложенного следует, что оспариваемый нормативный акт касается вопросов регулирования социально – трудовых отношений.
Кроме того, в соответствии со ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 разъяснено, что к подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В связи с этим указанные дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо назван в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела, в частности, в статье 138 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 13 (7.1) Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию", статье 43 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".
Трудовой кодекс РФ, ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ФЗ «Об объединении работодателей», рассматриваемое Соглашение не предусматривают возможность оспаривания в арбитражном суде.
Таким образом, установлено, что проверка правомерности оспариваемого в части Соглашения не отнесена к компетенции арбитражного суда, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.150, ст. ст. 151, 184-188 АПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу № А40-118685/2012 Арбитражного суда г. Москвы - прекратить.
Возвратить ЭМУП «Жилкомхоз» из Федерального бюджета РФ 2 000 руб. расходов по госпошлине.
Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий судья Н.В. Дейна
Судьи О.В. Каменская
Ю.Л. Быкова