Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ЗАО Туристский гостиничный комплекс «Бета» (ОГРН <***>, 105613, <...>)

к Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН <***>, 115191, <...>),

3-и лица ФГБУ «ФКП Росреестра» (ОГРН <***>, 107078, <...>), Департамент городского имущества г. Москвы (1037739510423, 115054, <...>); Национальный совет по оценочной деятельности (ОГРН <***>, 125056, <...>).

об оспаривании решения Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 30.05.2014г. № 51-686/2014 об отклонении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005001:84, расположенного по адресу: <...>, обязании Комиссию принять решение об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной – 527.680.000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2013г.

В предварительное судебное заседание явились представители:

От заявителя – ФИО1 по дов. № 26 от 16.10.2013г.

От Департамента городского имущества г. Москвы – ФИО2 по дов. от 27.08.2014г. № 33-2-622/14

От Комиссия по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ФГБУ «ФКП Росреестра», Национальный совет по оценочной деятельности – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ЗАО Туристский гостиничный комплекс «Бета» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 30.05.2014г. № 51-686/2014 об отклонении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005001:84, расположенного по адресу: <...>, обязании Комиссию принять решение об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной – 527.680.000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2013г.

В порядке п. 1 ст. 133 АПК РФ в целях подготовки дела к судебному разбирательству суд обсуждает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, поскольку при обращении в суд все участники Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве определены заявителем как заинтересованные лица.

В силу ст. 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются в том числе сторон, заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В силу ч. 1 ст. 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.

Согласно ч. 3 ст. 44 АПК РФ ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

В силу ч. 1 ст. 45 АПК РФ заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и иным федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям.

В силу ч. 1 ст. 197 АПК РФ производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица , обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

В силу ч. 2 ст. 200 АПК РФ арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц.

С учетом совокупного толкования приведенных норм процессуального законодательства следует признать, что в рамках дела, рассмотрение которого производится по правилам главы 24 АПК РФ, заявитель является заинтересованным лицом, обратившимся в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия).

Орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие) являются ответчиком по спору.

В силу статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности комиссии создаются органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, следовательно комиссии не являются самостоятельным юридическим лицом, государственным органом и не обладают соответствующей правоспособностью, в том числе и процессуальной.

Выслушав мнение представителей, в том числе с согласия заявителя и на основании ч. 6 ст. 46 АПК РФ, суд определил в качестве ответчиков по спору Комиссию по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

ФГБУ «ФКП Росреестра», Департамент городского имущества г. Москвы, Национальный совет по оценочной деятельности являются по спору третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, применительно к ч. 1 ст. 51 АПК РФ.

Представители лиц, участвующих в деле, в предварительном судебном заседании изложили свои доводы относительно заявленных требований, считая, что дело подготовлено к судебному разбирательству.

Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд считает, что подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело подготовлено к судебному разбирательству по существу.

Руководствуясь статьями 136-137, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 13 октября 2014 г. на 12 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 7076, этаж 7.

2. Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей лиц, участвующих в деле с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими их полномочия (представителям надлежит иметь доверенности на ведение дел в суде, оформленные в соответствии со ст. 59-62 АПК РФ, и их копии для приобщения к материалам дела, удостоверение личности). В случае невозможности явки сообщить суду о возможности рассмотрения дела без участия представителя.

3. Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в сети Интернет по веб-адресу: www.msk.arbitr.ru.

При предоставлении дополнительных документов необходимо ссылаться на шифр судьи.

Судья

В.В. Лапшина