ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-132382/16 от 27.04.2017 АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

О привлечении по делу в качестве третьего лица

г. Москва Дело № А40-132382/2016-21-1168  27 апреля 2017 г. 

Резолютивная часть определения объявлена 20 апреля 2017 года.  Полный текст определения суда изготовлен 27 апреля 2017 года. 

Арбитражный суд в составе: 

Председательствующего судьи Каменской О.В.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Самодуровой О.В.  Рассматривает в открытом судебном заседании суда дело по иску (заявлению) 

ЗАО «Модерато» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации :  02.12.2002, 119180,<...>,СТР.1) 

к Комитету государственного строительного надзора города Москвы (ИНН  <***>, ОГРН <***>, дата регистрации : 07.07.2006, 121059,<...>) 

о признании незаконными действий главного специалиста Мосгосстройнадзора (УН1  ЦАО) ФИО1 по установлению запрета выполнения строительных работ, по  внесению записи в общий журнал работ: «03.06.2016. Проверка Мосгосстройнадзора. 1.  Не выполнять строительные работы на площадке с 03.06.2016. 2. В течение 7-ми дней  сдать экземпляр разрешения на строительство Комитет (до 10.06.2016)». 

о признании записи в общем журнале работ: «03.06.2016. Проверка  Мосгосстройнадзора. 1. Не выполнять строительные работы на площадке с 03.06.2016.  2. В течение 7-ми дней сдать экземпляр разрешения на строительство Комитет (до  10.06.2016)» недействительной. 

обязании Комитет государственного строительного надзора города Москвы внести  запись в общий журнал работ отменяющую запись сделанную главным специалистом  (УН1 

ЦАО) ФИО1 о запрете выполнения строительных работ.

о признании недействительным уведомление Комитета государственного  строительного надзора города Москвы № 09-2603/16-(7) от 03.06.2016 г. об  аннулировании разрешения от 15.04.2015 № RU77224000-010882 на строительство  объекта «Жилой дом с встроенными нежилыми помещениями и подземной  автостоянкой» по адресу: Москва, Якиманка, ФИО2 пер., вл. 7, стр. 3; 

о признании недействительным предписания Комитета государственного  строительного надзора города Москвы № 5403/16 от 03.2016 г. 

о признании недействительными результатов проверки, оформленных предписанием  Комитета государственного строительного надзора города Москвы № 5403/16 от  03.2016 г. 

о признании разрешения от 15.04.2015 № RU77224000-010882 на строительство  объекта «Жилой дом с встроенными нежилыми помещениями и подземной 


автостоянкой» по адресу: Москва, Якиманка, Погорельский пер., вл. 7, стр. 3  действующим. 

обязании Комитет государственного строительного надзора города Москвы внести  сведения в Базовый регистр, а также предоставить Москомархитектуре для размещения  и регистрации в ИАИС ОГД сведения направленные на изменение статуса разрешения  на строительство от 15.04.2015 № RU77224000-010882 с «аннулировано» на  «действующее». 

при участии: 

от истца (заявителя) – неявка (изв.)
от ответчика – ФИО3 (по дов. от 30.12.2016г.)

суд,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Модерато» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к  Комитету государственного строительного надзора города Москвы о признании  незаконными действий главного специалиста Мосгосстройнадзора. 

В арбитражный суд поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора - Публичного акционерного общества Банк «Финансовая корпорация  Открытие». 

Согласно ч.1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или  ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в  первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их  права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к  участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. 

Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность  предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица,  обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения  между стороной и третьим лицом. 

В обоснование заявленного ходатайства о вступлении в дело третьим лицом  необходимо представить доказательства того, что судебный акт, которым  заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права или  обязанности заявителя по отношению к одной из сторон. 

В обоснование ходатайства ПАО БАНК «Финансовая корпорация «Открытие»  указывает на следующие обстоятельства. 

В рамках настоящего дела подлежат рассмотрению следующие требования:

- о признании незаконными действий главного специалиста Мосгосстройнадзора  (УН1 ЦАО) ФИО1 по установлению запрета выполнения строительных работ,  по внесению записи в общий журнал работ: «03.06.2016. Проверка  Мосгосстройнадзора. 1. Не выполнять строительные работы на площадке с 03.06.2016.  2. В течение 7-ми дней сдать экземпляр разрешения на строительство Комитет (до  10.06.2016)». 

- о признании записи в общем журнале работ: «03.06.2016. Проверка  Мосгосстройнадзора. 1. Не выполнять строительные работы на площадке с 03.06.2016.  2. В течение 7-ми дней сдать экземпляр разрешения на строительство Комитет (до  10.06.2016)» недействительной. 


- обязании Комитет государственного строительного надзора города Москвы  внести запись в общий журнал работ отменяющую запись сделанную главным  специалистом (УН1 ЦАО) Черновым Д. Д. о запрете выполнения строительных работ. 

- о признании недействительным уведомление Комитета государственного  строительного надзора города Москвы № 09-2603/16-(7) от 03.06.2016 г. Об  аннулировании разрешения от 15.04.2015 № RU77224000-010882 на строительство  объекта «Жилой дом с встроенными нежилыми помещениями и подземной  автостоянкой» по адресу: Москва, Якиманка, ФИО2 пер., вл. 7, стр. 3; 

- о признании недействительным предписания Комитета государственного  строительного надзора города Москвы № 5403/16 от 03.2016 г. 

- о признании недействительными результатов проверки, оформленных  предписанием Комитета государственного строительного надзора города Москвы №  5403/16 от 03.2016 г. 

- о признании разрешения от 15.04.2015 № RU77224000-010882 на  строительство объекта «Жилой дом с встроенными нежилыми помещениями и  подземной автостоянкой» по адресу: Москва, Якиманка, ФИО2 пер., вл. 7, стр.  3 действующим. 

- обязании Комитет государственного строительного надзора города Москвы  внести сведения в Базовый регистр, а также предоставить Москомархитектуре для  размещения и регистрации в ИАИС ОГД сведения направленные на изменение статуса  разрешения на строительство от 15.04.2015 № RU77224000-010882 с «аннулировано»  на «действующее». 

В рамках настоящего дела ЗАО «Модерато» среди прочего заявленотребование о  признаниинедействительным уведомления Комитета государственного строительного  надзора города Москвы № 09-2603/16-(7) от 03.06.2016 г. об аннулировании разрешенияот 15.04.2015 № RU77224000-010882 настроительство объекта«Жилой  дом с встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» по адресу:  Москва, Якиманка, ФИО2 пер., вл. 7, стр. 3; о признаниинедействительным  предписания Комитетагосударственного строительного надзора города Москвы №  5403/16 от 03.06.2016 г.; о признании разрешенияот 15.04.2015 № RU77224000-010882  настроительство объекта«Жилой дом с встроенными нежилыми помещениями и  подземной автостоянкой» по адресу: Москва, Якиманка, ФИО2 пер., вл. 7, стр.  3 действующим; обязании Комитетагосударственного строительного надзора города  Москвы внести сведения вБазовый регистр, а также предоставить Москомархитектуре  для размещения и регистрации в ИАИС ОГД сведения направленные на изменение  статуса разрешения настроительство от 15.04.2015 № RU77224000-010882 с  «аннулировано» на«действующее». 

Разрешением на строительство от 15.04.2015 № RU77224000-010882, выданным  Комитетом государственного строительного надзора города Москвы, ЗАО «Модерато»  предоставлено право на строительство жилого дома с встроенными нежилыми  помещениями и подземной автостоянкой по адресу: Москва, ЦАО, Якиманка,  ФИО2 переулок, вл.7, стр.3. 

ЗАО «Модерато» производится строительство Жилого дома, на земельном  участке, который предоставлен ему на праве аренды, на основании договора № М-01- 034916 от 08.09.2010 аренды земельного участка для целей эксплуатации объектов  капитального строительства, заключенного между ЗАО «Модерато» и Департаментом  земельных ресурсов города Москвы, действующего от имени Правительства Москвы. 

Строительство Жилого дома на Земельном участке осуществляется в  соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об  участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов  недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской  Федерации». 

Для строительства Жилого дома ЗАО «Модерато» привлекает денежные средства  дольщиков путем заключения с ними договоров долевого участия в строительстве  жилого дома. 


ООО «ГПФ» является участником долевого строительства, которым на основании  заключенных между ним и ЗАО «Модерато» договора № 1 участия в долевом  строительстве жилого дома от 24.02.2016, договора от 06.04.2016 уступки права  требования и перевода долга по договору долевого участия в строительстве жилого  дома № 1 от 24.02.2016, а также договоров №№ 2-18 долевого участия в строительстве  жилого дома приобретены объекты долевого строительства в Жилом доме. 

Оплата ЗАО «Модерато» стоимости Квартир по Договорам долевого участия в  строительстве произведена ООО «ГПФ» за счет кредитных средств, представленных  ему Банком на основании договора кредитной линии № 0093-ЛВ/16-0006 от 04.04.2016. 

В пп. 4.8,5.1, 12.3 Договоров долевого участия в строительстве сторонами  предусмотрено, что в соответствии со ст.77 Федерального закона № 102-ФЗ от  16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Квартиры, в обеспечение исполнения  обязательств, принятых по Кредитному договору, считаются находящимися в залоге у  Банка в силу закона, с момента государственной регистрации права собственности  ООО «ГПФ» на Квартиры. 

До государственной регистрации права собственности на Квартиры и передачи их  в залог Банку, в обеспечение обязанностей по Кредитному договору, ООО «ГПФ»  закладывает Банку имущественные права, принадлежащие ему по Договорам долевого  участия в строительстве в сумме равной цене долевого строительства по каждому  договору долевого участия в строительстве. 

В обеспечение исполнения обязательств ЗАО «Модерато» по Договору долевого  участия в строительстве с момента государственной регистрации Договора долевого  участия в строительстве у Участника долевого строительства считаются находящимися  в залоге принадлежащие ЗАО «Модерато» как Застройщику право аренды земельного  участка и строящийся на нем Объект недвижимости. 

Все Договоры долевого участия в строительстве зарегистрированы в  установленном действующим законодательством РФ порядке. В Единый  государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на Земельный  участок внесены соответствующие записи о регистрации залога в силу закона в пользу  Банка и ООО «ГПФ» Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП от  12.10.2016 № 90-26359115. 

Согласно п.1 ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно  предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия  судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции  арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или  обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию  в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. 

Таким образом, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований  относительно предмета спора - это предполагаемый участник материально-правового  отношения, связанного по объекту и составу с правоотношением, которое является  предметом разбирательства в арбитражном суде. Целью участия третьего лица, не  заявляющего самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных  для него последствий. 

Результаты рассмотрения заявленных ЗАО «Модерато» в рамках настоящего дела  требований затрагивают права Банка как залогодержателя, интерес которого  заключается в окончании строительства Жилого дома, регистрации права  собственности ООО «ГПФ» на Квартиры и возникновении у Банка права залога на  Квартиры. Отказ в удовлетворении заявленных в рамках настоящего дела требований  приведет к утрате возможности для ЗАО «Модерато» продолжать строительство  Жилого дома, исполнять принятые на себя обязательства по договорам долевого  участия в строительстве перед дольщиком - ООО «ГПФ», может повлечь за собой  прекращение залога Банка. 


Кроме того, обществом также представлены доказательства наличия 

предусмотренных ст. 51 АПК РФ оснований для привлечения ПАО Банк «Финансовая 

корпорация Открытие» к участию в деле в качестве третьего лица.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 51, 184 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Публичного акционерного общества Банк «Финансовая  корпорация Открытие» о вступлении в дело в качестве третьего лица без  самостоятельных требований – удовлетворить. 

Судья О.В. Каменская